對于軍人我們應(yīng)該表示尊敬,對于殘疾軍人更應(yīng)該如此,同時,我們也要為他們的合法利益進行維護!下面帶來殘疾軍人優(yōu)撫政策的內(nèi)容,僅供參考!
殘疾軍人優(yōu)撫政策【1】
殘疾軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移及撫恤金標準
殘疾軍人退役或者向人民政府移交,必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。
2009年7月3日之后移交地方政府安置的傷病殘士兵,可享受一次性安置補助費。具體標準是:被評為1級至4級殘疾等級的,每人一次性補助15000元;被評為5級至6級殘疾和因病經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的,每人一次性補助7500元。一次性安置補助費由部隊后勤財務(wù)部門發(fā)放。
民政部、財政部日前發(fā)出通知,自10月1日起第22次提高優(yōu)撫對象撫恤金及生活補助標準。
殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工殘疾撫恤金標準
殘疾軍人優(yōu)撫政策【2】
1、根據(jù)什么來評定傷殘等級?
《軍人殘疾等級評定標準》采取了目前國內(nèi)通行的做法,將現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公(含職業(yè)病)致殘等級評定標準由重至輕分為1至10級,根據(jù)殘情和因殘情造成勞動功能的障礙程度以及影響生活的依賴程度,評定殘疾軍人的殘疾級別。
2、傷殘等級是如何劃分的?
器官缺失或功能完全喪失,其他器官不能代償,存在特殊醫(yī)療依賴和完全護理依賴的,為一級;器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和大部分護理依賴的,為二級;器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和部分護理依賴的,為三級;器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和小部分護理依賴的,為四級;器官大部缺損或明顯畸形,有較重功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為五級;器官大部缺損或明顯畸形,有中度功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為六級;器官大部分缺損或畸形,有輕度功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為七級;器官部分缺損,形態(tài)明顯異常,有輕度功能障礙,存在一般醫(yī)療依賴的,為八級;器官部分缺損,形態(tài)明顯異常,有輕度功能障礙的,為九級;器官部分缺損,形態(tài)異常,有輕度功能障礙的,為十級。
3、傷(或病)和殘疾的關(guān)系是什么?
殘疾分為傷殘和病殘兩種,傷和病均是殘的原因。傷殘一般是指外傷,外傷應(yīng)包括直接暴力或間接暴力對人體組織或器官造成的傷害,統(tǒng)稱為傷情。傷在大多數(shù)情況下能夠治愈,只在少數(shù)情況下才留下組織或器官的不可恢復(fù)的永久性的缺損或損害或后遺癥,這就是殘或殘情,殘情造成人體組織或器官正常功能的缺損或障礙就是殘疾。這說明,傷情不是殘情,更不能等同于殘疾,傷情只能構(gòu)成殘情和殘疾的基礎(chǔ),同時起認定殘疾性質(zhì)的作用;至于認定能不能評殘,夠不夠等級,符合哪種等級,完全由殘情和殘疾的程度決定。換言之,認定了殘疾的性質(zhì)后,再用《標準》規(guī)定的各等級的具體內(nèi)容去衡量殘疾的程度,夠哪個等級就是哪個等級,各等級都不夠就不能評定殘疾等級?傊,傷(或病)決定殘疾性質(zhì);殘,決定殘疾等級,這是一條原則。
4、因病評殘適用于哪些人員?
因病評殘僅限于服現(xiàn)役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級士官。
5、民政部門可以評定病殘嗎?
評定病殘只存在于新評而不存在于補評中,民政部門因為評殘對象(退出現(xiàn)役人員)的限制,不存在評定病殘的行為。
6、在部隊患病未評殘退伍后如何辦理?
在部隊患病殘情達到病殘等級但未評定者,退伍后不再補辦病殘評定,可按有關(guān)規(guī)定并參照以上慢性病范圍落實帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。
7、評定聽力障礙殘情是如何規(guī)定的?
⑴必須提交如下聽功能檢查資料:①純音測聽(含語言頻率聽閾閾值和聽力圖);②聽覺誘發(fā)電位(含聽閾閾值和圖形);③聲阻抗(含鼓室壓圖+聲反射+聲反射衰減);④耳聲發(fā)射。
⑵聽力損傷計算法:取患耳的語言頻率500Hz、1000Hz及2000Hz純音氣導(dǎo)聽閾值,即(HL500+HL1000+HL2000)÷3(dB)。若聽閾超過90dBHL,仍按90dBHL計算。如所得均值不是整數(shù),則小數(shù)點后之尾數(shù)采用四舍五入法進為整數(shù)。
8、補辦評定殘疾應(yīng)提交哪些資料?
