軍人工資是否上漲?
中國軍隊(duì)即將進(jìn)行十八大后的首次全面提薪，平均幅度從25%到40%不等，但會(huì)取消一些津貼項(xiàng)目;并同時(shí)加推新的工資制度改革，包括退役后可以自主擇業(yè)等。軍方消息人士透露，大體方案已經(jīng)成形，有些如時(shí)間或轉(zhuǎn)業(yè)工資留成等細(xì)節(jié)還在商議中，估計(jì)近期會(huì)有最終發(fā)布。他指出，中央領(lǐng)導(dǎo)層換屆，加上觸及改制需時(shí)研究，所以相隔上次公布加薪有3年之久。業(yè)界和專家均認(rèn)為，在新形勢下，軍人加薪有助提振士氣、穩(wěn)定軍心，促進(jìn)軍隊(duì)的健康和專業(yè)發(fā)展。
這是中國軍隊(duì)建國以來進(jìn)行的第8次薪酬改革，也是近年來第4次全面提薪。據(jù)悉，這次加薪幅度和前幾次相若，沒有薪酬的士兵增加津貼25%以上，士官則平均加薪40%，軍官的加薪幅度分別從20%到30%不等，視乎級別而定，級別和基數(shù)越低，加薪幅度越高，例如正營級的軍官會(huì)加薪約1600元，正師級則加2000元左右。同一級別，但不同兵的加薪系數(shù)還略有不同。不過，在加薪的同時(shí)，有一些津貼項(xiàng)可能會(huì)取消或下調(diào)，例如節(jié)日補(bǔ)貼和一些日用品的購置補(bǔ)貼等。
提升退伍轉(zhuǎn)業(yè)自由度
與過往不一樣的是，今次除加薪外，在薪酬制度上也作了一些改革，其中一個(gè)影響比較大的新規(guī)定是，服役滿15年的退伍軍人，可以選擇由組織聯(lián)絡(luò)地方統(tǒng)一轉(zhuǎn)業(yè)，或是自行選擇公務(wù)員系統(tǒng)中的單位就職，同時(shí)可以領(lǐng)取原來基本工資的50%到80%，這將大大增加了，退伍軍人的就業(yè)自由度，也減輕了軍隊(duì)的行政負(fù)擔(dān)。
另外，新加入的軍官或大學(xué)畢業(yè)入伍的軍官需要簽約，年期從5年到8年不等，消息人士指出，以往新任軍官并沒有統(tǒng)一的合約制度，而是根據(jù)不同的單位不同的合作方式，比較混亂，今次推行的新制度，令新軍官入伍制度化，管理起來更規(guī)范和統(tǒng)一，“強(qiáng)調(diào)合約精神，也顯示軍隊(duì)管理的新作風(fēng)，和世界接軌”。
事實(shí)上，自提薪后，經(jīng)常傳出軍隊(duì)加工資的消息，尤其去年傳得更甚，但一直只聞樓梯響。消息人士指出，今次是真的好事近了，但尚未有最終的定案，“加是肯定要加的了，但有些細(xì)節(jié)還沒有定，個(gè)別具體的數(shù)據(jù)也可能還會(huì)再調(diào)整!”他表示，公布的時(shí)間，會(huì)否像以往幾次一樣追加、追加多少個(gè)月，都還沒有最后定下來。
需時(shí)調(diào)研制度改革
至于本來兩年一加的提薪制度，這次為何拖了近三年才有消息，“從來沒有真正定下來兩年一加，都是根據(jù)具體的環(huán)境作決定。”消息人士指出，過去兩年剛好碰上換屆，不只中央領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)管理層也作了一些調(diào)整，不適宜也顧不上作大的調(diào)整，而且，這一次不只是簡單的加薪動(dòng)作，在制度上也進(jìn)行了一些改革，“制度的東西影響深遠(yuǎn)，必須謹(jǐn)慎而為，需要時(shí)間調(diào)研作深入的論證，這個(gè)比較費(fèi)時(shí)間。但也顯示了管理層改革的決心，這只是一個(gè)開始!”
更重要的是，最近反腐之風(fēng)也吹到了軍隊(duì)，消息人士坦言，這個(gè)動(dòng)作雖有利軍隊(duì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，但也令部分軍人增加壓力，士氣有點(diǎn)低落，再加上一些新規(guī)定取消了部分報(bào)銷項(xiàng)，令到某些間接的收入減少了。與此同時(shí)，新領(lǐng)導(dǎo)上任后，對軍隊(duì)提出了更嚴(yán)格的要求，周邊國家的挑釁給予軍人更大的挑戰(zhàn)，在這種新形式下，部隊(duì)加薪有助提振士氣，穩(wěn)定軍心，最重要的是真正提高了軍人的收入，適應(yīng)通脹和社會(huì)收入水平接軌。中國軍隊(duì)近年第一次全面提薪是2006年7月，加幅達(dá)到一倍，引起全球關(guān)注;第二次則是事隔兩年，在2008年的7月，但因?yàn)殂氪ǖ卣鸲坪蠊?第三次本來在7月，也是從的下半年開始追加，算起來剛好兩年一加。
業(yè)界倡議為加薪立法
解放軍新一輪調(diào)薪即將定案，中國社科院軍控中心秘書長洪源向本報(bào)指出，軍隊(duì)薪資待遇近幾年一直未有大幅度提升，薪俸標(biāo)準(zhǔn)一定要隨著物價(jià)上漲指數(shù)以及人民生活水平有相應(yīng)提高，通過加薪保持軍人的正常生活水平。他表示，今明兩年的軍費(fèi)開支中，人頭費(fèi)會(huì)有所增加。有熟悉軍隊(duì)體制的人士亦同時(shí)建議，國家應(yīng)建立健全相關(guān)法律體系，促進(jìn)軍官工資待遇的法律化。洪源認(rèn)為，實(shí)際上，軍人的薪俸標(biāo)準(zhǔn)并不高，隨著物價(jià)飛快上漲應(yīng)該有所變化以保持基本的生活水平，而且無論哪一屆*都要在一定時(shí)間里對軍人等國家工作人員予以正常的加薪。“可以預(yù)見，今明兩年的軍費(fèi)開支中人頭費(fèi)也要相應(yīng)增加。”他說，軍人、公務(wù)員、事業(yè)單位等調(diào)薪都是國家整體行動(dòng)的一部分，屬于正常調(diào)整，不應(yīng)作出過多政治方面的解讀。熟悉軍隊(duì)體制的人士認(rèn)為，相比過去，部隊(duì)待遇、生活水平的確有很大改善，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活水平對比，尤其是其他國家部隊(duì)的待遇標(biāo)準(zhǔn)對比來看，中國水平相去甚遠(yuǎn)。他指，中國軍隊(duì)尚未形成完整、穩(wěn)定的軍官工資待遇法律法規(guī)體系，導(dǎo)致軍官薪資待遇增長、調(diào)控都缺乏法制保障，應(yīng)該適時(shí)探討建立健全《軍官工資待遇法》等法律，使保障軍人權(quán)益有據(jù)可依。對于加薪一事，有現(xiàn)役軍人直呼，提高部隊(duì)的收入水平其實(shí)也提高了軍人職業(yè)榮譽(yù)感，是體現(xiàn)社會(huì)地位的一個(gè)重要指標(biāo)，相信也能夠提升一定的士氣，讓軍人有好的待遇也可以安心為國家和民族安全更好服務(wù)。
