新疆殘疾軍人優(yōu)撫辦法
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
(1990年11月8日自治區(qū)人民政府第 101次常務(wù)會(huì)議通過 1990年12月18日自治區(qū)人民政府令第16號發(fā)布 1991年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步做好優(yōu)撫工作，根據(jù)國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條 撫恤優(yōu)待的對象：
(一)正在服現(xiàn)役的中國人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的軍官(含由現(xiàn)役軍官改任的文職干部)、士兵及家屬、保留軍籍的軍隊(duì)離休干部。
(二)取得民政部制發(fā)的《革命烈士證明書》的革命烈士家屬。
(三)經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的因公犧牲軍人家屬。
(四)經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)確認(rèn)，取得《革命軍人病故證明書》的病故軍人家屬。
(五)取得民政部制發(fā)的《革命傷殘軍人證》的革命傷殘軍人。
(六)在鄉(xiāng)的退伍紅軍老戰(zhàn)士及西路軍紅軍老戰(zhàn)士。在鄉(xiāng)的紅軍失散人員按復(fù)員軍人對待。
(七)凡1954年10月31日開始實(shí)行義務(wù)兵役制以前參加?xùn)|北抗日聯(lián)軍，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)，八路軍、新四軍、解放軍、三區(qū)革命軍、中國人民志愿軍并持有復(fù)員證件的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人。
(八)1954年11月3日以后參加中國人民解放軍并持有退伍證件的在鄉(xiāng)退伍軍人。
第三條 本辦法所稱現(xiàn)役軍人家屬、因公犧牲和病故軍人家屬、烈士家屬，gxscse.com系指父母、配偶和子女。在軍人未滿18周歲以前，因失去父母或父母無撫養(yǎng)能力，曾對其連續(xù)撫養(yǎng)7年以上的其他親屬，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確認(rèn)或法律公證，并經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后，亦按家屬對待。
第四條 對軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國家、社會(huì)、群眾三結(jié)合，一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第二章 死亡撫恤
第五條 批準(zhǔn)為革命烈士，確認(rèn)為因公犧牲軍人、病故軍人的死亡軍人，由其家屬戶口所在地的民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。標(biāo)準(zhǔn)為：
革命烈士，發(fā)40個(gè)月工資;
因公犧牲軍人，發(fā)20個(gè)月工資;
病故軍人，發(fā)10個(gè)月工資。
一次性撫恤金計(jì)算，系指職務(wù)薪金、軍銜薪金和軍齡(含工齡)薪金三項(xiàng)之和。軍隊(duì)文職干部的工資收入，是指職務(wù)工資和軍齡(含工齡)工資兩項(xiàng)之和。新疆駐軍按中央軍委規(guī)定增加比例(含邊疆年限補(bǔ)貼)。
義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的志愿兵、專業(yè)軍士、軍士長，按基準(zhǔn)軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金(第二檔次)和軍銜薪金兩項(xiàng)之和計(jì)發(fā)一次性撫恤金。
第六條 《革命烈士證明書》、《革命軍人用公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》和一次性撫恤金發(fā)給的順序是：
(一)有父母(或撫養(yǎng)人)無配偶的，發(fā)給父母(或撫養(yǎng)人);
(二)有配偶無父母(或撫養(yǎng)人)的，發(fā)給配偶;
(三)既有父母(或撫養(yǎng)人)又有配偶的，證書既可發(fā)給父母(或撫養(yǎng)人)，也可發(fā)給配偶。如有爭議發(fā)給父母(或撫養(yǎng)人)，撫恤金各發(fā)半數(shù)。
(四)無父母(或撫養(yǎng)人)和配偶的，證書和撫恤金發(fā)給的順序是：
(1)子女;
(2)兄弟姐妹。
無上述親屬，不發(fā)證書和撫恤金。
第七條 立功和獲得榮譽(yù)稱號的現(xiàn)役軍人死亡，按《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金。如榮立多等或多次功勛的，按其中最高功勛增發(fā)比例計(jì)算，不累計(jì)折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現(xiàn)役后死亡的，不增發(fā)一次性撫恤金。
在1933、1934年“八一”建軍節(jié)榮獲中央軍委頒發(fā)的一、二、三等紅星獎(jiǎng)?wù)碌默F(xiàn)役軍人(含保留軍籍的軍隊(duì)離休干部)犧牲、病故后，增發(fā)一次性撫恤金的35%。
第八條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬中的下列人員可享受國家定期撫恤金;
(一)父、母、撫養(yǎng)人、夫、妻無勞動(dòng)能力或無工資收入的;從事個(gè)體經(jīng)營難以維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?
