各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作機(jī)制意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔2014〕188號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年河南省黃標(biāo)車淘汰工作方案的通知》（豫政辦〔2015〕66號(hào)）和《安陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（安政〔2013〕21號(hào)）精神，進(jìn)一步加快全市黃標(biāo)車淘汰步伐，完成省下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，切實(shí)改善我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量，制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2015年，全市完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)1.1萬(wàn)輛（其中淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車0.5萬(wàn)輛）。
二、主要工作
（一）依法辦理黃標(biāo)車注銷手續(xù)。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照黃標(biāo)車淘汰工作要求，根據(jù)《安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加快黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度的通知》（安政辦〔2014〕136號(hào)）、《關(guān)于協(xié)調(diào)解決黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（安政閱〔2014〕94號(hào)）要求，依法將淘汰車輛交售報(bào)廢回收企業(yè)，及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)。對(duì)于滅失車輛由其所屬轄區(qū)及時(shí)出具相關(guān)證明材料，到公安部門辦理注銷手續(xù)。對(duì)安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車，由公安部門發(fā)布其登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢公告，公告期滿（20個(gè)工作日）仍不到公安部門辦理注銷手續(xù)的，由公安部門予以強(qiáng)制辦理注銷手續(xù)。
（二）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)管理。根據(jù)《市環(huán)保局市公安局市交通運(yùn)輸局關(guān)于實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志管理的通告》，繼續(xù)全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志管理制度，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)。對(duì)于未取得綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，公安部門不予通過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)；交通運(yùn)輸部門不予辦理營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車審驗(yàn)手續(xù)，車輛不得上路行駛。
（三）加大黃標(biāo)車檢測(cè)力度。提高黃標(biāo)車安全技術(shù)、綜合性能和尾氣等檢測(cè)頻度，每季度檢測(cè)1次。對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)和綜合性能檢測(cè)；對(duì)于違規(guī)核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)的單位，主管部門暫停其檢驗(yàn)資格，并嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
（四）嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸部門對(duì)2005年底前注冊(cè)的按規(guī)定應(yīng)淘汰的從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，不予辦理《道路運(yùn)輸證》年度審驗(yàn)手續(xù)；對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的車輛（含轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶車輛），未取得綠色環(huán)保標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
（五）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車注冊(cè)轉(zhuǎn)移登記。根據(jù)《市環(huán)保局市公安局市交通運(yùn)輸局市工商局關(guān)于對(duì)全市新購(gòu)置并辦理注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，對(duì)達(dá)不到“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車（不含摩托車），公安部門不得辦理注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)移登記。對(duì)達(dá)不到“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)的外地轉(zhuǎn)入我市的機(jī)動(dòng)車，一律不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
（六）全面開(kāi)展黃標(biāo)車限行工作。按照《安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市高污染機(jī)動(dòng)車限行管理暫行辦法的通知》（安政辦〔2014〕125號(hào)）要求，各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)及相關(guān)部門要全面開(kāi)展黃標(biāo)車限行、禁行工作，城市建成區(qū)禁止黃標(biāo)車和未張貼綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。2015年底前，高速公路和國(guó)道全面禁止黃標(biāo)車和未張貼綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。公安部門依法發(fā)布黃標(biāo)車實(shí)施限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線；加大黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法力度，對(duì)違反禁行規(guī)定的無(wú)標(biāo)車、黃標(biāo)車進(jìn)行處罰。
三、責(zé)任分工
各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)要對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是黃標(biāo)車淘汰工作的第一責(zé)任人，分管環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要及時(shí)了解掌握淘汰工作進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，形成通力合作、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的工作格局。
公安部門負(fù)責(zé)具體安排部署落實(shí)黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)劃定工作。依法對(duì)應(yīng)淘汰車輛及時(shí)辦理注銷手續(xù)，確保完成2015年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加強(qiáng)黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法，加大對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行注銷車輛上路行駛的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼辦法，負(fù)責(zé)市本級(jí)行政事業(yè)單位黃標(biāo)車淘汰工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和標(biāo)志管理力度，對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。履行市大氣污染防治藍(lán)天工程指揮部辦公室職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作的綜合調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)及相關(guān)部門推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、檢查和考核。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管，組織落實(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車每季度進(jìn)行1次綜合性能檢測(cè)的規(guī)定，對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的，不允許其參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車清理整頓行動(dòng)，對(duì)未取得綠色環(huán)保標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)車輛，不予核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予
