青島市棚戶區(qū)改造計(jì)劃及棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

思而思學(xué)網(wǎng)

日前,市北區(qū)棚戶區(qū)改造工作動(dòng)員部署大會(huì)舉行,其中公布了市北區(qū)今年將啟動(dòng)長(zhǎng)山路片、鞍北片三期、上海路德平路二期、甘肅路片、櫸林山二期等1.4萬(wàn)戶棚戶區(qū)的改造。

此外記者查閱了之前青島日?qǐng)?bào)的信息發(fā)現(xiàn):青島列入棚戶區(qū)區(qū)改造的區(qū)域還有很多。青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委年初集中公布了30余處片區(qū)拆遷改造及項(xiàng)目回遷交房計(jì)劃與進(jìn)展,其中,列入拆遷改造計(jì)劃的共有29個(gè)項(xiàng)目,分別位于李滄、城陽(yáng)、黃島、市南、市北等區(qū)。這其中有些項(xiàng)目屬于“首次亮相”,備受關(guān)注。位于市北市南的就有25處,這些片區(qū)主要位于青島灣,水清溝,海云庵,臺(tái)東等片區(qū),近日小編對(duì)這25處棚戶區(qū)進(jìn)行了實(shí)地探訪,帶您了解最新的拆遷計(jì)劃和進(jìn)展。

【青島灣】多為百年歷史風(fēng)貌建筑 10處棚戶區(qū)明確列入改造計(jì)劃

青島灣改造被列為市南棚戶區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目,但是其具有特殊性,多數(shù)房子是歷史風(fēng)貌建筑。按照規(guī)劃,青島灣改造將率先啟動(dòng)濰縣路片區(qū)的改造,將改造濰縣路,博山路,海泊路和四方路四條百年老街

滿目瘡痍的棚戶區(qū)內(nèi)景象

李村路40號(hào)位于中山路片區(qū)內(nèi),記者夏季走訪時(shí)曾見(jiàn)到這個(gè)大院進(jìn)門通道里堆滿了垃圾,長(zhǎng)滿了青苔,樓梯的鐵扶手銹跡斑斑。整個(gè)樓梯里堆滿了雜物,還有部分拾荒者在這里“歇腳借住”。但此次記者再次走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)院落相比夏天時(shí)干凈了許多,因?yàn)槎䴓堑囊恍┳粢呀?jīng)提前搬走。據(jù)悉李村路40號(hào)在青島灣老城區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi),但暫未確定具體改造時(shí)間。

即墨路周邊的老房子與中山路片區(qū)其他的區(qū)域一樣,一些小業(yè)主仍堅(jiān)守在沿街一樓的進(jìn)行經(jīng)營(yíng),使得整個(gè)改造節(jié)湊比較慢。但這一情況也將會(huì)成為歷史,即墨路周邊的老房子已列入青島灣改造計(jì)劃,該區(qū)域目前正進(jìn)行前期規(guī)劃論證,青島灣改造指揮部辦公室將結(jié)合實(shí)際情況,待條件具備后,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和區(qū)政府有計(jì)劃、分階段的實(shí)施房屋征收和改造。

禹城路27號(hào)可以說(shuō)是這些房子中“年紀(jì)較小的”,都是三十幾年前改造的回遷房,為多層建筑。新年禹城路又即將迎來(lái)新一輪的改造。禹城路27號(hào)屬于青島灣三期膠州路社區(qū),記者走訪看到小區(qū)內(nèi)已經(jīng)張貼出來(lái)居民摸底通知,通知上顯示2015年12月31-1月10日進(jìn)行改造項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作。

黃島路32號(hào)是百年前的建筑,很久以前這里是一座寺廟被稱為的“德善堂”,從外面看是一座紅色很有味道的建筑。這里的建筑內(nèi)部全是木質(zhì)結(jié)構(gòu),外面是紅磚,然而經(jīng)過(guò)多年侵襲,紅色的磚墻一摸就開(kāi)始颯颯脫落。據(jù)悉,黃島路32號(hào)是屬于青島灣老城區(qū)改造范圍,也屬于2015年度青島灣老城區(qū)改造重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)于去年8月份第一批啟動(dòng)了13個(gè)樓院的征收工作。下一步,將根據(jù)征收工作的推進(jìn)情況,陸續(xù)啟動(dòng)其他樓院的征收。若該院居民征收改造意愿統(tǒng)一,可向社區(qū)或街道提出申請(qǐng),街道將會(huì)同區(qū)征收安置辦公室將其列入后續(xù)征收改造計(jì)劃范圍內(nèi)。