(二)子女未滿18周歲，或雖滿18周歲無生活來源的;
(三)依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲的弟妹。
上述家屬中男滿60周歲，女滿55周歲且無子女的孤老和喪失父母(撫養(yǎng)人)未滿18周歲的孤兒，定期撫恤金應(yīng)增發(fā)20%。
自治區(qū)的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)在全國標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。標(biāo)準(zhǔn)由民政廳、財(cái)政廳確定。
享受定期撫恤的優(yōu)撫對象死亡后，除發(fā)給次月應(yīng)領(lǐng)定期撫恤金外，另加發(fā)半年定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。
第三章 傷殘撫恤
第九條 現(xiàn)役軍人傷殘，根據(jù)傷殘性質(zhì)可確定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘、因病致殘。根據(jù)民政部1989年4月15日頒布的《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》，由軍隊(duì)規(guī)定的審批機(jī)關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后，負(fù)責(zé)評定傷殘等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》。
第十條 退出現(xiàn)役后沒有參加工作的在鄉(xiāng)革命傷殘軍人，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金。
自治區(qū)傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn)在全國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，標(biāo)準(zhǔn)由民政廳、財(cái)政廳確定。
傷殘軍人退出現(xiàn)役后在國家黨政機(jī)關(guān)、公檢法機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體參加工作的，在全民企、事業(yè)單位為正式職工、合同制職工的，在縣以上單位管理的集體企事業(yè)單位為正式職工、合同制職工的，以及享受離退休待遇的，由民政部門按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給傷殘保健金。
領(lǐng)取傷殘保健金人員所在單位不應(yīng)因其傷殘而解聘。必須解聘時(shí)應(yīng)征得當(dāng)?shù)孛裾块T同意;其生活水平低于當(dāng)?shù)芈毠ひ话闵钏降模筛念I(lǐng)傷殘撫恤金。
第十一條 傷殘撫恤金和傷殘保健金，自評殘發(fā)證之日起計(jì)發(fā)。
現(xiàn)役的革命傷殘軍人(含文職干部和軍隊(duì)管理的軍隊(duì)離退休干部)的傷殘保健金由其所在部隊(duì)發(fā)給。
革命傷殘軍人戶口遷移需轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系時(shí)，其戶口遷出地的民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門憑《革命傷殘軍人證》和轉(zhuǎn)移手續(xù)從第二年1月1日起按規(guī)定發(fā)給撫恤金。
第十二條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人享受離退休待遇的，按規(guī)定發(fā)給傷殘保健金，并由發(fā)給離退休費(fèi)的單位發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
不享受離退休待遇需分散供養(yǎng)的，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金和護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民政廳與財(cái)政廳、勞動(dòng)人事廳確定。
需要集中供養(yǎng)的，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金，不發(fā)護(hù)理費(fèi)。
第十三條 革命傷殘軍人死亡后。領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發(fā)半年傷殘撫恤金，作為一次性補(bǔ)助(注銷證)，并按當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)工作人員的喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。其中因戰(zhàn)因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬待遇。
原領(lǐng)取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關(guān)病故人員的規(guī)定予以辦理。
第十四條 因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇;一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇。
因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇;原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按因公(工)死亡人員的規(guī)定予以撫恤。
第四章 補(bǔ)助
第十五條 在鄉(xiāng)的退伍老紅軍、西路軍紅軍老戰(zhàn)士，在鄉(xiāng)的紅軍失散人員，按規(guī)定的條件享受定期定量補(bǔ)助。
在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士，病故后，其配偶生活困難的，可給予定期定量補(bǔ)助。
第十六條 家居農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)沒有工作(無固定收入)的復(fù)員軍人，有下列情況之一者，享受定期定量補(bǔ)助。
(一)鰥寡孤獨(dú)者;
(二)年老體弱，喪失勞動(dòng)能力，生活困難者;
(三)帶病回鄉(xiāng)不能經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動(dòng)，生活困難者。
第十七條 帶病回鄉(xiāng)不能參加生產(chǎn)勞動(dòng)的退伍軍人享受定期定量補(bǔ)助。
第十八條 本章所列定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由民政廳、財(cái)政廳制定。
第五章 優(yōu)待
第十九條 各級人民政府應(yīng)準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象情況，并給烈屬、軍屬掛光榮牌。
第二十條 對家居農(nóng)村、牧區(qū)、國營農(nóng)牧林漁場(含兵團(tuán))的義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待制度，發(fā)給優(yōu)待金。
優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)：按當(dāng)?shù)?鄉(xiāng))年人均收入計(jì)發(fā)現(xiàn)金。生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)由各師確定。
