2017西藏殘疾軍人優(yōu)撫辦法
第一章總則
第一條為保障國家對軍人的撫恤和優(yōu)待，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，加強軍隊建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
第二條中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(統(tǒng)稱優(yōu)撫對象)，依照本實施辦法的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第三條黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、基層組織和每個公民應(yīng)依照本實施辦法的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第四條自治區(qū)民政部門主管全區(qū)撫恤優(yōu)待工作，地(市)、縣(市、區(qū))民政部門主管本行政區(qū)域的撫恤優(yōu)待工作。
對在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。對違反本實施辦法或因工作失誤，造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
第二章死亡撫恤
第五條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為：
(一)革命烈士;
(二)因公犧牲軍人;
(三)病故軍人。
有下列情形之一的，批準(zhǔn)為革命烈士：
(一)對敵作戰(zhàn)犧牲或?qū)匙鲬?zhàn)負(fù)傷后因傷死亡的;
(二)對敵作戰(zhàn)負(fù)傷后不久因傷口復(fù)發(fā)死亡的;
(三)在作戰(zhàn)前線擔(dān)任向?qū)А⑿拗な�、救護(hù)傷員、執(zhí)行運輸?shù)葢?zhàn)勤任務(wù)犧牲，或者在戰(zhàn)區(qū)守衛(wèi)重點目標(biāo)犧牲的(包括民兵、民工和工作人員);
(四)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人殺害或者被敵人逮捕后遭敵殺害或受折磨致死的;
(五)為保衛(wèi)或搶救人民生命財產(chǎn)、國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)壯烈犧牲的;
(六)在維護(hù)祖國統(tǒng)一反對分裂斗爭中，英勇犧牲的;
(七)因在邊防執(zhí)行巡邏任務(wù)被刑事犯罪分子殺害的或遭受不可抗拒的自然災(zāi)害而遇難死亡的;
(八)因偵察刑事案件，制止現(xiàn)行犯罪或逮捕、追捕、看管刑事犯罪分子，被刑事犯罪分子殺害的;
(九)因執(zhí)行軍事、公安、保衛(wèi)、檢察、審判任務(wù)，被犯罪分子殺害或被報復(fù)殺害的;
(十)因執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持原則，gxscse.com維護(hù)國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復(fù)殺害的;
(十一)部隊飛行人員在執(zhí)行戰(zhàn)備飛行訓(xùn)練中犧牲或在執(zhí)行試飛任務(wù)中犧牲的;
(十二)死難情節(jié)特別突出，足為后人楷模的。
第六條革命烈士的審批機關(guān)：
(一)因戰(zhàn)犧牲的現(xiàn)役軍人由師(旅)級以上政治機關(guān)批準(zhǔn)，其他人員由自治區(qū)民政部門審核上報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);
(二)因公犧牲的現(xiàn)役軍人由軍級以上政治機關(guān)批準(zhǔn)，其他人員由自治區(qū)民政部門審核上報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第七條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時工資收入，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬一次性撫恤金：
(一)批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人犧牲時的四十個月工資;
(二)因公犧牲的，為本人犧牲時的二十個月工資;
(三)病故的(含失蹤)，為本人病故時的十個月工資;
(四)義務(wù)兵、參戰(zhàn)民兵、民工和月工資收入低于軍隊正排職干部的少尉軍官、院校學(xué)員、志愿兵因公犧牲的，均按軍隊正排職干部二十個月的工資計發(fā);病故的按軍隊正排職干部十個月的工資計發(fā)。
第八條一次性撫恤金的計發(fā)基數(shù)為本人最后一個月工資。月工資由下列項目組成：
(一)職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資;
(二)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏地區(qū)特殊津貼;
(三)軍(警)銜津貼，無軍籍在編職工軍隊服務(wù)津貼及。
因參加軍事訓(xùn)練傷亡的民兵和其他人員，其撫恤參照本細(xì)則第七條第二項的規(guī)定辦理。
第九條立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡的一次性撫恤金，按下列比例增發(fā)：
(一)被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之三十五;
(二)被軍區(qū)、軍兵種授予榮譽稱號的;增發(fā)百分之三十;
(三)立一等功的，增發(fā)百分之二十五;
(四)立二等功的，增發(fā)百分之十五;
(五)立三等功的，增發(fā)百分之五。
第十條革命烈士、因公犧牲、病故軍人家屬，享受定期撫恤，定期撫恤金按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：
(一)革命烈士、因公犧牲軍人家屬
1、居住在農(nóng)牧區(qū)的，每人每月98元;
2、居住在縣鎮(zhèn)的，每人每月118元;
3、居住在拉薩市、地區(qū)所在地的，每人每月140元。
(二)病故軍人家屬
1、居住在農(nóng)牧區(qū)的，每人每月88元;
2、居住在縣鎮(zhèn)的，每人每月108元;
3、居住在拉薩市、地區(qū)所在地的，每人每月135元。