現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,未及時評定殘疾等級,退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請補辦評定殘疾等級,有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的,可以評定殘疾等級。
“檔案記載”是指軍人個人正式檔案中由其所在部隊作出的法定有效的關(guān)于其本人負傷原始情況、治療情況及善后處理情況等的書面記載。
“原始醫(yī)療證明”是指下列醫(yī)療證明:⑴軍人退出現(xiàn)役后補辦評殘的,指軍人服役期間由其原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷或者正式的病情檢查、實驗分析記錄;⑵軍人服現(xiàn)役期間醫(yī)療終結(jié)三年以上補辦評殘的,指醫(yī)療終結(jié)三年以內(nèi)由所在軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷或者正式的病情檢查、實驗分析記錄。
9、對原始醫(yī)療證明如何認定因戰(zhàn)因公致殘?
《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定“申請補辦評定殘疾等級,應(yīng)當提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明!币虼耍瑢τ谠坚t(yī)療證明(如住院病歷、出院證明、醫(yī)療補助證明等)中僅有一般的醫(yī)療或補助記載,但沒有致殘情形表述、難以看出因戰(zhàn)因公致殘的,不予認定因戰(zhàn)因公致殘。此外,現(xiàn)行殘疾部位與原始記載的致殘情形或致殘部位不符或沒有必然聯(lián)系的,也不予認定因戰(zhàn)因公致殘。
10、哪些人員可以申請調(diào)整殘疾等級?
現(xiàn)役軍人被評定殘疾等級后,在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴重惡化,原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請調(diào)整殘疾等級的,可以重新評定殘疾等級。
11、不能調(diào)整等級的情況有哪些?
⑴殘疾人員患病喪失勞動能力者。殘疾人員隨著年齡的增長,會患有多種老年慢性病,如高血壓、心臟病、糖尿病、偏癱等,以致基本喪失勞動能力或完全喪失勞動能力,這屬于人到老年生理的變化,如與原殘疾部位沒有內(nèi)在的、必然聯(lián)系,不能作為提高殘疾等級的理由;
⑵殘疾人員生活困難。殘疾人員生活困難,原因是多方面的,如家庭缺乏勞動力,多病和地區(qū)條件差等。解決他們的生活困難,只能根據(jù)不同情況,采取如扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)待、安排子女就業(yè)等辦法幫助解決,而不能用提高殘疾等級的辦法去解決。
12、“精神病患者”補辦評殘是如何規(guī)定的?
可以補評的“精神病患者”,是指因戰(zhàn)、因公致殘后,腦部及神經(jīng)系統(tǒng)損傷引發(fā)精神疾病,或者因戰(zhàn)、因公負傷致殘并退出現(xiàn)役后由于傷情以外其他原因患精神疾病的人員,不是說因病(精神病)可以補辦評殘。
13、如何把握評殘尺度?
如果掌握過嚴或不予辦理,會使國家規(guī)定殘疾人員該享受的待遇不能解決,黨的優(yōu)撫政策在他們身上不能體現(xiàn);如果掌握過寬就會違背黨和政府的優(yōu)撫政策,給政府增加負擔,還會引起殘疾人員的互相攀比和不必要的上訪,影響黨群關(guān)系。
14、新辦評定殘疾等級的時限是如何規(guī)定的?
公務(wù)員、人民警察新辦評定殘疾等級,申請人應(yīng)當在因戰(zhàn)因公負傷之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請。
15、哪些傷殘人員由市、縣級民政部門下達《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》?
根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》第七條、第八條規(guī)定,對第二條第一款第(一)項以外的人員,經(jīng)審查認為不符合因戰(zhàn)因公負傷條件的,或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達不到評定或者調(diào)整殘疾等級標準的,市級和縣級人民政府民政部門都有權(quán)填寫、下達《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》。
《傷殘撫恤管理辦法》第二條第一款第(一)項是指:在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人,在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人。
16、殘疾軍人退役或移交,優(yōu)撫關(guān)系轉(zhuǎn)移的時限是如何規(guī)定的?
《傷殘撫恤管理辦法》第十九條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。
《寧夏回族自治區(qū)〈傷殘撫恤管理辦法〉實施細則》第三十五條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。超過60日的按補辦傷殘等級相關(guān)規(guī)定辦理。
17、殘疾軍人退役或移交,優(yōu)撫關(guān)系轉(zhuǎn)移有何要求?
民政部門必須進行審查、登記、備案。審查的材料有:《戶口簿》、《殘疾軍人證》、解放軍總后勤部衛(wèi)生部(或者武警后勤部衛(wèi)生部、武警邊防部隊后勤部、武警部隊消防局、武警部隊警衛(wèi)局)監(jiān)制的《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》、退役證件或者移交政府安置的證明。
18、殘疾軍人退役時殘情與等級明顯不符如何處理?
