環(huán)保局如何制定一份合理的環(huán)保局河長(zhǎng)制實(shí)施方案呢?以下是為大家分享的定南縣環(huán)保局實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案的詳細(xì)內(nèi)容，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
定南縣環(huán)保局實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案
為貫徹落實(shí)《中共定南縣委辦公室 定南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<定南縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理工作方案>的通知》(定辦字〔2016〕6號(hào))文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，以穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，強(qiáng)化水污染源頭治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持實(shí)施“河長(zhǎng)制”，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2020年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，主要河流生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)步改善。
(二)具體指標(biāo)
到2020年，河流水域面積保有率3.7%，縣管河流自然岸線(xiàn)保有率90%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%，地表水達(dá)標(biāo)率80%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93%以上;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，維護(hù)河流生態(tài)安全，基本建成河流健康保障體系和管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
三、主要任務(wù)
負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施全縣的水污染防治規(guī)劃，制定更嚴(yán)格的河流排污標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，實(shí)施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)保障飲用水安全。
1.推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治。
實(shí)施分區(qū)分類(lèi)管理和污染控制，推動(dòng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的飲用水水源地，制定包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染源治理等措施在內(nèi)的綜合方案，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，確保水源地及其上游流入保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到功能要求。
2.推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分和整治。
加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治，按要求劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)(范圍)，對(duì)日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村飲用水水源，于2017年底前完成保護(hù)區(qū)劃定工作。
(二)維護(hù)流域良好水體水質(zhì)。
1.強(qiáng)化江河源頭區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)全縣流域水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)力度，有效促進(jìn)源頭區(qū)域水污染防治。按要求落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度，加強(qiáng)主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù)，劃定禁止開(kāi)發(fā)范圍，實(shí)現(xiàn)江河源頭保護(hù)區(qū)污水零排放。進(jìn)一步加大江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)的投入，大力推動(dòng)?xùn)|江源生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)。
2.實(shí)施良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對(duì)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)的東江流域定南水開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查和評(píng)估，制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。并組織開(kāi)展生態(tài)安全調(diào)查評(píng)估，推動(dòng)江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。
(三)整治不達(dá)標(biāo)水體。
1.加大對(duì)定南縣嶺北流域水體不達(dá)標(biāo)整治工作，按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)定南縣嶺北流域水環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(定辦字〔2016〕28號(hào))要求，對(duì)嶺北流域進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)在源頭及周邊區(qū)域違法違規(guī)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊。通過(guò)2個(gè)月的集中開(kāi)展嶺北流域水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使嶺北流域的水質(zhì)明顯改善。定南縣嶺北流域水流量小，自?xún)裟芰Σ粡?qiáng)，環(huán)境已經(jīng)沒(méi)有容量，將對(duì)進(jìn)入嶺北流域的項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域限批。
2.加強(qiáng)水體污染綜合防治，全面貫徹《贛州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案》(贛府字〔2016〕12號(hào))，加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染污染防治。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域，執(zhí)行更嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
(四)做好區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)督管理。
加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度按照環(huán)境監(jiān)管要求，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行每月最少一次例行檢查，對(duì)一般排污企業(yè)每季度最少一次例行檢查，并開(kāi)展不定期巡查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)的監(jiān)督檢查力度使污水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推動(dòng)主要河流斷面水質(zhì)不斷改善。
(五)強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)河流跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)。建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河流監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
四、明確工作職責(zé)
(一)成立定南縣環(huán)保局“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)鐘定文擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員、副局長(zhǎng)曾新生、李莉，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局污控股，辦公室主任由謝春玲擔(dān)任，審批股、生態(tài)股、監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
(二)局“河長(zhǎng)制”辦公室負(fù)責(zé)對(duì)口縣“河長(zhǎng)制”辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣環(huán)保局河長(zhǎng)制具體工作，主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)，調(diào)度督導(dǎo)檢查考核;對(duì)各責(zé)任股室依照工作職責(zé)對(duì)口聯(lián)絡(luò)。
(三)責(zé)任股(室)職責(zé)
總量、污控股:負(fù)責(zé)建設(shè)全縣排污許可證管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按要求在2017年底前對(duì)農(nóng)村日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村飲用水劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍;配合開(kāi)展重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃編制并做好實(shí)施工作。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)全縣地表水及控制斷面的監(jiān)測(cè)分析并推進(jìn)飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
監(jiān)察大隊(duì)：負(fù)責(zé)開(kāi)展重污染行業(yè)水污染調(diào)查，取締不符合國(guó)家及我縣產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項(xiàng)目;建立完善縣級(jí)巡查環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制;制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，及時(shí)公布預(yù)警信息。
審批股：負(fù)責(zé)通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，充分聽(tīng)取公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn);嚴(yán)格控制“五河一湖”沿岸和東江流域沿岸石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色冶金、紡織印染、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
生態(tài)股：負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由縣環(huán)保局“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“河長(zhǎng)制”辦公室)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立問(wèn)題督辦制度，由“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)辦公室簽發(fā)督辦，對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息，通報(bào)典型事例。落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。
(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管、完善相關(guān)法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)監(jiān)管能力，嚴(yán)格執(zhí)法;強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量管理，明確各類(lèi)水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，理清政府、企業(yè)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”;以水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河流生態(tài)保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，健全河流管理與保護(hù)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河流環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的依法依規(guī)追究責(zé)任股室負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的責(zé)任。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳河流保護(hù)管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，組織中小學(xué)生開(kāi)展河流保護(hù)管理教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的河流保護(hù)意識(shí)。有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)防污治污，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步增強(qiáng)城市鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界河流管理和保護(hù)責(zé)任意識(shí)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。