(三)革命烈士、因公犧牲、病故軍人家屬中孤老的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，可按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，其生活特別困難的，各地(市)、縣(市、區(qū))發(fā)給臨時補助，經(jīng)費由各地(市)、縣(市、區(qū))財政安排。
第十一條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬，無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降�，由持證的死亡軍人家屬到戶口所在地的民政部門領(lǐng)取定期撫恤金。
第十二條根據(jù)我區(qū)的實際，享受定期撫恤金的革命烈士、因公犧牲、病故軍人家屬死亡時，一次性加發(fā)一年的定期撫恤金作為喪葬費，有單位的由所在單位負(fù)責(zé)，無單位的由所在地(市)、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)解決，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。
第三章傷殘撫恤
第十三條現(xiàn)役軍人的傷殘，根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為：
(一)因戰(zhàn)致殘;
(二)因公致殘;
(三)因病致殘。
第十四條革命傷殘軍人的傷殘等級，根據(jù)喪失勞動能力及影響生活能力的程度確定。因病評殘僅限于在服役期間患病致殘的義務(wù)兵。
因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級、分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。
因病致殘的傷殘等級，分為一等、二等甲級、二等乙級，確定傷殘等級的具體條件，按民政部規(guī)定執(zhí)行。
第十五條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘，由軍區(qū)規(guī)定的審批機關(guān)負(fù)責(zé)評定傷殘等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》，退役后由自治區(qū)民政部門登記換證，原則不再辦理新證。
第十六條退出現(xiàn)役后沒有參加工作的革命傷殘軍人，由地(市)、縣(市、區(qū)〉民政部門發(fā)給傷殘撫恤金;退出現(xiàn)役后參加工作，或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人，由當(dāng)?shù)孛裾块T發(fā)給傷殘保健金。
繼續(xù)在部隊服役的革命傷殘軍人，由所在部隊發(fā)給傷殘保健金。
第十七條退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養(yǎng)終生，當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)妥善照顧，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其護(hù)理費。
第十八條因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證后，一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照革命烈士的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金：一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。
因戰(zhàn)、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人;因病死亡的，其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。
第十九條二等甲級以上的革命傷殘軍人，憑自治區(qū)民政部門發(fā)給的《革命傷殘軍人證》，退休后增發(fā)退休金的百分之五，在解決住房時有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先予以安排。
第四章優(yōu)待
第二十條對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬全民優(yōu)待。其優(yōu)待辦法是兌現(xiàn)現(xiàn)金：
(一)當(dāng)年參軍的義務(wù)兵入伍前由民政部門統(tǒng)一發(fā)給《優(yōu)待證》一份裝入新兵檔案，一份由民政部門存檔。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為：
1、入伍第一年，發(fā)給其家屬優(yōu)待金550元;
2、第二年，發(fā)給其家屬優(yōu)待金650元;
3、第三年，發(fā)給其家屬優(yōu)待金800元;
4、超期服役者，每超期服役一年增發(fā)優(yōu)待金100元。
結(jié)余的優(yōu)待金，由各地(市)、縣(市、區(qū))民政部門掌握，作為義務(wù)兵立功受獎的獎金和扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)、興辦優(yōu)撫經(jīng)濟實體，以及生活特別困難的優(yōu)撫對象的補助基金。
(二)義務(wù)兵從批準(zhǔn)入伍的第二個月起享受優(yōu)待;退伍的，優(yōu)待截止到本年底。義務(wù)兵在服役期間家庭住址搬遷的，當(dāng)年由原居住地給予優(yōu)待，從第二年起由遷入地給予優(yōu)待。
(三)義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間，被授予榮譽稱號和立功的，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)給予特別優(yōu)待：
1、被大軍區(qū)或中央軍委授予榮譽稱號的，發(fā)給其家屬1500元;
2、被軍兵種授予榮譽稱號的，發(fā)給其家屬1200元;
3、榮立一等功的，發(fā)給其家屬1000元;
4、榮立二等功的，發(fā)給其家屬500元;
5、榮立三等功的，發(fā)給其家屬200元。
第二十一條優(yōu)待金的來源：國家機關(guān)、社會團體、大中專院校、企事業(yè)單位的干部職工每人每年交納5元;其他年滿十八周歲的公民每人每年交納1元;革命烈士因公犧牲、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人及其家屬、傷殘軍人及其家屬、五保戶、特困戶、殘疾人、城鎮(zhèn)居民困難戶免交優(yōu)待金。
