根據(jù)霍編辦〔2013〕23號(hào)文件部署,我單位按照實(shí)事求是的原則,對(duì)全年履職盡責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)三定方案情況
我單位行政編制四人,現(xiàn)有工作人員七人,均為副科級(jí)干部,其中有三人為今年組織調(diào)配。今年以來(lái),我單位以“三定”規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格按“三定”方案的執(zhí)行情況以及工作程序、工作制度、管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu),沒(méi)有擅自增掛機(jī)構(gòu)牌子,提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的方針、政策、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行縣編委、編辦的文件要求和部署開(kāi)展有關(guān)工作,各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全年共受理各類(lèi)審批事項(xiàng) 10018件,提前辦結(jié)9519件,提前辦結(jié)率95%,即辦件和承諾期內(nèi)辦結(jié)率均為100%。審批各類(lèi)項(xiàng)目投資人民幣35億元、1800萬(wàn)美元,完成辦件和常規(guī)收費(fèi)1600萬(wàn)元。
二、職能履行情況
一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》及省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心明傳電報(bào)通知部署,縣政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同監(jiān)察局、編辦、法制辦,對(duì)全縣44個(gè)具有行政審批職能的單位取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)限期整改。此次工作共取消行政審批項(xiàng)目18項(xiàng)、合并行政審批項(xiàng)目56項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式15項(xiàng)目、下放13項(xiàng)、凍結(jié)7項(xiàng),為新政務(wù)中心進(jìn)駐項(xiàng)目打下了基礎(chǔ),確保了取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作的實(shí)效。
二是為了使我縣政務(wù)中心進(jìn)駐項(xiàng)目更完善、進(jìn)駐方案科學(xué)合理、最大限度發(fā)揮政務(wù)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),中心積極主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)周邊縣市的做法和初步進(jìn)駐設(shè)想,4月10日,縣委、縣政府召開(kāi)了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),縣委書(shū)記陳俊、縣長(zhǎng)李中華親自參加了并分別作了重要指示,縣領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)躍文、許海東、楊春輝、潘友慶、金正開(kāi)分別對(duì)中心建設(shè)提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。新中心建設(shè)方案確定后,中心根據(jù)新址辦公面積,合理設(shè)置服務(wù)窗口,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,積極落實(shí)應(yīng)進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目,針對(duì)多家銀行認(rèn)為新中心面積小,無(wú)法深層次開(kāi)展工作的不利局面,中心和多家金融部門(mén)對(duì)進(jìn)駐事宜進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通,擇優(yōu)選擇進(jìn)駐銀行。
三是多次組織中心窗口工作人員赴縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高橋?yàn)晨萍紙@等企業(yè)集中度高的地區(qū),為企業(yè)提供決策咨詢(xún)、政策解答、辦證服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)。召集企業(yè)負(fù)責(zé)人廣泛征求意見(jiàn)并現(xiàn)場(chǎng)辦公,查找審批服務(wù)過(guò)程中存在的不足和企業(yè)群眾需要,制定周密措施加以整改。進(jìn)一步完善聯(lián)合審批服務(wù)制,中心已多次牽頭,主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),發(fā)改委、公安局、林業(yè)局等相關(guān)職能部門(mén)參加,已成功地為上海客商、江蘇客商、合肥客商提供了旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、礦產(chǎn)項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目等多項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)。
四是根據(jù)省、市2013年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,擬編了《霍山縣政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)》。督促各單位把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制。采取抽查和重點(diǎn)督查的方法,經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,及時(shí)提出整改意見(jiàn),限期整改,有力的促進(jìn)了全縣政務(wù)公開(kāi)工作。不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。抓好示范建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建推行政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)活動(dòng),加大市級(jí)示范點(diǎn)和縣級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)力度,通過(guò)典型引路,示范先行,起到了以點(diǎn)帶面的輻射作用。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各單位網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站列為公開(kāi)政府信息的重要途徑,同電子政務(wù)中心合作,將霍山縣政府網(wǎng)頁(yè)改版,增設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)欄,注重有效發(fā)揮縣有線(xiàn)電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。
五是中心進(jìn)一步修改、完善了巡查督查制度、值班制度、請(qǐng)假考勤制度等,細(xì)化了窗口及工作人員考評(píng)細(xì)則,調(diào)整了考勤管理辦法,出臺(tái)了辦件回訪(fǎng)制度,建立健全了更加嚴(yán)格的制度體系,推進(jìn)了規(guī)范化管理。中心設(shè)立投訴箱、發(fā)放評(píng)議表、網(wǎng)上辦件評(píng)議、效能監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、辦件回訪(fǎng)等監(jiān)督方式外,進(jìn)一步強(qiáng)化了辦件監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù)制度。同時(shí)在行政服務(wù)大廳設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,實(shí)行值班制度。在中心各窗口開(kāi)展比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)三比活動(dòng),堅(jiān)持每月通報(bào)一次中心運(yùn)行管理、考勤辦件、窗口評(píng)先情況。全年共分月評(píng)出共產(chǎn)黨員先鋒模范崗12個(gè)、36個(gè)“紅旗窗口”、36名服務(wù)明星。
三、機(jī)構(gòu)編制日常管理執(zhí)行情況
今年組織上安排三位領(lǐng)導(dǎo)干部到中心,中心實(shí)有人數(shù)七人,中心嚴(yán)格按照《機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)》及編制準(zhǔn)予調(diào)入卡和事業(yè)單位登記管理的進(jìn)行辦理,嚴(yán)格清理在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金文件的宣傳發(fā)動(dòng)和清理工作,并延伸到窗口,讓全體工作人員掌握政策。
四、創(chuàng)新做法
認(rèn)真做好我縣行政審批服務(wù)“兩集中兩到位”改革,縣政務(wù)中心會(huì)同監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門(mén),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作,積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)政務(wù)中心先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)組成員單位赴滁州、天長(zhǎng)、壽縣等兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)考察,結(jié)合霍山實(shí)際起草了《霍山縣行政審批兩集中兩到位改革實(shí)施方案》,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)《實(shí)施方案》,9月30日縣委、縣政府召開(kāi)了霍山縣兩集中兩到位改革動(dòng)員大會(huì),縣委書(shū)記陳俊作了重要講話(huà),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)許海東作了動(dòng)員報(bào)告,會(huì)議的召開(kāi),拉開(kāi)了我縣行政審批服務(wù)“兩集中兩到位”改革的序幕。