近幾個月來許多城市都出臺了限購政策，成都更是一個月內(nèi)連發(fā)兩項通知，具體情況如何呢?今天我們就一起來看看相關(guān)政策解讀吧!
二手房首次成為限購對象
限購新政1：擴(kuò)大住房限購范圍
將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。
解讀：
符合在限購區(qū)域內(nèi)購房資格者，在2017年10月1日后，未新購買商品房的，可以新購一套住房，無論是新房還是二手房，只能再買1套。值得注意的是二手房是此次才成為限購對象，也就是說二手房是從3月24日之后計入，去年10月1日限購政策后，購買二手房的客戶，仍然可繼續(xù)新購一套。
案例：
王小妹在高新南區(qū)上班，2017年10月1日，在高新南區(qū)買了1套新房，現(xiàn)在根據(jù)新政，今天開始，她不能在高新南區(qū)繼續(xù)購買新的住房了，無論是新房或者二手房，她已經(jīng)沒有購買資格;周小妹也在高新南區(qū)上班，2017年10月1日之后，她在高新南區(qū)買了1套二手房，根據(jù)新政，從今天起，周小妹還有資格在區(qū)域內(nèi)新購1套住房，但無論是新房還是二手房，她都只能再買一套。
限購區(qū)域分三塊，高新南區(qū)可買錦江房
限購新政2：強(qiáng)化區(qū)域職住平衡
在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。
成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。
解讀：
因限購區(qū)域擴(kuò)大了11個區(qū)域，包括此前的高新區(qū)和天府新區(qū)累計13個區(qū)域。購房資格認(rèn)定從1年變2年。限購的區(qū)域可以劃分為三個部分：高新南區(qū)、天府新區(qū)、其他11個限購區(qū)域。根據(jù)成都市房管局的最新解讀，在其他11個限購區(qū)域內(nèi)，可以交叉購買;高新南區(qū)和天府新區(qū)，可以在其他11個限購區(qū)購買一套，但在其他11個限購區(qū)購買一套后，就不能在高新南區(qū)或者天府新區(qū)買房;高新南區(qū)和天府新區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行去年的政策，彼此不能交叉購買。
案例：
劉大姐戶籍在錦江區(qū)，2017年10月1日前購買過一套商品房，但她仍可以在其他11個限購區(qū)域(即成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū))再買1套住房，但是不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)或者天府新區(qū)成都直管區(qū)買房。
嚴(yán)禁補(bǔ)交社保違規(guī)買房
限購新政3:加強(qiáng)購房資格審核
非本區(qū)域戶籍居民不得通過補(bǔ)繳社會保險在限購區(qū)域購買住房。房管、人社等部門要切實履行職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)購房資格審核，確保住房限購措施落到實處。
解讀：
“非本區(qū)域戶籍居民不得通過補(bǔ)繳社會保險在限購區(qū)域購買住房�！蓖瑫r不再將繳納個人所得稅作為取得購房資格的途徑，并要求相關(guān)部門加強(qiáng)審查，防止弄虛作假。這一條，在前兩條的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了更深入的限購，嚴(yán)格了購房資格審查。
案例：
張哥本來在金牛區(qū)上班，戶口也在金牛，但他看上了天府新區(qū)的一套房子，在本次限購新政之前，他找到自己在天府新區(qū)開公司的朋友，假冒朋友公司的員工補(bǔ)交了1年社保，拿著假社保以騙取天府新區(qū)購房資格。而現(xiàn)在，張哥這種行為不再被允許，新的限購政策對這種行為明令禁止。
引進(jìn)人才買房5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓
限購新政4：支持合理住房需求
對于重大招商引資項目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府(管委會)認(rèn)定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制，但所購商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
解讀：新政支持重大項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對“人才引進(jìn)”的購房需求給予了區(qū)別的對待，這讓有意來蓉工作和生活的各類符合要求的人才并沒有置業(yè)的障礙。只要獲得在區(qū)政府(管委會)認(rèn)定(相關(guān)手續(xù)并未公示)，允許買房，但是買到的這套房子5年內(nèi)不能上市轉(zhuǎn)讓。換句話說，只能自住或出租，遏制投機(jī)炒房行為。
打擊虛高裝修費用變相提價等違法違規(guī)行為
限購新政5：打擊違法違規(guī)行為
加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證明等違法違規(guī)行為。
解讀：該條新政針對開發(fā)商進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，是防止開發(fā)商推高樓市價格的有效手段。“誠意金”并非“定金”，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)售前收取“購房誠意金”，并與排號、認(rèn)購等行為掛鉤，這種資金并不具有“定金”性質(zhì)，此種行為將消費者置于非常弱勢的地位，其權(quán)益根本無法得到保障，同時給房地產(chǎn)市場秩序以及金融市場秩序帶來極大風(fēng)險。
而虛高裝修費用變相提價通常是開發(fā)商在政策不允許開發(fā)商隨意漲價的“調(diào)控”手段下的鉆空子行為。成都去年出臺相關(guān)規(guī)定，“同一項目分期建設(shè)銷售的，價格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速”，而少數(shù)開發(fā)商就通過“改精裝，虛高裝修費”，甚至強(qiáng)加裝修條款讓購房者買單。
偽造或虛開社會保險繳納證明等行為，則更是違法行為。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實成都市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號)、《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)〔2017〕10號)等文件要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理，防范住房信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、信用風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營行為