大沽路26號(hào)位于中山商城附近,該建筑從外形上來(lái)看和一些80年代的房子差不多,居住條件相比改造片區(qū)內(nèi)的其他房子也還算可以,住在這里的居民告訴記者聽(tīng)說(shuō)過(guò)改造計(jì)劃,但是時(shí)間可能會(huì)比較晚。按照規(guī)劃確實(shí)是屬于青島灣老城區(qū)改造范圍。若院內(nèi)居民征收改造意見(jiàn)統(tǒng)一,可向所在社區(qū)和街道提出申請(qǐng),街道將根據(jù)實(shí)際情況考慮是否納入度改造計(jì)劃,并向區(qū)主管部門提報(bào)。

位于火車站附近的寧陽(yáng)路、泗水路周邊的棚戶區(qū),一走進(jìn)去一股濃濃的民國(guó)風(fēng)撲面而來(lái),尤其是院內(nèi),建筑結(jié)構(gòu)都是木制的且涂上了大紅色,讓人有一種穿越時(shí)空的錯(cuò)覺(jué)。院內(nèi)還有一些墻垛子如同電視劇里的場(chǎng)景一樣。一位租住在里面的大爺告訴記者這個(gè)房子已經(jīng)有100多年歷史了,院內(nèi)經(jīng)歷過(guò)幾次翻修,但是居住條件還是很惡劣,老住戶幾乎都已經(jīng)搬走,現(xiàn)在住戶都是租客。這個(gè)樓院同樣屬于青島灣老城區(qū)改造范圍。若院內(nèi)居民征收改造意見(jiàn)統(tǒng)一,可向所在社區(qū)和街道提出申請(qǐng),街道將根據(jù)實(shí)際情況考慮將其納入度改造計(jì)劃,并向區(qū)主管部門提報(bào)。

廣西路24號(hào)是市南名副其實(shí)的“海景房”,就位于青島日?qǐng)?bào)社旁邊,可以眺望青島的地標(biāo)“棧橋”。但這里的老居民也幾乎搬得差不多了,記者采訪到的幾個(gè)住戶全是外來(lái)租戶。該樓也屬于青島灣老城區(qū)改造范圍,但不屬于2015年重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域,有望改造。若院內(nèi)居民征收改造意見(jiàn)統(tǒng)一,可向所在社區(qū)和街道提出申請(qǐng),街道將根據(jù)實(shí)際情況向區(qū)主管部門反映。

龍山路危樓位于龍山路片區(qū),該片區(qū)內(nèi)的建筑更具歷史特色。根據(jù)歷史文獻(xiàn)顯示,1923年德國(guó)占領(lǐng)青島后,在信號(hào)山西面依山劈石填溝建了龍山路,龍山路周邊有5條帶“龍”字的馬路??龍山路、龍口路、龍江路、龍華路、伏龍山路。龍山路上最有名的就是迎賓館、德國(guó)總督府舊址和基督教堂,而龍山路沿線道路還分布有很多名人故居,包括老舍故居、蕭紅舒蕭軍故居等。

青島市風(fēng)貌保護(hù)條例出臺(tái)后,現(xiàn)在這里的建筑大多都在進(jìn)行保護(hù)性修繕工作。市南區(qū)對(duì)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)房屋可參照零星片棚戶區(qū)房屋征收改造政策實(shí)施征收,因風(fēng)貌保護(hù)條例要求,居民安置方式只有貨幣和異地房屋安置兩種方式。若居民征收改造意愿統(tǒng)一,可向所屬街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)調(diào)查房屋符合棚戶區(qū)房屋條件,街道將根據(jù)工作推進(jìn)情況適時(shí)列入年度改造計(jì)劃。

貯水山片區(qū)棚戶區(qū)房屋與其他的區(qū)域不同的是貯水山路并不在市中心內(nèi),而是在海拔較高的山麓上,這是一條極不規(guī)則的蜿蜒道路,也是日本民宅較為集中的片區(qū)之一,貯水山路片區(qū)改造范圍包含貯水山路零星老樓以及黃臺(tái)路周邊老舊住房。

據(jù)了解,這些建筑大致在1930年左右建設(shè)的,居民們告訴記者,早在四五年前,這里部分老樓曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)粉刷修繕,但并沒(méi)有啟動(dòng)搬遷。目前已列入待改造的棚戶區(qū)范圍,片區(qū)內(nèi)很多房屋屬于風(fēng)貌保護(hù)建筑,改建現(xiàn)象嚴(yán)重,市北區(qū)將結(jié)合風(fēng)貌保護(hù)政策,做好規(guī)劃方案論證,同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好資金、房源等有關(guān)工作,按照“統(tǒng)一政策、分期實(shí)施、妥善安置、尊重民意”的工作思路,爭(zhēng)取早日分期啟動(dòng)房屋征收工作。此外,列入改造范圍的還有魚臺(tái)路7號(hào)。

