按照區(qū)委組織部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署，根據(jù)《中共成都市青羊區(qū)委組織部關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討中集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題的通知》(成青組通〔2015〕14號(hào))文件精神，結(jié)合我局專題教育時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將區(qū)城管局開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告如下：
一、高度重視，成立機(jī)構(gòu)，重視督查
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間成立了 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全局專題教育活動(dòng)的統(tǒng)抓，局黨組班子成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)專題教育工作的開展落實(shí)。按照區(qū)委組織部關(guān)于開展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作要求，為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能和群眾滿意度，由局黨組書記帶頭對(duì)照區(qū)委組織部梳理的“不作為、慢作為、亂作為”具體表現(xiàn)進(jìn)行自查自糾，從思想上剖析問(wèn)題根源，從行為上認(rèn)真整改落實(shí)，從效果上加強(qiáng)監(jiān)督督查，從保持上注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下決心根治區(qū)城管局“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象。
二、對(duì)標(biāo)檢查，自查自糾，梳理問(wèn)題，加強(qiáng)整改
(一)強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。針對(duì)自查過(guò)程中反映的突出問(wèn)題，局專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組首先強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在繼續(xù)堅(jiān)持每周開展中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)深度，強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)效果。在中心組學(xué)習(xí)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)學(xué)習(xí)了*同志在黨的十八次代表大會(huì)、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《*談治國(guó)理政》等，并通過(guò)開展學(xué)習(xí)討論的方式深化學(xué)習(xí)效果，提高理論素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)工作措施有力，自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以各科室、各黨小組為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問(wèn)題，形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力，并針對(duì)查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。針對(duì)區(qū)委組織部梳理的“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題的20種具體表現(xiàn)，進(jìn)行集中對(duì)標(biāo)整治。對(duì)“不作為”，要重點(diǎn)整治作風(fēng)漂浮，不接地氣，對(duì)基層情況、群眾問(wèn)題一問(wèn)三不知，不清楚具體情況的;不敢擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾上推下卸，涉及到多個(gè)部門的工作推諉扯皮，在聯(lián)合開展工作時(shí)不配合、不支持的;不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度的。對(duì)“慢作為”，要重點(diǎn)整治對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、言語(yǔ)生硬、舉止粗俗，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象不能順利、滿意辦理申請(qǐng)事項(xiàng)的;部門內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、銜接失當(dāng)，導(dǎo)致工作流程重復(fù)或秩序混亂耽誤工作進(jìn)度的; 打著依法辦事、按程序辦事的幌子慢作為，導(dǎo)致發(fā)生“領(lǐng)導(dǎo)急、群眾急、辦事人員不急”的“中梗阻”問(wèn)題的。對(duì)“亂作為”，要重點(diǎn)整治辦事不公正，不按法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策規(guī)定辦理，或違規(guī)辦理行政事項(xiàng)的;利用工作之便對(duì)服務(wù)對(duì)象故意刁難、人為設(shè)置障礙和變相吃拿卡要，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益或者影響單位形象的;在行使權(quán)力時(shí)優(yōu)親厚友的等。要通過(guò)專項(xiàng)整治工作，凈化機(jī)關(guān)風(fēng)氣，強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和群眾滿意度。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，形成長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性。此次專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組督促相關(guān)同志按照要求、按照時(shí)限完成問(wèn)題的查擺工作，監(jiān)察室監(jiān)督自查問(wèn)題的整改落實(shí)情況，辦公室統(tǒng)一進(jìn)行匯總，在日常工作中核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，對(duì)還未整改徹底的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒，建章立制，保證整治工作持久有效。
(五)加強(qiáng)總結(jié)提升，挖掘優(yōu)秀典型。在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“不作為、亂作為、慢作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)要自始至終注重總結(jié)提升，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，挖掘優(yōu)秀典型，形成示范效應(yīng)，要形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好效果，要做好宣傳工作，相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送區(qū)委組織部，發(fā)掘的典型要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)與組織部的溝通聯(lián)系，確保開展好專題教育活動(dòng)。
三、下一步工作打算
為進(jìn)一步鞏固整治效果，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，我局下一步主要做好以下工作：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要求各科室和黨小組將查找的主要問(wèn)題及整改措施，形成整改報(bào)告，進(jìn)行公開承諾，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保我局 “不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局“不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)“不作為慢作為”等問(wèn)題的查處力度，對(duì)通過(guò)自查、互查，切實(shí)掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員，對(duì)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提升機(jī)關(guān)形象，為開展好青羊區(qū)城管工作，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