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有購地不建、建而不售等捂盤惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價格等變相提高房價。達(dá)到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報價格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，不得提供或與小額貸款公司等機(jī)構(gòu)合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得進(jìn)行或協(xié)助進(jìn)行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協(xié)助偽造收入證明，不得挪用或協(xié)助挪用商品房預(yù)售款、存量房交易資金，不得違背房地產(chǎn)真實價值進(jìn)行評估協(xié)助進(jìn)行高估騙貸。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要切實規(guī)范與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的合作行為，健全合作退出機(jī)制，通過成都房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺公開選聘房地產(chǎn)價格評估、經(jīng)紀(jì)、咨詢等中介機(jī)構(gòu)開展合作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風(fēng)險。對于經(jīng)有關(guān)部門查實存在前述違法違規(guī)問題的，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即終止與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改糾正前不得撥付后續(xù)信貸資金或增加新的授信。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司不得與2年內(nèi)受到有關(guān)部門和司法機(jī)構(gòu)處理的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)合作。
二、嚴(yán)格落實各項房地產(chǎn)信貸調(diào)控措施
經(jīng)人行成都分行會同四川銀監(jiān)局，指導(dǎo)四川省市場利率定價自律機(jī)制對成都市差別化住房信貸政策作出調(diào)整，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格落實差別化房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策，配合做好成都市房地產(chǎn)調(diào)控工作，促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
金融監(jiān)管部門適時對成都市住房限購區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策落實情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)將嚴(yán)肅問責(zé)。
三、嚴(yán)格住房貸款合法性審查
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行購房貸款資格審查前，應(yīng)通過房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)核查商品房買賣合同、存量房買賣合同的網(wǎng)上簽約狀態(tài)，甄別房屋交易的真實性，對未在網(wǎng)上簽約的，暫不予受理，從嚴(yán)防控信貸風(fēng)險。
四、嚴(yán)格執(zhí)行房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在審核住房信貸業(yè)務(wù)過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定查詢成都市房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)、房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對于購房貸款申請人的住房記錄、商業(yè)性住房貸款記錄等查詢情況要留檔備查。
五、嚴(yán)格審核首付款資金來源
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)中國人民銀行成都分行、中國銀監(jiān)會四川監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸政策管理的通知》(成銀發(fā)〔2016〕188號)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行首付資金真實性檢查要求，嚴(yán)禁購房者通過首付貸、個人消費貸、個人經(jīng)營性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴(yán)禁加大購房杠桿行為。
六、嚴(yán)格審核還款能力
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實月供收入比不超過50%等政策要求，強(qiáng)化購房人收入證明材料審核，防范投資投機(jī)信貸風(fēng)險。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業(yè)且沒有固定收入的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格住房貸款條件，可相應(yīng)提高借款人首付款比例。
七、嚴(yán)格防范投機(jī)炒房
自即日起，在我市住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)個人住房貸款業(yè)務(wù)管理，督促支行網(wǎng)點嚴(yán)格遵守差別化住房信貸政策及自律機(jī)制確定的自律要求，不得為投機(jī)炒房行為提供貸款支持，不得違規(guī)為不具有購房資格的購房人發(fā)放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發(fā)放貸款，不得違反商品住房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議劃付商品住房預(yù)售款，對支行網(wǎng)點違反相關(guān)規(guī)定的，要及時糾正、嚴(yán)肅處理。
本通知自2017年4月13日起實施。
特此通知。
市房管局市金融辦 四川銀監(jiān)局 人行成都分行營管部