《辦法》第十九條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,縣級人民政府民政部門應(yīng)對殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進行審查,必要時可以復(fù)查鑒定殘疾情況!盾娙藲埣驳燃壴u定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的,民政部門應(yīng)當暫緩登記,逐級上報省級人民政府民政部門通知原審批機關(guān)更正。復(fù)查鑒定的殘疾情況與《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》記載的殘疾情況明顯不符的,按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評定殘疾等級。偽造、變造《殘疾軍人證》的,民政部門收回《殘疾軍人證》不予登記,并移交當?shù)毓矙C關(guān)處理。
19、對不符合因戰(zhàn)因公條件的退役軍人的評殘手續(xù)如何辦理?
《辦法》規(guī)定對第二條第一款第(一)項人員,經(jīng)審查認為不符合因戰(zhàn)因公負傷條件的,或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達不到評定或者調(diào)整殘疾等級的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當逐級上報省級人民政府民政部門,由省級人民政府民政部門填寫《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》。為減少不必要的上請下答程序,提高辦事效率,縣級人民政府民政部門應(yīng)嚴格把關(guān),對沒有原始因戰(zhàn)因公記載的,應(yīng)認定為材料不全,按照第七條第一款的規(guī)定,告知當事人補充材料。
20、涉及隱私及不宜公開的殘情應(yīng)如何把握?
《辦法》規(guī)定涉及隱私及不宜公開的殘疾情況不公示。在實際工作中,對艾滋病、性病、生殖器官缺損畸形等一般不公示。
21、民政部門在接收殘疾軍人撫恤關(guān)系時應(yīng)注意什么?
《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定:傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的,其當年的撫恤金由部隊或者遷出地民政部門負責發(fā)給,從第二年起由遷入地民政部門按當?shù)貥藴拾l(fā)給。
為避免因轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系跨年度而可能出現(xiàn)的撫恤金接續(xù)問題,關(guān)系轉(zhuǎn)移的時間應(yīng)盡量縮短。因此《辦法》對殘疾軍人向民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系做出了時限要求。同時民政部門也應(yīng)加快辦理速度,特別是縣級人民政府民政部門,對殘疾軍人尚未辦理《戶口簿》,但相關(guān)材料(部隊或當?shù)貞艏畽C關(guān)出具的材料)已表明其落戶在本地,可先行啟動有關(guān)接收程序。
22、對于不符合評殘條件的應(yīng)向當事人退還哪些資料?
根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》第七、八、九條規(guī)定:填寫《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》,連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請人提供的材料,逐級退還申請人。
23、哪些人員可以申請帶病回鄉(xiāng)?
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定:“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明,從部隊退伍的人員!卑凑铡稉嵝魞(yōu)待條例》第二十二條規(guī)定,因病評殘僅限于服現(xiàn)役期間患病的義務(wù)兵和初級士官,因此,認定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人應(yīng)僅限于服現(xiàn)役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級士官。
24、志愿兵是否享受帶病回鄉(xiāng)待遇?
根據(jù)《關(guān)于中國人民解放軍志愿兵待遇的規(guī)定》(國發(fā)〔1978〕223號),志愿兵的困難救濟、福利待遇、傷、殘優(yōu)待和犧牲、病故后的撫恤,均按干部的有關(guān)待遇辦法執(zhí)行。而帶病回鄉(xiāng)僅限于服現(xiàn)役期間患病的義務(wù)兵和初級士官,所以志愿兵不能享受帶病回鄉(xiāng)待遇。
25、什么是慢性病?
慢性病不是指某種疾病,而是對起病隱匿,病程長且遷延不愈,病因復(fù)雜,需長期醫(yī)療服務(wù),給生活和工作帶來嚴重影響的一類疾病的總稱。常見慢性疾病或功能障礙見《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》(民發(fā)〔2011〕208號)。
26、對《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》未列出的慢性病如何認定?
對《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》未能列入的少見的慢性病,其病情相當于十級以上殘情者,可參照相應(yīng)系統(tǒng)慢性病認定。
27、本人無法提供有效證明材料的如何認定?
在部分農(nóng)村籍退役士兵認定中,無法提供有效證明材料的申報人,由村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)已認定符合發(fā)放老年生活補助的三個以上同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員出具證明材料,并經(jīng)村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等部門初審蓋章后,連同相關(guān)資料報縣級民政部門審核。
28、服義務(wù)兵役年限如何計算?
以服義務(wù)兵役起止時間的跨年度數(shù)計算,即:服義務(wù)兵役起止時間跨了幾個年度就按幾年計算。二次入伍或多次入伍的義務(wù)兵役年限以每次服義務(wù)兵役起止時間的跨年度數(shù)分別計算后,再累加。
29、哪些優(yōu)撫對象需自治區(qū)配套資金?
國家下?lián)苤攸c優(yōu)撫對象補助資金,需自治區(qū)財政配套資金的人員有三類:帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員(含參與鈾礦開采軍隊退役人員),國家下?lián)?0%,自治區(qū)配套20%,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人需縣級配套20%。
30、哪些對象享受醫(yī)療補助?
根據(jù)民發(fā)〔2007〕101號和財社〔2013〕6號文件規(guī)定,退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員享受醫(yī)療補助。