【大港,小港】甘肅路片區(qū)已經(jīng)簽署拆遷協(xié)議 今年啟動(dòng)改造


百年老房無(wú)棣路6號(hào)

青島灣片區(qū)一部分在市南,一部分在市北,相鄰的區(qū)域的一些老房大多是具有近百年歷史了。泰山路105號(hào)離科技街不遠(yuǎn),由一棟兩層的小樓和兩棟小平房組成,很明顯的是這座2層的小樓重新修整過(guò),旁邊的小平房破損的更厲害,這三棟建筑里目前居住的都是周邊的環(huán)衛(wèi)工人。目前已列入市北區(qū)棚戶區(qū)改造零星片區(qū)計(jì)劃范圍內(nèi)。下一步,市北區(qū)將結(jié)合居民對(duì)于改造的訴求和片區(qū)房屋的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌考慮資金、房源情況排定計(jì)劃,盡快啟動(dòng)零星片的房屋征收工作。

無(wú)棣路6號(hào)也是一棟上百年的老房子,原來(lái)的老住戶幾乎都已經(jīng)搬走了僅剩一位91歲的老太太仍住在這里,老人家告訴記者從結(jié)婚開(kāi)始就住在這里,這一住就是70多年。一位在這居住的租戶告訴記者,她之所以來(lái)這里租房子是因?yàn)橥鈱O在這里上學(xué),這里是學(xué)區(qū)房,其他有幾戶和她一樣也是因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)來(lái)這里租房住的,還有一些租戶是在周邊做小生意的買賣人。

按照規(guī)劃無(wú)棣路6號(hào)已納入市北區(qū)棚戶區(qū)整體改造計(jì)劃。下一步按照“先危后舊,先易后難,量力而行,分步實(shí)施”的原則排定計(jì)劃,結(jié)合居民對(duì)于改造的訴求和片區(qū)房屋的現(xiàn)狀,組織項(xiàng)目的規(guī)劃論證,落實(shí)資金、房源籌措等關(guān)鍵性問(wèn)題。在各方面條件具備后,將盡快列入年度征收計(jì)劃,啟動(dòng)房屋征收工作。

寧化路棚戶區(qū)存在新舊建筑插建現(xiàn)象,筒子樓較多,居民生活不便。是市北區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的改造范圍。目前已列入市北區(qū)改造計(jì)劃范圍。市北區(qū)將按照“統(tǒng)一政策、分期實(shí)施、妥善安置、尊重民意”的思路,根據(jù)房屋破舊程度,分期啟動(dòng)房屋征收工作,盡可能不留遺憾的組織片區(qū)改造。

甘肅路片區(qū)改造范圍為上海路,陵縣路恩縣路和武定路合圍區(qū)域。去年市規(guī)劃局總工程師滕軍紅做客網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政時(shí)曾表示,甘肅路危舊房片區(qū)已列入市北區(qū)危舊房改造計(jì)劃,將重點(diǎn)針對(duì)區(qū)域內(nèi)危房、筒子樓、棚戶區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)。甘肅路區(qū)域的改造不僅僅是單純的拆遷改造,還要對(duì)處于風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀建筑、歷史建筑按照“合理保護(hù)、有機(jī)更新改造”的原則,逐一制定規(guī)劃方案,采取異地安置、捆綁改造等方式,合理疏解老城區(qū)人口,改善附近居民的居住環(huán)境質(zhì)量。廣東路48號(hào)、上海支路18號(hào)均已列入甘肅路危舊房改造片區(qū)內(nèi)。

住在甘肅路片區(qū)周邊的居民告訴記者甘肅路片區(qū)的拆遷協(xié)議已經(jīng)簽完,居民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)搬遷。此外,在市北區(qū)棚戶區(qū)改造工作動(dòng)員部署大會(huì)上還表示甘肅路片區(qū)改造今年將進(jìn)行啟動(dòng)。

陽(yáng)信路4號(hào)院落

陽(yáng)信路4號(hào)靠近甘肅路片區(qū),該院落內(nèi)都是平房,也已經(jīng)已列入市北區(qū)熱河路片區(qū)棚戶區(qū)改造范圍,片區(qū)內(nèi)很多房屋屬于風(fēng)貌保護(hù)建筑,改建現(xiàn)象嚴(yán)重,市北區(qū)將結(jié)合風(fēng)貌保護(hù)政策,做好規(guī)劃方案論證,爭(zhēng)取早日分期啟動(dòng)房屋征收工作。

