根據(jù)公安部關(guān)于深入開展火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全電視電話會議精神,在全市前段消防安全專項治理工作的基礎(chǔ)上,市政府確定在全市范圍內(nèi)集中開展對火災(zāi)隱患的排查、整治工作。為此,特制定本方案。
一、排查、整治的范圍及內(nèi)容
(一)范圍
排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。
(二)內(nèi)容人員密集場所
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
4、疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
5、、員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
9、建筑物內(nèi)進行電、氣焊等明火作業(yè)時,未將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護,違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正嚴禁公共娛樂場所在營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所
11、不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
12、城鎮(zhèn)燃氣的氣源廠、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃氣輸配管網(wǎng)不符合國家標準要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
13、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
14、安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工
為切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市消防分局,負責(zé)對整個活動的日常組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好分工協(xié)作,共同開展工作。安監(jiān)部門負責(zé)對易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè)的排查教育部門負責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的排查工商部門負責(zé)對市場的排查經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)對商場店的排查旅游部門負責(zé)對星級賓館、飯店的排查建設(shè)部門負責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查廣電部門負責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道衛(wèi)生部門負責(zé)對醫(yī)院的排查文化部門負責(zé)對公共娛樂場所的排查監(jiān)察部門負責(zé)對整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的調(diào)查處理其余單位的排查工作由公安部門負責(zé)。
三、時間安排
1、宣傳發(fā)動×月×日日自即日起,集中天的時間,向全社會宣傳火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災(zāi)隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。
2、單位自查整改×月×日×月×日
各單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安監(jiān)局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對照排查、整治的重點內(nèi)容進行全面自查。各單位自查整改結(jié)束后填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》附后,報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查×月×日×月×日
由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實對存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假或拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀律處分。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查×月×日×月×日專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位自查和系統(tǒng)復(fù)查情況進一步檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的單位,責(zé)令其重新整改。
5、政府掛牌督辦×月×日日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,對確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災(zāi)隱患單位警示牌,標明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位,層層簽訂督促整改責(zé)任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。