社會(huì)保險(xiǎn)基金是百姓的最低生存保障,這項(xiàng)工作做得好不好,覆蓋的范圍、保障的力度夠不夠,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。8日,廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)坡适∪舜蟠硪暡旖M前往省人力資源和社會(huì)保障廳,就全省社會(huì)保險(xiǎn)情況聽取副省長林少春的匯報(bào),并與省人社廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、地稅局等部門進(jìn)行了座談。
記者了解到,今年年內(nèi),廣東擬在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級(jí)統(tǒng)籌,并統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)下限和單位繳費(fèi)比例。
社保基金結(jié)余排第一
但人均結(jié)余并不寬裕
據(jù)林少春介紹,截至年底,全省五大險(xiǎn)種——養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.44億人次,占全國1/8,基金結(jié)余6709億元,占全國1/7,參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國第一。
省人社廳廳長林應(yīng)武表示,廣東社;鸾Y(jié)余主要集中在養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)兩大險(xiǎn)種中,分別為4394.7億元和1230億元,共占結(jié)余總量的83.8%。“雖然結(jié)余總量看上去大,但廣東的人口也多,目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余可支付月數(shù)不足50個(gè)月,職工醫(yī)保結(jié)余可支付月數(shù)更是只有12個(gè)月,遠(yuǎn)低于全國17個(gè)月的平均水平。”
目前,全省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均基金結(jié)余僅為9000多元,與全國8700元的平均水平大體持平。從地區(qū)上看,結(jié)余主要集中在珠三角地區(qū),而粵東西北地區(qū)結(jié)余較少,甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期赤字。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌
將遵循四點(diǎn)思路推進(jìn)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,是低收入群體的“保命錢”,目前廣東的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月80元,位列全國第十。林少春表示,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每月100元。
推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,是中央提出的明確要求。林應(yīng)武透露,目前人社部正在廣泛調(diào)研,研究全國統(tǒng)籌方案?偟乃悸肥前“雙層架構(gòu)”運(yùn)行,即國家負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放,地方負(fù)責(zé)除基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外的養(yǎng)老金發(fā)放。廣東也正在抓緊研究制訂相關(guān)方案,擬年內(nèi)在全省范圍啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級(jí)統(tǒng)籌。
林應(yīng)武表示,省級(jí)統(tǒng)籌將遵循四點(diǎn)思路:建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌金機(jī)制,由省級(jí)對(duì)全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放進(jìn)行統(tǒng)籌;建立省級(jí)統(tǒng)籌金上繳下?lián)艿募?lì)約束機(jī)制;明確各級(jí)政府的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,省級(jí)僅負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌部分的發(fā)放責(zé)任,各市負(fù)責(zé)其余部分基本養(yǎng)老金的發(fā)放責(zé)任;統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)下限。