公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】最新消息：公務(wù)員考錄定招大學(xué)生村官
公務(wù)員也有自己的苦衷，比如大城市基層公務(wù)員工資低，生活成本高，導(dǎo)致入不敷出。
近日中辦明確，將加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員力度，并適當(dāng)提高基層干部待遇。編者梳理發(fā)現(xiàn)，從起，北京即在公務(wù)員考錄中預(yù)留崗位，專門面向卸任大學(xué)生村官定向招錄，在的“京考”中，卸任大學(xué)生村官的定向招錄比例為近年來最高。
近日，中辦發(fā)文明確“推動人財物向基層傾斜”。在基層干部的“用人”環(huán)節(jié)，明確將注重從基層培養(yǎng)選拔干部，加大從村、社區(qū)干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員力度。
據(jù)了解，北京目前除了提高針對期滿大學(xué)生村官的公務(wù)員定向招錄比例，部分區(qū)縣今年還完成了面向續(xù)聘和進(jìn)入事業(yè)編的期滿大學(xué)生村官的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部選拔。
連續(xù)6年京考“定招”期滿村官
針對中辦的相關(guān)要求，編者發(fā)現(xiàn)，北京自起即在公務(wù)員考錄中，預(yù)留出部分基層公務(wù)員崗位，專門面向即將卸任的大學(xué)生村官等群體進(jìn)行定向招錄。
其中招錄的3452名公務(wù)員中，114個職位、175個“名額”專門針對期滿村官。
在北京近期公布的各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員公告中顯示，針對期滿大學(xué)生村官的招錄人數(shù)為249人，接近總招錄人數(shù)的7%，成為近年以來力度最大的一次。
從留任村官中選拔副科級干部
除了定向考錄有村官任職經(jīng)歷的人才之外，對于已留在基層工作的大學(xué)生村官，北京近年還在這一群體中公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部，主要涉及續(xù)聘和已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員編制、事業(yè)編的村官。這也成為留任村官晉升的一個途徑。
編者從北京市通州區(qū)獲悉，該區(qū)12月拿出了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級崗位參加選拔，分別是通州區(qū)西集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任、于家務(wù)回族鄉(xiāng)國際種業(yè)科技園區(qū)服務(wù)中心副主任。
，這兩個職位都已順利完成了錄取程序，選拔上崗的兩名村官都是通州區(qū)的續(xù)聘村官。據(jù)通州區(qū)市人力社保局介紹，自以來，通州區(qū)共有11人經(jīng)過選拔被錄取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。
基層公務(wù)員生活有苦衷：
基層公務(wù)員“拿到手不足五千”
近年來，公務(wù)員群體尤其是基層公務(wù)員工資的調(diào)整信號屢屢被放出。近日，“適當(dāng)提高基層干部待遇”又被寫入了中辦文件。在北京，基層公務(wù)員群體的收入如何?多名北京基層普通公務(wù)員表示，他們的實(shí)際收入在5000元左右，甚至更少，“相對于北京的生活成本，收入偏低。”
某公務(wù)員工作8年收入破5000
一名市級單位工作的科級公務(wù)員胡迎(化名)每月領(lǐng)到的工資條顯示，自己的級別工資480元，職務(wù)工資460元。此外，工作性津貼和生活性津貼是他收入的“大頭”，一個1800元，一個3420元，通訊補(bǔ)助80元。扣除公積金、醫(yī)療保險后，拿到手的月工資為5100元左右。
工作8年的周明(化名)今年剛剛提了主任科員，收入終于突破了五千大關(guān)，實(shí)際入手的工資達(dá)到了5400元。“過去都不到5000元，養(yǎng)娃都困難啊。”
很多普通科員的收入不足5000元，甚至有工作多年的公務(wù)員收入僅4000元左右。豐臺、昌平區(qū)一些區(qū)級部門的科員表示，自己的實(shí)際收入為4000多元。“年輕人還好，有的歲數(shù)大的，40多歲工資也才4000多。”
基層公務(wù)員的真實(shí)生存狀態(tài)究竟怎樣?四川省一名工作了5年的基層公務(wù)員說出了自己的苦衷：“剛參加工作5年，成家，剛需按揭買了首套房，東拼西湊將近20萬完清首付，公積金貸款20多萬，10年還清。每月支出：房貸2800元，房租350元，伙食費(fèi)900元(按30元/天)，車費(fèi)200元，電話費(fèi)100元。如果是雙職工家庭，房貸共同承擔(dān)，每月支出2800+1550×2=5900，不抽煙不請客吃飯，兩人每月正常支出5900元。每月收入：工資卡上顯示2884元，再無其他福利，雙職工家庭也就不到6000元，每月入不敷出。”
公務(wù)員工資條揭秘：
基本工資+津貼+補(bǔ)貼+獎金
基層公務(wù)員擁有怎樣一張工資條?他們的工資結(jié)構(gòu)又是什么?按照《公務(wù)員法》第七十四條，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金。
部分崗位基本工資(2006年標(biāo)準(zhǔn))
職務(wù)工資
辦事員340元
科員380元
副科級領(lǐng)導(dǎo)430元
正科級領(lǐng)導(dǎo)510元
正處級領(lǐng)導(dǎo)830元
級別工資
辦事員27級
科員25—26級
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級正職21-22級
縣處級正職16-18級
同一級別并非執(zhí)行一樣的工資。此外，不同地區(qū)的公務(wù)員津貼也不盡相同。北京的公務(wù)員津貼分為工作性津貼和生活性津貼。調(diào)查顯示，津貼部分是北京公務(wù)員收入的“大頭”，一個普通科員兩項津貼加起來4000元左右，正科級兩項津貼加起來超過5000元。
2015公務(wù)員待遇怎么樣揭秘：
目前，我國公務(wù)員工資水平在不同地區(qū)、不同的部門差距很大，基本工資之外存在各種補(bǔ)貼、津貼，導(dǎo)致名義收入與實(shí)際收入差距甚大，這就為人們的猜想、不同的說法留下了制度空間，在某種程度上也給腐敗現(xiàn)象的乘虛而入創(chuàng)造了機(jī)會。
縣級公務(wù)員最高收入應(yīng)參照縣長
基層公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)怎樣改?提高到一個什么樣的程度是比較合理的，既不會引發(fā)“特權(quán)”的爭議，又能夠?qū)嶋H保障公務(wù)員的生活?
國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，一些街鄉(xiāng)等基層公務(wù)員工作很辛苦，過低的待遇會影響他們的工作積極性，因此提高他們的待遇是合情合理的。
但從長遠(yuǎn)來看，“漲工資”必須通過制度化來解決，通過法制軌道為公務(wù)員解決收入問題，而不是一紙行政命令的形式。
汪玉凱表示，公務(wù)員工資改革目前正在啟動，相應(yīng)的機(jī)制體制亟待理順。在他看來，需要著力解決的便是基層公務(wù)員待遇“天花板”的問題，這一方面有望實(shí)現(xiàn)重大改革。改革的思路在他看來，公務(wù)員應(yīng)參照其資歷、年限、工作表現(xiàn)確定待遇標(biāo)準(zhǔn)。“比如說，縣一級公務(wù)員的最高工資級別，應(yīng)該達(dá)到縣長、書記的水平。當(dāng)不上縣長、書記，退休時待遇也不會低。公務(wù)員待遇的理順需要進(jìn)行這樣的調(diào)整改革。”
