資陽市房屋拆遷補償辦法
資陽市
房屋拆遷補償原則
(一)合法房屋面積的認定原則
1,房屋所有權(quán),土地使用權(quán)證齊全的,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷管理條例》第十七條的規(guī)定,按房屋所有權(quán)證載明的面積認定.
2,原辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證,但后來又實施了改,擴建的,按改,擴建的批準(zhǔn)手續(xù)認定合法面積,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實施改,擴建的,按原房屋產(chǎn)權(quán)證記載面積認定合法面積.
3,違法占地建設(shè)的房屋,經(jīng)2003年全市土地市場清理后,經(jīng)市國土資源局處罰,取得了土地使用證或罰沒決定書并履行了罰沒決定的,按視為合法房屋面積計算.
4,沒有房屋所有權(quán)證和土地使用證,但取得了國土局頒發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,對建設(shè)工程規(guī)劃許可證證載面積按視為合法予以認定.
(二)房屋用途的認定原則
1,按房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證證載用途予以認定.
2,房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證未載明用途的房屋,屬1998年12月31日前修建的合法舊有房屋按以下原則處理:根據(jù)《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》第十四條第(二)款規(guī)定:"對無法確定設(shè)計用途……作為家庭主要生活來源的舊有房屋,凡于1998年12月31日前依法辦理了工商,稅務(wù)登記,且拆遷公告前一直在營業(yè)的,按實際用途補償".
(1)房屋定性首先應(yīng)當(dāng)是合法房屋.
(2)不能提供1998年12月31日以前工商,稅務(wù)登記證原件的,必須提供工商,稅務(wù)部門出具的檔案證明材料及納稅依據(jù)(證明材料要能夠充分證明經(jīng)營者姓名,營業(yè)地址均與被拆遷房屋情況相符).
凡不具備營業(yè)用房條件及功能劃分,又不能提供合法手續(xù)的,不能按營業(yè)用房給予補償. 3,房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證未載明用途的房屋,屬1999年1月1日后的有規(guī)劃建設(shè)手續(xù)或房產(chǎn)證且依法辦理了工商,稅務(wù)登記證,拆遷公告前一直在經(jīng)營的,房屋用途定型為住宅,按住房進行補償安置,可對實際經(jīng)營面積給予一定經(jīng)營性損失補助.(以營業(yè)執(zhí)照最初登記時間為準(zhǔn),每年給予20元/?的經(jīng)營性損失補助).
(三)房屋拆遷補償安置的基本原則
1,對合法房屋及視為合法房屋予以補償安置.
2,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,對違法建筑不予補償安置,限期拆除,逾期不拆除的,依法申請強制拆除.
3,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,結(jié)合該項目的實際情況,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實行就近集中統(tǒng)建安置房進行安置.選擇貨幣補償,由被拆遷人自行安置.
合法房屋補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)按拆遷時房地產(chǎn)市場評估價格進行補償.經(jīng)協(xié)商達成一致意見的,可以不進行評估,暫按下列標(biāo)準(zhǔn)進行補償:
1,住房:混合結(jié)構(gòu)1200元/?;
磚木結(jié)構(gòu)1150元/?;
其它結(jié)構(gòu)1100元/?;
2,非住宅房屋:
(1)臨街底層門市:沿資資路兩側(cè)(正面)2750元/?,其它地段1800元/?.
(2)二層以上和背街營業(yè)用房:資資路沿線(正面)1650元/?,其他地段1250元/?.
(3)其它房屋:1250元/?.
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償標(biāo)準(zhǔn)
1,產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償原則:
合法房屋,按拆一還一適當(dāng)補差的原則進行補償安置
2,產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償標(biāo)準(zhǔn):
(1)住房補償標(biāo)準(zhǔn):
混合結(jié)構(gòu):870-890元/?
磚木結(jié)構(gòu):860-880元/?
其它結(jié)構(gòu):850-870元/?
(2)非住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn):
A,臨街底層門市:沿資資路兩側(cè)2550-2650元/?,其它地段1600-1700 元/?.
B,二層以上和背街營業(yè)用房:資資路沿線1490-1590元/?,其它地段 920-1020元/?. C,其它房屋補償標(biāo)準(zhǔn):900-950元/?.(愿意用此類房屋折抵安置住房面積的,按此標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算,不愿意的,接貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償).
無證房屋的處理
按國家相關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,拆除違法違章建筑不予補償安置.如果被拆遷人積極配合拆遷,在規(guī)定時限內(nèi)簽訂協(xié)議完成搬遷的,可給予無證房屋一定殘值費和搬遷獎勵,獎勵方案另行制定.本項目拆遷公告發(fā)布后違規(guī)修建的所有建筑物,構(gòu)筑物一律無條件自行拆除,經(jīng)做工作不拆除的,依法申請強制拆除.
