按照 《 2014 年度 “ 三重一大 ” 事項集體決策制度落實情況專項督查工作方案》(成青紀發(fā)【2014 】14 號) 的要求，街道對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度(以下簡稱“三重一大”制度)的情況進行了自查。街道領(lǐng)導班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，完善規(guī)章制度
(一)加強學習宣傳
領(lǐng)導班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在街道機關(guān)干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
(二)明確決策范圍
一是重要人事工作，包括討論決定街道機關(guān)科以下干部的培養(yǎng)、考察、選拔、任免、定級;街道機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)干部、社區(qū)書記、居委會主任等的錄用、調(diào)動、工資福利、獎懲、考核等方案;社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心的編制、工資、獎金及負責人的任免。二是重大項目安排，包括討論決定街道(社區(qū))年度實事項目，年度財政預算，街道基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的計劃方案以及稅收、招商項目的優(yōu)惠政策。三是重要工作內(nèi)容，包括傳達中央、省委、市委、區(qū)委的重要文件、指示和重要會議精神，研究本單位貫徹落實意見;討論決定社區(qū)黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)精神文明建設(shè)、社會保障與服務(wù)、社區(qū)民主自治、社會治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規(guī)劃;討論決定涉及社區(qū)工作中的重大事項;屬地化管理工作等。四是大額度資金使用，包括研究、決定預算內(nèi)1 萬元以上(含1 萬元)的項目資金增減調(diào)整及預算外資金超過1 萬元以上(含1 萬元)的單項工作或項目。
(三)完善制度建設(shè)
街道將“三重一大”制度與班子建設(shè) ﹑ 黨風廉政建設(shè)和推進科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及街道經(jīng)濟發(fā)展的重大事項以及關(guān)系單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導、集體決策。圍繞“三重一大”制度，街道始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。2014 年完善修改和制定了《街道黨工委 “三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規(guī)則》、《xx街道辦事處財務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)財務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)公服資金管理辦法》、《xx街道辦事處請休假管理辦法》、《 xx區(qū)xx街道辦事處2014 年招商引企(資) 獎勵辦法 》 等一批制度性文件。
(四)加強監(jiān)督力度
一是將“三重一大”決策執(zhí)行情況作為民主生活會重要述職內(nèi)容之一。 二是是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。 三是對“三重一大”決策執(zhí)行情況實行定期溝通制度。四是是“三重一大”執(zhí)行情況由街道紀工委負責檢查、督辦、落實、提醒。執(zhí)行情況包括有關(guān)“三重一大”事項是否納入集體決策范圍，是否按照決策程序要求進行集體討論審議及決策形成意見的貫徹執(zhí)行情況。 在“三重一大”制度的指導下，有力地促進了街道管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、完善政務(wù)公開，提高民主透明度
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)部門、干部以及群眾的意見和建議，形成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級部門。對凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工委擴大會議的召開。由領(lǐng)導班子和科以上干部參加，在會上及時傳達上級黨委、政府的文件精神和要求，街道重大項目進展情況，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部密切相關(guān)的，如職稱晉升 ﹑ 崗位考核 ﹑ 聘任結(jié)果 ﹑ 榮譽獎勵 ﹑ 引進人才、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大干部的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如計生政策、單位聘用人員公開招聘、物業(yè)管理政策等事項通過街道政務(wù)外網(wǎng)進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、規(guī)范決策程序，提高決策能力
一是凡列入“三重一大”決策范圍的內(nèi)容都由街道黨工委會議研究決定。會議議題一般由各分管領(lǐng)導報黨工委書記確定，上級要求討論的問題必須列入議題;未經(jīng)準備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會前要就議題內(nèi)容進行充分協(xié)商，取得一致意見，如意見不一致，而事項又不很緊迫，可暫緩列入議題;重大問題或其他需要個別醞釀的問題，可先召開專題會議醞釀研究;對列入會議的議題，應明確由有關(guān)工委成員或科室進行必要的準備。
二是開會時間、會議議題、目的和要求一般要提前3 天通知，以利于做好必要的會前準備;黨政辦公室負責做好會議通知、會前準備、會議記錄和材料整理工作。
三是討論問題時，每個工委成員要立足全局，積極發(fā)表意見，尤其是出現(xiàn)意見分歧時，既要尊重別人的意見，又要闡明自己的觀點。會議要有決議，不能議而不決;一次會議有幾個議題時，要分別議定，決定重要問題，要進行表決;干部任免和重大問題實行票決制;在特殊情況下，可將分析意見向區(qū)委報告。
四是會后要及時將宜于傳達的決定、決議事項向下級黨組織通報，抓好貫徹落實。要按規(guī)范要求記錄，對重大問題的討論應詳細記錄個人意見，注意妥善保管會議記錄本。
