2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是怎樣的?據(jù)了解，2017年退休人員的養(yǎng)老金水平連續(xù)十三年上漲，整體調(diào)整水平為5.5%。
關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
人社部發(fā)〔2017〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整范圍。2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平�？傮w調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，要兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重，增強(qiáng)調(diào)整辦法的激勵(lì)性導(dǎo)向。
四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各地區(qū)要通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度等措施，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。
五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，敏感度高。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，準(zhǔn)確解讀政策，正確引導(dǎo)輿論，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。各地區(qū)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部審批后組織實(shí)施。各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位，不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。對自行提高調(diào)整水平的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
人力資源社會(huì)保障部
財(cái)政部
2017年4月13日
近十年來養(yǎng)老金平均每年以百分之10%的漲幅平穩(wěn)上升，截止2017年，養(yǎng)老金漲幅突然下調(diào)至6.5%，今年養(yǎng)老金的漲幅更是下調(diào)至5.5%，雖說在養(yǎng)老金的數(shù)目上是呈上升趨勢，但漲幅下調(diào)讓許多人為之疑惑，為什么養(yǎng)老金漲幅一再下調(diào)，未來還會(huì)繼續(xù)呈下調(diào)趨勢嗎?
2017年養(yǎng)老金漲幅下調(diào)至6.5%
3月29日財(cái)務(wù)部曬出“關(guān)于2017年中央對地方稅收返利和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明”中指出從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)悉財(cái)務(wù)部是考慮到職工的平均工資和物價(jià)漲幅等因素。
養(yǎng)老金漲幅下調(diào)有幾個(gè)重要的原因，一是養(yǎng)老基金收支不平衡，連年上調(diào)的養(yǎng)老金造成支付壓力較大，再加上城鎮(zhèn)老年人口的不斷增加，使原本養(yǎng)老基金在收支不平衡的條件下更加雪上加霜，二是養(yǎng)老金自動(dòng)調(diào)整機(jī)制的不完整，目前養(yǎng)老金的漲幅僅根據(jù)收支來提高或是下調(diào)，這樣就會(huì)造成養(yǎng)老金漲幅連年上漲過后的大幅度下調(diào)，從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，自動(dòng)調(diào)整機(jī)制一般會(huì)結(jié)合物價(jià)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)平均工資等指標(biāo)變化進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整。
養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系密切，一個(gè)是繳費(fèi)年限，一個(gè)是繳費(fèi)基數(shù)，根據(jù)最新計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老金等于基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)(計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當(dāng)時(shí)的人口平均壽命來確定。計(jì)發(fā)月數(shù)略等于(人口平均壽命-退休年齡)X12，目前50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統(tǒng)一是120了)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1% =全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1% 且養(yǎng)老金的領(lǐng)取是無限期規(guī)定的，養(yǎng)老金在發(fā)放時(shí)標(biāo)準(zhǔn)是不高于在職人員不低于物價(jià)的上漲速度，從這個(gè)層面上講國家最大化地保障了人民的權(quán)益。
針對養(yǎng)老金的漲幅下調(diào)，許多人紛紛有了疑慮，在目前物價(jià)急速上漲的時(shí)代，養(yǎng)老金漲幅下調(diào)的速度會(huì)一直持續(xù)嗎?財(cái)政是不是已經(jīng)無力負(fù)擔(dān)，對此大可不必太過憂慮，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算為991.86億元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加101.28億元，增長11.4%，財(cái)政財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付的基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加了691.47億元，增幅達(dá)到13.9%。支出不降反增，養(yǎng)老金在漲幅調(diào)整機(jī)制不完善的情況下連年上漲13年，從某種程度上說即不科學(xué)也不能持續(xù)，如今漲幅下調(diào)雖造成了大家的疑慮，但不能否認(rèn)這是一次給養(yǎng)老金自動(dòng)調(diào)整機(jī)制的一個(gè)完善的機(jī)會(huì)，養(yǎng)老金的自動(dòng)調(diào)整機(jī)制在不斷試行中將不斷完整。