獎勵政策
(一)搬遷獎勵
在拆遷動員會召開后20日內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并完成搬遷騰交房屋的,按房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證個數(shù)給予每戶一定額度的搬遷獎勵,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
一周內(nèi)1000元/戶
半月內(nèi)800元/戶
20日內(nèi)600元/戶
在拆遷動員會召開20日以后簽訂拆遷協(xié)議并完成搬遷騰交房屋的,不給搬遷獎勵.
(二)按我市拆遷政策規(guī)定,實行先簽協(xié)議先選房的原則.在征得大多數(shù)被拆遷人一致意見的情況下,也可采取其他選房方式.
房屋搬遷補助費
依照資市拆發(fā)[2004]25號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,可由業(yè)主根據(jù)實際情況,制訂惠民措施以鼓勵村民搬遷.
(一)臨時安置補助標(biāo)準(zhǔn)
1,補助費標(biāo)準(zhǔn)
住宅按1.8元/??月支付;底層營業(yè)用房按6元/??月支付;與底層營業(yè)用房相連的輔助用房和二層以上的按2.7元/??月支付,生產(chǎn)用房按2.7元/??月支付.
2,補助費支付辦法
(1)實行貨幣補償?shù)?以原有合法面積,視為合法面積之和按1.5個月一次性計發(fā);
(2)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換計算補助費的房屋面積確定.以原合法面積.視為合法面積之和與產(chǎn)權(quán)調(diào)換后安置房面積相等的部分計發(fā)臨時安置補助費.原合法面積,視為合法面積之和超出所調(diào)換安置房面積剩余的部分,接貨幣補償一次性計發(fā)1.5個月;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換計算補助費的時間.按實際過渡時間計算,按月計算,不足一月的按一月計算.過渡期限自被拆遷人騰空房屋將鑰匙交給拆遷人之日起至拆遷人書面通知被拆遷人返遷之日止;
(4)發(fā)放時間.每個季度發(fā)放一次;
(5)因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人超出過渡期的,按資市拆發(fā)[2004]25號文件的規(guī)定增加臨時安置補助費.
3,惠民措施.
(1)為保證被拆遷人在過渡期內(nèi)能夠正常生活,拆遷人考慮被拆遷人的實際困難,適當(dāng)增加臨時安置補助費:住房按0.5元/??月增加,底層營業(yè)用房按1.50元/??月增加;與底層營業(yè)用房相連的輔助用房和二層以上營業(yè)用房按0.75元/??月增加,生產(chǎn)用房按0.75元/??月增加.
(2)被拆遷人各項臨時安置補助費之和不足300元的,按300元/戶?月實行保底補助(以房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證個數(shù)計算戶數(shù)).
(二)搬遷補助費
1,搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn):
住 宅:200元/戶?次
非住宅:2元/??次
企業(yè)的機器設(shè)備拆卸,搬運,安裝費,有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不能達成一致意見的,由拆遷人負責(zé)拆卸,搬運,安裝. 2,補助費支付辦法:
(1)實行貨幣補償?shù)闹Ц兑淮伟徇w補助費;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的,付給兩次搬遷補助費.
(2)戶數(shù)按產(chǎn)權(quán)證個數(shù)認定,沒有產(chǎn)權(quán)證的按建設(shè)審批手續(xù)或土地使用證個數(shù)認定.
3,惠民措施.考慮到近年物價(特別是服務(wù)價格,燃油價格)上漲幅度較大,過去規(guī)定的搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在的實際價格差別較大,被拆遷人搬遷有一定困難,所以,另外再給予適當(dāng)補助.具體標(biāo)準(zhǔn)為:除執(zhí)行現(xiàn)行政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外,另外再給予住房搬遷補助100元/戶?次,非住宅房屋搬遷補助1元/??次.
附屬物補償(指宅基證內(nèi),圍墻內(nèi),院區(qū)內(nèi),房屋以外部分)
按資府發(fā)[2001]53號文件和資府辦函[2006]148號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.其中2006年7月4日生效執(zhí)行的資府辦函[2006]148號文件對房屋拆遷環(huán)節(jié)林木補償標(biāo)準(zhǔn)的補充規(guī)定如下:依據(jù)法規(guī)和政策規(guī)定,我市征地和房屋拆遷環(huán)節(jié)中林木補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實行據(jù)實清點結(jié)合每畝最高限額包于計算補償金額.為鼓勵被拆遷人支付配合拆遷工作,同時又維護正常的拆遷工作秩序,對支持配合拆遷工作的被拆遷人可以以戶(以產(chǎn)權(quán)證個數(shù)計算戶數(shù))為單位,按征地林木包干補償最高限額為額度結(jié)合據(jù)實清點計算補償金額.