籌集辦法：由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌，年終兌現(xiàn)。在部隊(duì)立功者，要按比例增發(fā)優(yōu)待金。超期服役的，部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)要通知當(dāng)?shù)卣^續(xù)優(yōu)待，沒有部隊(duì)通知的，義務(wù)兵服役期滿，即停發(fā)優(yōu)待金。
優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時(shí)的戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府發(fā)給，非戶口所在地入伍的義務(wù)兵，不予優(yōu)待。
義務(wù)兵轉(zhuǎn)為志愿兵后，不再享受義務(wù)兵的優(yōu)待。從地方學(xué)校直接招收的軍隊(duì)院校的學(xué)員及文藝體育專業(yè)人員的家屬，不享受義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金待遇。
第二十一條 家居農(nóng)村牧區(qū)的烈屬、革命傷殘軍人、孤老復(fù)員軍人享受國家撫恤和定期定量補(bǔ)助后，生活仍有困難的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)酌情予以優(yōu)待。
第二十二條 對家居農(nóng)村牧區(qū)的義務(wù)兵，已承包的土地和劃給的自留地、自留畜應(yīng)予保留，由其家屬經(jīng)營;家中缺少勞力的，村民委員會(huì)應(yīng)組織幫工或代耕。
入伍前是企事業(yè)單位職工的，其家屬繼續(xù)享受原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇。
第二十三條 對孤老烈屬、一、二等革命傷殘軍人、孤老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)不能參加勞動(dòng)的退伍軍人，免除義務(wù)工;對缺少勞力的其他優(yōu)撫對象適當(dāng)減免義務(wù)工。
第二十四條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級以上(含二等乙級)革命傷殘軍人，享受衛(wèi)生部門的公費(fèi)醫(yī)療待遇。
領(lǐng)取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人，因傷口復(fù)發(fā)治療所需醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)孛裾块T解決;因病所需醫(yī)療費(fèi)本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情給予補(bǔ)助。
第二十五條 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作領(lǐng)取傷殘保健全的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫(yī)療待遇，傷口復(fù)發(fā)醫(yī)療和經(jīng)批準(zhǔn)需要到外地安裝假肢的，交通、食宿費(fèi)由其所在單位按公(工)通辦理。
第二十六條 在鄉(xiāng)的烈屬、因公犧牲軍人和病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、孤老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，因病無力支付醫(yī)療費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免或由當(dāng)?shù)卣们檠a(bǔ)助。
第二十七條 革命傷殘軍人需要配制的假肢等輔助器械，由地、州、市民政局(處)審批，自治區(qū)統(tǒng)一安裝。需配制代步三輪車的，由各地審批。
第二十八條 革命傷殘軍人乘火車、輪船、國營長途公共汽車、國內(nèi)民航客機(jī)，憑《革命傷殘軍人證》準(zhǔn)予優(yōu)先購票，并按規(guī)定享受優(yōu)待票價(jià)。在自治區(qū)境內(nèi)游覽公園、名勝、參觀展覽，免購門票。
第二十九條 優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款、分配住房的優(yōu)先權(quán)。
第三十條 家居農(nóng)村的革命烈士家屬，符合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門規(guī)定的招工條件的，應(yīng)安排其中一人就業(yè)。
第三十一條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第三十二條 革命烈士子女報(bào)考區(qū)內(nèi)大中專學(xué)校，錄取分?jǐn)?shù)線放寬10分;革命傷殘軍人、獲師以上嘉獎(jiǎng)或榮立三等功以上的退伍軍人放寬1020分。
第三十三條 革命烈士子女考入公立學(xué)校的，免交學(xué)雜費(fèi)，并優(yōu)先享受助學(xué)金或?qū)W生貸款。入公辦幼兒園、托兒所的，優(yōu)先接收。
第三十四條 現(xiàn)役軍官、志愿兵未隨軍的家屬住房困難，家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工待遇解決;家屬無工作單位的，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)籌解決。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間，地方安排住房時(shí)，應(yīng)將他們計(jì)入家庭住房人口。
第三十五條 對農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待，各地、州、市可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定優(yōu)待辦法。對城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待，由各地、州、市人民政府(行署)自行決定。
第三十六條 經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬，駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的，駐軍所在地的勞動(dòng)人事部門應(yīng)安排適當(dāng)工作。
第六章 附則
第三十七條 優(yōu)撫對象在被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或被通緝期間，停止撫恤和優(yōu)待;服刑期滿，恢復(fù)政治權(quán)利后，經(jīng)批準(zhǔn)可予恢復(fù)原來享受的撫恤和優(yōu)待;經(jīng)司法部門認(rèn)定犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)民政廳批準(zhǔn)，取消其撫恤和優(yōu)待。
第三十八條 對因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，參照本辦法規(guī)定辦理。
參加縣(市)以上人民武裝部門或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練人員，其傷亡撫恤，有工作單位的，按因公(工)傷亡辦法辦理;無工作單位的，按傷亡民兵的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條 本辦法由民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自1991年1月1日起執(zhí)行。1985年12月12日自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)烈屬、軍屬、革命殘廢軍人、復(fù)員退伍軍人優(yōu)待辦法(試行)》即行廢止。
