為認(rèn)真汲取“11.10”事故教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保今年全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，根據(jù)互助縣人民政府《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(互政{2008} 221號)精神，縣經(jīng)貿(mào)局高度重視工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，于2008年11月11日至11月26日，對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查情況簡要匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
針對當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，我局對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作極為重視，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并作為一項(xiàng)長期的重要工作抓緊抓實(shí)。要求全局工作人員站在講政治和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，及時(shí)成立了由分管工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的副組長任組長的安全生產(chǎn)工作檢查小組，為全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、專題研究，制定措施
為認(rèn)真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的要求，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行，我局召開專題會議，研究安全生產(chǎn)工作。對全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排和周密部署：一是認(rèn)清形勢，把握大局，妥善解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，確保萬無一失;二是落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，結(jié)合局機(jī)關(guān)干部聯(lián)企制度，進(jìn)一步明確聯(lián)企人員職責(zé)，創(chuàng)造性地開展好安全生產(chǎn)工作;三是加大宣傳力度，采取多種形勢宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)企業(yè)安全意識，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查
為全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，抽調(diào)工作人員組成安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作組，并制定了切合實(shí)際的工作方案，開展了安全生產(chǎn)大檢查。檢查的主要內(nèi)容：
建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程情況，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行演練情況;高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)是否落實(shí)安全措施，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控;生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施、工具、工裝的性能、操作方法及工作環(huán)境是否符合安全管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的使用、管理和維護(hù)情況，勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更新、報(bào)廢等管理情況;作業(yè)場所的器具、物料是否堆放整齊，成品和原料倉庫防火安全管理情況，庫區(qū)和庫內(nèi)消防設(shè)備的器材的配備管理情況等等。
共檢查了31家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過檢查，摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了隱患，明確了企業(yè)整改計(jì)劃和措施，為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
通過檢查，我縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了初步成效，但我們也清醒地認(rèn)識到我縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是大多數(shù)企業(yè)籌措安全生產(chǎn)資金困難重重，工作開展難，隱患整改更難。
二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全措施不扎實(shí)，隱患整改不及時(shí)，安全管理工作仍有一定難度。
三是部分企業(yè)以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象還普遍存在，導(dǎo)致各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作制度的貫徹落實(shí)不能真正到位。
四、下一步的工作打算
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省、地、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實(shí)責(zé)任制，以工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大監(jiān)督、檢查和宣傳工作力度，全面加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(四)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展，并取得明顯成效。
xxxx有限公司安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府的指示精神，局長xxx主持召開會議，對在全系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了全面部署，認(rèn)真進(jìn)行了安全檢查。8月4日，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)有關(guān)科室人員到xxx公司進(jìn)行現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)查找隱患，落實(shí)整改措施，對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程不健全、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)、危化原料庫存不符合要求，電器、線路不規(guī)范等問題提出了整改意見。xx公司現(xiàn)場辦公后，我們立即組成檢查組，由局長親自帶隊(duì)分管局長、辦公室、技改科、道口辦(負(fù)責(zé)安全生產(chǎn))的負(fù)責(zé)同志，對全系統(tǒng)逐戶企業(yè)開展了全面安全生產(chǎn)大檢查。從檢查的情況看，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作都非常重視，按照經(jīng)濟(jì)局提出的要求，在企業(yè)內(nèi)部開展了安全檢查，并進(jìn)行了整改。但個(gè)別企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題，如：崗位責(zé)任制不落實(shí)，安全隱患整改不到位等。對存在的問題，檢查組提出了限期整改意見。
二、存在問題
在這次安全生產(chǎn)大檢查中，共發(fā)現(xiàn)問題77項(xiàng)，當(dāng)即整改9項(xiàng)，限期整改68項(xiàng)。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任沒落實(shí)到人。
2 、企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不到位，特種作業(yè)人員不按規(guī)定培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書，上崗作業(yè)。
3、電器、線路不進(jìn)行經(jīng)常性檢查，線路老化、布線不規(guī)范，臨時(shí)用電私接亂扯，刀閘無蓋等等。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位，企業(yè)停產(chǎn)后，沒有將�；霞皶r(shí)處理，留有事故隱患;生產(chǎn)企業(yè)危化原料沒有專庫專儲。
5、滅火器材配備不足、過期，不放在明顯位置。
三、整改措施
針對以上檢查出的問題，在下步工作中，我們要強(qiáng)化措施，督促企業(yè)按時(shí)整改，按期復(fù)查，跟蹤整治，確保整改到位。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識。要強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程，一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實(shí)，切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。特別是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)及安全防火重點(diǎn)單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好安全生產(chǎn)和安全防火工作。
2、遵章守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各企業(yè)要按照市委、市政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，組織機(jī)構(gòu)建立健全，真正做到有章可循，有法可依，組織落實(shí)，制度落實(shí)，措施落實(shí)。同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。
3、經(jīng)常檢查，認(rèn)真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)�；贫然�、規(guī)范化，在工作中主要體現(xiàn)一個(gè)“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業(yè)加快整改，把隱患消滅在萌芽中，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)事故防范工作，杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，要逐級及時(shí)上報(bào)，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位要按照“四不放過“的原則，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保單位財(cái)產(chǎn)和生命安全。