與甘肅路片區(qū)相鄰的是陵縣路西側(cè)棚戶區(qū),陵縣路西側(cè)棚戶區(qū)很多建筑是當(dāng)年日本人在青島建設(shè)的特色建筑,片區(qū)內(nèi)很多房屋屬于風(fēng)貌保護(hù)建筑,改建現(xiàn)象嚴(yán)重。目前已列入市北區(qū)棚戶區(qū)改造范圍,爭(zhēng)取早日啟動(dòng)房屋征收工作。

寧波路28號(hào)屬于陵縣路西側(cè)片區(qū)改造范圍,它是一個(gè)有故事的三層老房子,該院落內(nèi)的房子房齡都有上百年,長(zhǎng)長(zhǎng)的過(guò)道二樓還有吊廊,具有明顯的民國(guó)特色。在解放前該院落曾是青島的“紅燈區(qū)”,解放后改為公房。住在院內(nèi)的老張告訴記者這應(yīng)該是青島市過(guò)道最長(zhǎng)居住戶數(shù)最多院落了,這個(gè)院子里居住了120多戶。目前該院落已納入市北區(qū)棚戶區(qū)整體改造計(jì)劃,在各方面條件具備后,將盡快列入年度征收計(jì)劃,啟動(dòng)房屋征收工作。

淄川路周邊老房子已列入市北區(qū)待改造的范圍,暫未確定具體時(shí)間。由于周邊房屋新舊插建嚴(yán)重,無(wú)法全部拆建,項(xiàng)目虧損額度大,難以在短期內(nèi)實(shí)施改造。目前,主要工作是做好規(guī)劃方案論證和招商,待資金、安置房源、手續(xù)等條件具備后,結(jié)合居民改造意愿,盡快分期啟動(dòng)征收工作。

市北除了上述列入改造計(jì)劃外,臺(tái)東的兩處棚戶區(qū)也被列入改造范圍。威海路筒子樓已列入市北區(qū)棚戶區(qū)改造零星片區(qū)計(jì)劃范圍內(nèi)。桑梓路11號(hào)已列入市北區(qū)零星片棚戶區(qū)改造計(jì)劃,但都暫未確定具體征收時(shí)間。

【老四方】開(kāi)平路14-20號(hào)筒子樓|人民路295號(hào)|遵化路74號(hào)待拆遷


上圖為開(kāi)平路筒子樓,下圖為遵化路74號(hào)內(nèi)場(chǎng)景

放眼老四方片區(qū),亟待改造的棚戶區(qū)項(xiàng)目也有不少。開(kāi)平路14-20號(hào)筒子樓位于四方區(qū)中心醫(yī)院改造片區(qū)對(duì)面,中心醫(yī)院改造片區(qū)目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),工程進(jìn)展順利;位于對(duì)面的開(kāi)平路14-20號(hào)筒子樓也陸續(xù)開(kāi)始拆遷,記者到此探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這里的住戶已經(jīng)搬走騰空,僅剩沿路一家小超市,超市老板告訴記者他們是在這租房開(kāi)店,住在這里的老居民2年前就已經(jīng)搬走了。開(kāi)平路14-20號(hào)筒子樓已列入市棚戶區(qū)待改造計(jì)劃范圍內(nèi)。

人民路295號(hào)原來(lái)是國(guó)棉三廠六宿舍,也被稱為人民路295號(hào)大院,由于房子的年久失修目前在此居住的居民已經(jīng)很少了,僅剩幾個(gè)外地的租戶。不過(guò)從地理位置上來(lái)看,該院落位于老四方腹地的黃金位置,靠近海云庵商圈也臨近老四方利群,未來(lái)改造備受關(guān)注。目前該院落的筒子樓已列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍內(nèi),在各方面條件具備后,市北區(qū)將盡快啟動(dòng)房屋征收等前期工作。

遵化路74號(hào)是老四方罕見(jiàn)的百年老房子,房齡比對(duì)面的四方小學(xué)還有早,對(duì)面的四方小學(xué)于1920年興建。類似于中山路百年的老房,這里低層是商店。在解放前蓋的私有住宅,解放后收歸國(guó)有后成為公房,這里的老居民告訴記者,這里房子大多數(shù)都是6-11?,許多老住戶還住在這里。

根據(jù)政府的公告,遵化路74號(hào)已列入市北區(qū)零星片棚戶區(qū)改造計(jì)劃,暫未確定具體征收時(shí)間。說(shuō)起搬遷這里的老住戶也表示都說(shuō)聽(tīng)過(guò)要拆遷的計(jì)劃,但是具體事件還沒(méi)定。

此外,同時(shí)列入改造規(guī)劃的還有櫸林山二期,鞍北片區(qū)三期,根據(jù)市北區(qū)棚戶區(qū)改造工作動(dòng)員部署大會(huì)的要求,都將于今年啟動(dòng)。

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