第二十二條優(yōu)待金的提取方式：屬國家機關(guān)、企事業(yè)單位的，由各單位財務(wù)部門在每年的十月將優(yōu)待金收齊上交當(dāng)?shù)孛裾块T。優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時戶口所在地民政部門發(fā)給。義務(wù)兵改為志愿兵或者晉升為干部的(含軍隊院校干部學(xué)員)，以及從地方直接招收的軍隊院校的學(xué)員、文藝體育專業(yè)人員，其家屬不再享受優(yōu)待金。義務(wù)兵超期服役，地方政府接到部隊團以上單位機關(guān)的通知，可繼續(xù)給予優(yōu)待。沒有部隊通知的，即停止發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待兌現(xiàn)后，
由當(dāng)?shù)孛裾块T通知現(xiàn)役軍人所在部隊和本人。
第二十三條優(yōu)待金以縣為單位統(tǒng)籌，其辦法為：縣級民政部門負(fù)責(zé)本縣優(yōu)待金的收集和發(fā)放;地(市)民政部門負(fù)責(zé)本地(市)直屬單位優(yōu)待金的收集和發(fā)放;自治區(qū)民政部門負(fù)責(zé)區(qū)直單位(含中直單位)優(yōu)待金的收集和發(fā)放。
優(yōu)待金的發(fā)放時間為每年的1月份。
第二十四條入伍前是農(nóng)村戶口的，他們在農(nóng)牧區(qū)承包的責(zé)任田和分得的山林、牲畜、草場等繼續(xù)保留;入伍前是企事業(yè)單位的職工，其家屬享受原有的勞動保險福利待遇，從入伍時起原單位按本人月工資的百分之三十作為特殊津貼發(fā)給。
第二十五條義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。
第二十六條在職二等乙級以上(含二等乙級)的革命傷殘軍人，享受公費醫(yī)療;在農(nóng)牧區(qū)二等乙級以上(含二等乙級)的革命傷殘軍人，享受免費醫(yī)療;革命烈士、因公犧牲、病故軍人家屬、不享受公費醫(yī)療的三等革命傷殘軍人以及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，所需醫(yī)療費由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門給予減免;現(xiàn)役軍人家屬因病醫(yī)療，生活特別困難無力支付醫(yī)療費的，由當(dāng)?shù)孛裾块T從優(yōu)待金中酌情解決。
第二十七條革命傷殘軍人因傷殘需要配置假肢、代步三輪車等輔助器械，由自治區(qū)民政部門審批并負(fù)責(zé)解決。
第二十八條革命傷殘軍人乘坐區(qū)內(nèi)國營長途公共汽車和民航飛機，憑《革命傷殘軍人證》，民航及各運輸單位準(zhǔn)予優(yōu)先購票，并按規(guī)定優(yōu)惠半價售給客車票，乘坐民航飛機的，票價優(yōu)惠百分之二十。
第二十九條在同等條件下，優(yōu)撫對象享有就業(yè)、入學(xué)、救濟、貸款、住房的優(yōu)先權(quán)。
第三十條革命烈士家屬，招工招干時在同等條件下當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)優(yōu)先安排。
第三十一條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、在農(nóng)牧區(qū)傷殘軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第三十二條革命烈士子女、革命傷殘軍人報考中等學(xué)校、大專院校，錄取時應(yīng)降低一個分?jǐn)?shù)段，身體條件適當(dāng)放寬。
第三十三條革命烈士子女考入公立學(xué)校的，免交學(xué)雜費并優(yōu)先享受助學(xué)金或者學(xué)生貸款，入公辦幼兒園、托兒所的，優(yōu)先接收。
第三十四條未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難，家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工待遇解決;家屬無工作單位的，由地方房管部門統(tǒng)籌解決。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間，地方安排住房時，應(yīng)將他們計入家庭住房人口。
第三十五,,條經(jīng)軍隊師(旅)級以上政治部門批準(zhǔn)，根據(jù)規(guī)定符合隨軍條件的現(xiàn)役軍官、志愿兵家屬，駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的，駐軍所在地的勞動、人事部門應(yīng)安排工作;子女需要轉(zhuǎn)學(xué)就學(xué)的，由當(dāng)?shù)?a target="_blank">教育部門統(tǒng)籌解決。
第三十六條年老體弱的回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核后，優(yōu)先列入扶貧對象，并給予定期定量和臨時補助。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)積極扶持農(nóng)牧區(qū)的優(yōu)撫對象發(fā)展多種經(jīng)營和商品生產(chǎn)。家居城鎮(zhèn)有勞動能力無職業(yè)的革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬，街道辦事處應(yīng)組織他們參加集體生產(chǎn)或扶持其從事個體經(jīng)營，工商、城建、稅收等有關(guān)部門應(yīng)予以照顧。
第五章附則
第三十七條優(yōu)撫對象被判刑，剝奪政治權(quán)力或在被通輯期間，停止撫恤和優(yōu)待。對犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)取消撫恤和優(yōu)待。
第三十八條本實施辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
第三十九條因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工、因參加軍事訓(xùn)練傷亡的民兵及其他人員，其撫恤參照本實施辦法的規(guī)定辦理。
第四十條對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬，各地(市)、縣(市、區(qū))可參照本實施辦法，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，自行制定具體辦法。
第四十一條本實施辦法由自治區(qū)民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
