7月22日，在人力資源和社會(huì)保障部(下稱“人社部”)舉行的度第二季度新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人李忠在介紹事業(yè)單位人事制度改革下一步工作安排時(shí)明確表示，“研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”。
如果未來(lái)全國(guó)高校和公立醫(yī)院全面取消事業(yè)編制，意味著以后招聘的新進(jìn)人員全部沒(méi)有編制，全面推行聘用制及按照勞動(dòng)合同法律法規(guī)統(tǒng)一管理。
編制是深化企事業(yè)改革的重心所在，有編制，就意味著工資、待遇和各項(xiàng)權(quán)利有保障，也因此被人們俗稱為“鐵飯碗”。此次事業(yè)單位人事制度改革，中央已經(jīng)明確要取消高校和公立醫(yī)院人員的編制，全部實(shí)行“聘任制”，有人說(shuō)幾十年的“鐵飯碗”要沒(méi)有了，各種待遇從此也就失去了保障，但是筆者認(rèn)為，對(duì)取消編制這一問(wèn)題，要辯證看待。
首先，從宏觀方面講，深化事業(yè)單位體制改革是全面改革的重要組成部分，事業(yè)單位改革的成敗關(guān)系到全局，所以說(shuō)事業(yè)單位改革只許成功不許失敗。按照深化改革的要求，高校和公立醫(yī)院要?jiǎng)潥w到公益性服務(wù)性事業(yè)單位中，必須強(qiáng)化此類事業(yè)單位人員的服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，而取消他們的編制，有助于提高他們工作的積極性，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，促進(jìn)他們更好地干好本職工作，大大有利于這些事業(yè)單位的發(fā)展。
其次，從個(gè)人方面講，取消了編制也就意味著與單位的關(guān)系直接簡(jiǎn)單化了，就是雇傭與被雇傭的關(guān)系，這樣也就減少了員工對(duì)單位的依賴性，變得更加自由。單位選拔人才會(huì)擇強(qiáng)錄用、不拘一格，突出競(jìng)爭(zhēng)性，反過(guò)來(lái)，有能力的人擇業(yè)也會(huì)選擇聲譽(yù)好、待遇優(yōu)厚的單位，取消編制后會(huì)大大促進(jìn)人才的流動(dòng)，而且還能讓人盡其才、物盡其用，人人都能找到適合自己的崗位，實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)，而不是在一個(gè)自己不熟悉、不喜愛(ài)的位置上一干就是幾十年，整天熬日子。
第三，從制度本身來(lái)講，取消編制有利于社會(huì)更加公正和公平，公平和公正是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)在不斷向前發(fā)展的同時(shí)，制度就需要不斷健全和完善，而取消高校和公立醫(yī)院的編制也就打破了單位選拔人才和人才擇業(yè)的限制，激活了高校和公立醫(yī)院?jiǎn)T工的工作和創(chuàng)業(yè)激情，讓人崗相宜，付出與回報(bào)成正比，讓想干事、能干事、干成事的人脫穎而出，這是社會(huì)發(fā)展的需要和必然，是公正和公平的結(jié)果。
所以說(shuō)，要辯證看待取消高校和公立醫(yī)院編制，事業(yè)單位改革絕對(duì)不是丟掉“鐵飯碗”那么簡(jiǎn)單，也不是所謂的換湯不換藥，現(xiàn)在還不能妄加評(píng)論，一切要等成熟以后再說(shuō)。
