嚴(yán)厲打擊非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017納污坑塘排查整治工作方案,歡迎大家閱讀!
【2017納污坑塘排查整治工作方案1】
近期,媒體報道河北、天津存在向坑塘違法排放、傾倒污染物,環(huán)境污染問題長期存在,威脅區(qū)域環(huán)境安全,引發(fā)社會高度關(guān)注。為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面開展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作,查清查實,不留死角,通過集中排查,發(fā)現(xiàn)問題,制定綜合整治方案,開展集中整治工作,整治后建立長效監(jiān)管機制,防治污染反彈,保障我區(qū)環(huán)境安全。
二、組織機構(gòu)
成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)環(huán)保局局長鄧烽任組長,區(qū)環(huán)保局副局長謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊支隊長費正斌任副組長,各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進全區(qū)納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項工作。
三、實施步驟
(一)排查實施階段(5月2日至5月21日)
各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題,尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村的坑塘納污問題,要查清查實,建立臺賬,5月15日前上報排查臺賬(詳表見附件1)和整治工作方案,區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報區(qū)政府審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個片區(qū)(詳見附件2)進行督導(dǎo),各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)
各鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題,針對污染物特征、污染程度等特點,要科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任人和整治時限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對重大問題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計匯總后報請區(qū)政府專題研究。對排查出的納污坑塘問題整治完成一個,銷號一個,不留死角,整治完成后各鎮(zhèn)街要及時報我局銷號,整治情況及時向社會公開。
(三)建立長效機制(11月1日至長期)
按照網(wǎng)格化管理原則,區(qū)環(huán)保局分四個組對各個鎮(zhèn)街納污坑塘排查整治工作情況進行現(xiàn)場綜合督查,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實環(huán)境保護屬地管理責(zé)任,建立納污坑塘巡查檢查機制,對排查出的納污坑塘整改情況及時進行復(fù)查,防止納污坑塘污染死灰復(fù)燃。
四、工作要求
(一)高度重視,全面排查
各鎮(zhèn)街要高度重視納污坑塘排查整治工作,及時全面開展排查整治,尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村的坑塘納污問題,要查清查實,不留死角。對排查整治工作懈怠、弄虛作假、無故拖延的,將報請區(qū)級相關(guān)部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé)
對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責(zé)任;對涉嫌犯罪的要依法移送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,要積極支持提起環(huán)境公益訴訟,追究違法者的民事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格時限,及時上報
各鎮(zhèn)街要進一步明確排查時限、階段性整治目標(biāo)和時限、整治完成時限,并按時報送相關(guān)報表資料。
【2017納污坑塘排查整治工作方案2】
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》(云環(huán)通〔2017〕80號)和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案〉的通知》(云環(huán)通〔2017〕84號)、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案》(文環(huán)字〔2017〕124號)要求,切實做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治,結(jié)合我縣實際,制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實環(huán)境保護部相關(guān)工作部署,以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作,有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題,堅決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查,摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù),找出污染物來源,制定科學(xué)整治方案,確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視,立即開展排查。各股(室)、隊(站)要充分認(rèn)識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性,始終保持高度的政治敏感性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即組織對轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進行全排查,摸清底數(shù),建立臺賬。
(二)突出檢查重點,強化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進科技措施,對全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點行業(yè)檢查,加大對畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,采取日查和夜查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合的方式,對企業(yè)污染治理設(shè)施運行、污染物達標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進行重點檢查。突出重點區(qū)域檢查,加強對無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查,查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向,嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度,直接曝光典型違法問題。邀請媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,直接查處、直接在媒體曝光。綜合運用《環(huán)境保護法》及其配套辦法等各類手段,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依法及時、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送公安機關(guān)。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案,明確整治時限。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時匯總,對存在環(huán)境污染問題的納污坑塘,根據(jù)污染程度,科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任部門和整治時限,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
三、時間安排
(一)動員部署階段(4月28日?5月3日)。硯山縣環(huán)境保護局制定工作方案,明確各項工作要求和工作完成時限。
(二)全面排查階段(5月3日?5月31日)。各股(室)、隊(站)組織開展全面排查,深挖死角,查清查實行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題,5月14日前報送階段性排查情況(臺賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報送排查整治工作臺賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日?12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治,每月報送1期簡報,12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每兩個月報一期簡報)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣環(huán)保局決定成立由張婭局長任組長,各分管副局長任副組長,各股(室)、隊(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察大隊,辦公室主任由鄧興祥兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,確保整治工作有序進行。
(二)強化聯(lián)動。各股(室)、隊(站)加強聯(lián)動,開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣,及時掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物,對存在問題嚴(yán)重的,要立即采取相關(guān)處置措施,避免造成環(huán)境污染。加強區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過聯(lián)合檢查等方式,全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題,及時會商處置。
(三)強化信息公開。暢通投訴舉報渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報熱線,接受公眾舉報,及時處理有關(guān)投訴舉報信息。嚴(yán)格落實《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求,依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實際,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作,定期向社會公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進展,集中曝光典型違法案例,增強環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號),將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實處,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履職。對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報、消極應(yīng)對、未按時上報情況和逾期未完成整治任務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任,并向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。