“以房養(yǎng)老”首倡者孟曉蘇談保險版“以房養(yǎng)老”
“以房養(yǎng)老”具有“三高”特征,即適用于高房價城市、高潛質房屋和高素質老人。不主張試點期間攤子鋪得過大,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
保險公司承擔長壽風險。保險公司必須依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故。之前國內(nèi)銀行推出的“倒按揭”多為定期產(chǎn)品,只管一段時間。
房屋評估過低的風險,基本可以解除。指導意見已經(jīng)明確房產(chǎn)價值由具備國家一級資質的房地產(chǎn)估價機構進行評估。
房價即便跌了,保險公司也要按照原有的保險約定執(zhí)行。
———孟曉蘇
保險版“以房養(yǎng)老”方案一經(jīng)推出,引起各方廣泛關注。以房養(yǎng)老產(chǎn)品屬小眾金融消費產(chǎn)品,中國養(yǎng)老體系建設還需政府、企業(yè)、個人等攜手共建,養(yǎng)老保障三個支柱缺一不可。
幸福人壽第一屆董事長和第二屆監(jiān)事長孟曉蘇是“以房養(yǎng)老”的首倡者。早在2003年,他就將“住房反向抵押保險”相關問題,起草報告遞交給了當時的國務院主要*,并得到肯定批復。
由于“以房養(yǎng)老”是新生事物,各方都十分謹慎,且有很多問題存在爭議疑惑,對此,記者專訪了孟曉蘇。
開始規(guī)模不宜過大
上海證券報:保監(jiān)會“以房養(yǎng)老”指導意見出爐后,有人認為很多老人有房屋但沒有貨幣資金,因此,市場規(guī)模小不了。也有人認為,市場規(guī)模很小,因為老人可以有更多選擇。您怎樣看?
孟曉蘇:保險版“以房養(yǎng)老”實際上就是“住房反向抵押貸款”。即擁有房屋產(chǎn)權的老年人將房屋產(chǎn)權抵押給金融機構,由相應的金融機構對投保人的年齡、預計壽命、房屋的現(xiàn)值、未來的增值折舊等情況進行綜合評估后,將其房屋的價值化整為零,按月或按年支付現(xiàn)金給投保人,一直延續(xù)到投保人去世。
它使得投保人可以提前支用該房屋的銷售款,投保人在獲得給付金的同時,將繼續(xù)獲得房屋的居住權。當投保人去世后,相應的金融機構對房屋進行銷售、拍賣,所得用來償還貸款本息。
9月國務院發(fā)布35號文《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”。還鼓勵養(yǎng)老機構投保責任保險,保險公司承保責任保險,等等。“住房反向抵押保險”產(chǎn)品對中國社會應對老齡化將具有重大意義。
同時,應該看到,“以房養(yǎng)老”具有“三高”特征,就是適用于高房價城市、高潛質房屋和高素質老人,而無子女老人和“失獨老人”則是最合適的購買群體。因此,我不主張試點期間攤子鋪得過大。
加上老人考慮的事情多,因此,試點期間一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
保險大數(shù)法則是優(yōu)勢
上海證券報:此前,有商業(yè)銀行試點“倒按揭”,也就是住房反向抵押貸款。抵押給銀行和交給保險公司有何不同?
孟曉蘇:與銀行不同的是,保險采取的大數(shù)法則護衛(wèi)老人終身。保險公司承擔長壽風險。保險公司必須依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故,確保老人的晚年生活后顧無憂。之前國內(nèi)銀行推出的“倒按揭”多為定期產(chǎn)品,只管一段時間。
同時,保險公司承擔房產(chǎn)價值波動風險。老年人過世后,保險公司對于房產(chǎn)處置所得,償還保險公司已支付的養(yǎng)老金本息后,剩余部分依然歸房主的法定繼承人所有;如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險公司已支付的養(yǎng)老金本息,保險公司將承擔房屋價值不足的風險,不可再向老年人的家屬追償。而之前國內(nèi)銀行的“倒按揭”,房主家人不能參與房屋處置后的更多的收益。
當然,老人還可以選擇賣房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老。保險的“以房養(yǎng)老”方式,只是老人選擇的方式之一。
要防道德風險
上海證券報:很多人擔心,老人把辛苦半輩子掙下的房子抵押給保險公司,萬一房價評估過低,出現(xiàn)損害老人利益的道德風險咋辦?還有沒有別的道德風險?如何預防?
孟曉蘇:房屋評估過低的風險,基本可以解除。指導意見已經(jīng)明確房產(chǎn)價值由具備國家一級資質的房地產(chǎn)估價機構進行評估,同時,該產(chǎn)品的猶豫期是30天,老人有充分時間考慮。任何一方認為不合適,都可以拒簽。
還有人擔心保險公司是否會出現(xiàn)違約。這種道德風險受限相關條款的嚴格監(jiān)管,也很難發(fā)生。
當然,也要防止出現(xiàn)“逆向選擇風險”。即防止投保人在投保后作出非理性的選擇。在成熟國家曾經(jīng)出現(xiàn)過,老人投保后選擇自殺,或者對房屋本身不愛惜,甚至是破壞行為。但合同簽訂時,維護房屋等內(nèi)容包含在合同內(nèi)。同時,房屋增值部分要共享。因此,“逆向選擇風險”也很難發(fā)生。
值得注意的是,目前尚在試點期間,現(xiàn)有制度還有待完善,需要有包括保險經(jīng)紀公司在內(nèi)的、為老人服務的中間機構,為高齡老人、無行為能力的老人服務,包括閱讀解釋條款,以防止出現(xiàn)違反老人意愿的情況發(fā)生。
房價下跌風險由保險公司承擔
上海證券報:房價下跌風險誰來承擔?為什么一些大的壽險公司并沒有出現(xiàn)在試點調(diào)查的名單里?
孟曉蘇:剛才我說過,保險公司承擔房產(chǎn)價值波動風險。對保險公司而言,更多的是房價下跌帶來的風險,因此部分大型壽險公司有所顧慮,未參與試點調(diào)查。
其實,房價即便跌了,保險公司也要按照原有的保險約定執(zhí)行。況且,保險公司賠錢,但賺錢的是老人。保障老人收入水平不下降,這有什么不好?
接下來,要做好此輪試點工作,利于今后工作全面鋪開。包括,今后可以增加產(chǎn)品的品種選擇,更好滿足老人需求。
同時,還需要政府出臺相關稅收優(yōu)惠等,構建更好的生態(tài)環(huán)境。去年國務院發(fā)布35號文《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,已經(jīng)明確了相關優(yōu)惠政策,相信未來會落地的。
隨著老人入保后,保險公司后續(xù)服務要跟上。老人有了錢,如何更好地安排好自己的生活?其中,是否有合適的醫(yī)療保險產(chǎn)品、護理保險產(chǎn)品等等,供老人選擇。
目前,在許多地方,價格低廉的養(yǎng)老院資源稀缺,但中高檔的卻無人問津。如在北京,一些養(yǎng)老院每月6000元的價格,很多老人就很難承擔。如果老人有了錢,可以給自己養(yǎng)老找更愜意的中高檔養(yǎng)老社區(qū),這也可以鼓勵保險公司建立更優(yōu)質的養(yǎng)老社區(qū),延長養(yǎng)老業(yè)服務鏈。