為保證稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作,有效地防范蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及傳播、粘貼非法信息等突發(fā)緊急事件的發(fā)生。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將工作落實(shí)到人。州局機(jī)關(guān)成立信息安全檢查工作組,負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)各處室安全檢查工作,主要采取各處室自查和對(duì)部分處室抽查相結(jié)合的方式,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全清理檢查工作。
一、現(xiàn) 狀 與 風(fēng) 險(xiǎn)
隨著伊犁州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管格局已初步形成?偩-區(qū)局-地(州、市)局-縣(市)局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,并逐步向基層征收單位延伸,地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)數(shù)已達(dá)700多個(gè),聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備700多臺(tái)。在完成繁重稅收任務(wù)的同時(shí),為提高稅收征管效率,更好地宣傳稅收工作、服務(wù)納稅人,各縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)均根據(jù)工作需要建立了因特網(wǎng)訪問(wèn)網(wǎng)站。同時(shí),與其它政府部門(mén)部分地實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和信息交換。總之,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)已成為整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)工作的重要組成部分,成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
在稅務(wù)信息化建設(shè)不斷蓬勃發(fā)展的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)與信息安全的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露。一是隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步與外部相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)與信息交換。此外為方便納稅人納稅,新疆地稅系統(tǒng)開(kāi)通了因特網(wǎng)申報(bào)、網(wǎng)上查詢(xún)等業(yè)務(wù),地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由過(guò)去完全封閉的內(nèi)部網(wǎng),轉(zhuǎn)變成與外部網(wǎng)、因特網(wǎng)邏輯隔離的網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備如主機(jī)、路由器、交換機(jī)以及操作系統(tǒng)等大部分采用國(guó)外產(chǎn)品,存在著較大的技術(shù)和安全隱患。三是系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作人員水平參差不齊,加上由于經(jīng)費(fèi)不足,安全防護(hù)設(shè)備與技術(shù)手段不盡如人意。四是敵對(duì)勢(shì)力以及受利益驅(qū)使的犯罪分子一直蠢蠢欲動(dòng),對(duì)國(guó)家重要的財(cái)政、金融部門(mén)構(gòu)成巨大威脅。上述幾個(gè)方面構(gòu)成稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的主要風(fēng)險(xiǎn)。
二、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織機(jī)構(gòu)
為了確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作得到重視和措施能及時(shí)落實(shí),伊犁州地稅局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作,主任由信息處長(zhǎng)車(chē)艷霞擔(dān)任,副主任由辦公室副主任王守峰擔(dān)任。成員有:王紅星、劉忠輝、王忠、王華。
三、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗責(zé)體系和規(guī)章制度
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)以機(jī)關(guān)名義在內(nèi)、外網(wǎng)站上發(fā)布信息的審查和監(jiān)控;信息處負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和技術(shù)支持以及其它各類(lèi)應(yīng)用信息系統(tǒng)的監(jiān)控和維護(hù);計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)相關(guān)資金支持;機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力、空調(diào)、防火、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急事件時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度起草向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門(mén)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告或向全系統(tǒng)的通報(bào);并負(fù)責(zé)各類(lèi)網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控防范、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)工作,以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作及安全事件的事后追查。為做好州直地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作,信息處在8月10日,通過(guò)視頻培訓(xùn),對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)管員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)。并對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作進(jìn)行部署。
建立健全了各種安全制度,包括(1)日志管理制度;(2)安全審計(jì)制度;(3)數(shù)據(jù)保護(hù)、安全備份、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃;(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房及其他重要區(qū)域的出入制度;(5)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、媒體的使用及維護(hù)制度;(6)帳戶(hù)、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及清除管理制度。(8)個(gè)人計(jì)算機(jī)使用及管理規(guī)定。
四、伊犁州地稅局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理情況
(一)局域網(wǎng)安裝了防火墻。同時(shí)對(duì)每臺(tái)計(jì)算機(jī)配置安裝了區(qū)局統(tǒng)一配置的瑞星殺毒軟件,針對(duì)注冊(cè)號(hào)戶(hù)數(shù)不夠的情況,向區(qū)局又申請(qǐng)了300戶(hù)注冊(cè)號(hào),現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版瑞星殺毒軟件可以同時(shí)上線(xiàn)550臺(tái)計(jì)算機(jī),基本滿(mǎn)足了伊犁州地稅系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公需要。全州內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝桌面審計(jì)系統(tǒng)達(dá)到95%,部分單位達(dá)到100%。定期安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)都強(qiáng)化口令設(shè)置,要求開(kāi)機(jī)密碼、公文處理口令、征管軟件口令必須字母與數(shù)字混合不少于8位。同時(shí),計(jì)算機(jī)相互共享之間設(shè)有身份認(rèn)證和訪問(wèn)控制。
(三)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)沒(méi)有違規(guī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象;在各單位辦稅服務(wù)廳自助申報(bào)區(qū)安裝的網(wǎng)報(bào)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)每天由網(wǎng)管員進(jìn)行管理檢查,以防利用網(wǎng)報(bào)機(jī)進(jìn)行違法活動(dòng)。
(四)安裝了針對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的專(zhuān)業(yè)殺毒軟件,對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備接入計(jì)算機(jī)前必須進(jìn)行病毒掃描,對(duì)于經(jīng)常接收外來(lái)數(shù)據(jù)的辦稅服務(wù)廳、管理科等單位計(jì)算機(jī)都配備使用U盤(pán)病毒隔離器。
(五)對(duì)服務(wù)器上的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接都進(jìn)行了安全檢查并加固處理。