按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求,文體廣新局認(rèn)證落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,對單位實(shí)行政執(zhí)法公開制度情況進(jìn)行全面自查,現(xiàn)報告如下:
一、建立執(zhí)法公開制度情況。
文化市場行政執(zhí)法隊職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場經(jīng)營者的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,組織調(diào)查違反文化市場管理規(guī)章的行為,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度,包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時評估修訂制度等一系列制度。
二、執(zhí)法公開內(nèi)容嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實(shí)。
一是堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“五公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限一一公開,使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督。
三、實(shí)施執(zhí)法公開的時間落實(shí)情況。自年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實(shí)施方案》要求落實(shí)了行政執(zhí)法公開制度。
四、建立執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對舉報案件及時調(diào)查、及時處理、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動。對重大處罰,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),信息按要求及時報送和報告,在執(zhí)法過程中,如有凝點(diǎn)和過錯之處,及時糾正,并追究當(dāng)事人責(zé)任,以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯誤。通過嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。