水,電,座機電話,閉路電視遷裝
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,生活用水,用電配套設(shè)施開戶費用均由拆遷人承擔(dān);生產(chǎn),經(jīng)營性用水,用電配套設(shè)施的上戶費由拆遷人按照被拆遷人原有的戶頭數(shù)支付上戶費,被拆遷人原來沒有戶頭的以及新增加的戶頭均由被拆遷人自行負責(zé)支付.被拆遷人原有天然氣,座機電話,閉路電視戶頭的,由拆遷人負責(zé)按原戶頭數(shù)支付上戶費,被拆遷人原來沒有戶頭的,上戶費由被拆遷人負責(zé)支付.
被拆遷人新增加天然氣,座機電話,閉路電視戶頭的,由被拆遷人自行承擔(dān)新增戶頭的開戶費用.
如被拆遷人全部選擇貨幣補償?shù)?由拆遷人按拆遷時天然氣,有線座機電話,閉路電視,自來水"戶表"工程合法的開戶安裝收費標(biāo)準(zhǔn)補償給被拆遷人.
產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置辦法
(一)拆遷過渡方式和期限
1,搬遷過渡方式:自行搬遷,自行過渡.
2,過渡期限:不超過18個月,自被拆遷人簽訂協(xié)議,搬遷騰交房之日起計算.
(二)補償安置方式及安置房地點
1,補償安置方式:實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人自行選擇.
2.安置房地點:根據(jù)規(guī)劃要求和該片區(qū)的實際情況,安置房規(guī)劃定點在沱橋村3,4,5社東城大道沿線集中安置.
(三)安置房價格
1,住宅價格
(1)原合法面積和視為合法面積以內(nèi)的部分,被拆遷人按建安成本價900元/?購買,不計樓層差價;
(2)超出原合法和視為合法面積部分,被拆遷人按以下標(biāo)準(zhǔn)購買:
A,超出面積在30?(含30?)以內(nèi)的部分,按均價950元/?購買(計樓層價差:2,6層950元/?,3,4,5層980元/?,7層920元/?);
B,超出面積在30?以上40?以內(nèi)(含40?)以內(nèi)的部分,按均價1000元/?購買(計樓層價差:2,6層1000元/?,3,4,5層1030元/?,7層970元/?);
C,超出面積在40?以上的部分,按均價1300元/?購買(計樓層價差:2,6層1300元/?,3,4,5層1330元/?,7層1270元/?);
2.非住宅房屋價格
拆遷時有非住宅房屋的被拆遷人,選擇安置小區(qū)的非住宅房屋時,按資資路,城市干道沿線門市2750元/?,城市次干道沿線門市2250元/?,小區(qū)內(nèi)門市1800元/?,車庫1600元/?進行結(jié)算.
非住宅房屋超面積在人均5?內(nèi)的,給予適當(dāng)優(yōu)惠,優(yōu)惠價格按資資路,城市干道沿線門市2800元/?,城市次干道沿線門市2300元/?,小區(qū)內(nèi)門市1850元/?,車庫1650元/?進行結(jié)算.再超面積的按市場評估價購買.
3,選購安置房可適當(dāng)超出原合法面積(含視為合法面積),住宅不得超套,非住宅房屋不得超間.
4,住房困難戶,特困戶自愿購買安置房的,由拆遷人根據(jù)拆遷當(dāng)時,當(dāng)?shù)氐木唧w情況另行制定惠民措施.
(四)安置房三證辦理
據(jù)《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》第二十九條:"被拆遷人在拆遷后另行購房的……其購買房屋價值在被拆遷房屋及其附屬補償額以內(nèi)部分辦證所產(chǎn)生的稅費按產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法處理"的規(guī)定,由拆遷人統(tǒng)一代為辦理三證,被拆遷人對辦證工作應(yīng)予以配合.辦證時,安置房與原被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積相等的部分產(chǎn)生的稅費,由拆遷人負責(zé)支付,超出原被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積的部分產(chǎn)生的稅費,由拆遷雙方當(dāng)事人按國家規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)付的部分.拆遷人承諾;安置房竣工交付使用后,在所有被拆遷人交齊相關(guān)手續(xù),并交清應(yīng)付的相關(guān)稅費之日
