【2017班子作風(fēng)方面存在的突出問題表現(xiàn)】
說起領(lǐng)導(dǎo),許多機關(guān)干部認(rèn)為,那是別人的事,“大官”的事,我一個普通干部、小股長、科長、處長、局長算不上什么領(lǐng)導(dǎo)。其實,對于如何界定“領(lǐng)導(dǎo)”,要作動態(tài)分析。從中央、省(直豁市)、部級層面,黨和國家*肯定是領(lǐng)導(dǎo),黨和國家機關(guān)部委辦局負(fù)責(zé)人,省(直豁市)政府領(lǐng)導(dǎo)和部委辦廳負(fù)責(zé)人當(dāng)然也是領(lǐng)導(dǎo);從市縣層面,副處級以上職務(wù)的干部就是領(lǐng)導(dǎo);從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,副科級以上干部就是領(lǐng)導(dǎo);在基層農(nóng)村(街道),對于村民(居民)來說,村支書、村長(街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人)就是領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《管理學(xué)基礎(chǔ)》中的解釋:領(lǐng)導(dǎo)是在一定的社會組織和群體內(nèi),為實現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)者運用其法定權(quán)力和自身影響力影響被領(lǐng)導(dǎo)者的行為,并將其導(dǎo)向組織目標(biāo)的過程。廣義地說,只要具有下屬或者追隨者,擁有影響追隨者的能力,行為具有明確的目的,并可以通過影響下屬來實現(xiàn)組織目標(biāo)的人,均可列入領(lǐng)導(dǎo)行列。
一、當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在問題的突出表現(xiàn)
一是干部作風(fēng)不實的問題。就是個別干部習(xí)慣于聽取下屬匯報,自己沒有掌握第一手材料,或是對所分管的業(yè)務(wù)工作不熟悉,造成拍腦袋決策,決策的科學(xué)化水平不高。毛澤東在中國革命的實踐中,總結(jié)出要反對主觀主義,尤其是反對教條主義,把馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合,確立了實事求是的思想路線。鄧小平在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時期,堅持和發(fā)展了馬克思主義毛澤東思想,確立了實事求是的思想路線。鄧小平指出毛澤東思想的精髓是實事求是。他把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實踐結(jié)合起來,走自己的道路,創(chuàng)立了。一個政黨的興衰,與一個政黨干部作實不實在密切相關(guān)。干部應(yīng)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,掌握基層的實際情況,這樣作出的決策才符合客觀實際,才能贏得老百姓的理解和支持。
二是干部作風(fēng)不正的問題。當(dāng)前一些干部生活作風(fēng)存在突出問題。官員包養(yǎng)“情婦”現(xiàn)象時有發(fā)生,有媒體統(tǒng)計95%被查處的貪官有情婦,腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部60%跟包二奶有關(guān)。從制造爆炸案炸死情婦的段義和、被“情婦團(tuán)”告倒的龐家鈺、上演情婦劫“獄”鬧劇的姚傳銳、與情婦合演斂財“二人轉(zhuǎn)”的成克杰、畏罪自殺的宋平順、軍中“碩鼠”王守業(yè)、三玩市長”雷淵利、用MBA管理知識管理情婦的楊楓、與妻弟共“用”情婦的王昭耀、情婦多達(dá)百余人的巨貪徐其耀等等,一件件熟悉的,不熟悉的案件,都有一個共同的特點,那就是案件的主人都“精力充沛”、“日夜操勞”??包養(yǎng)情婦(或二奶),令人觸目驚心。道德淪喪,讓官員玩物喪志,道德淪喪,讓官員落馬成為必然。
《尚書》記載“玩物喪志,玩人喪德”,一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果成天沉湎于女色,必然喪失進(jìn)取心,只會把手中的權(quán)利當(dāng)作玩弄女性的籌碼,落馬只是遲早的事兒。
更有甚者,個別領(lǐng)導(dǎo)干部之間把包養(yǎng)情婦多少作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小的一個評判標(biāo)準(zhǔn),他們不以為恥,反以為榮,道德淪喪,暴殄天物,肆無忌憚。對于這樣的官員,不嚴(yán)懲,不足以平民憤,不嚴(yán)懲,不足以立國威,不嚴(yán)懲,就有亡黨亡國的危險。好在近年來,隨著反腐向縱深推進(jìn),上至國家*,下至庶民百姓,只要違紀(jì)違法,大都難逃法律制裁。講,領(lǐng)導(dǎo)干部不管你以前做了多少有益的工作,一著不慎毀于一旦,功罪不能相抵,該嚴(yán)懲的還得嚴(yán)懲。特別是那些貪圖財色的干部,要清醒地認(rèn)識到,這種建立在權(quán)色交易之間的男女關(guān)系,一旦其中一方失去了利用價值,必然引發(fā)矛盾,身敗名裂,悔恨終生。
要有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途,修身立德,加強制度防范是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)面壁成佛,提升自我境界,堅定理想信念,保持高尚情操,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得住誘惑,守得住清貧,耐得住寂寞,要常懷律己之心,常修為政之德,常做利民之事。
三是干部急功近利存在突出問題。近年來,一些干部特別是年輕干部,把個人職務(wù)升遷作為追求的終極目標(biāo),工作不深入,作風(fēng)飄浮,習(xí)慣于研究官場文化,搞小圈子,為了個人升遷,極盡能事。湖南湘潭“火箭干部”??徐韜,一個27歲的年輕同志,五年七換崗,在常人看來,恐怕某些工作還沒有完全熟悉,就又換了一個工作崗位,到底有何業(yè)績?受到如此重用,有關(guān)部門給不出合理解釋,引得輿論質(zhì)疑聲一片,最后被迫免職。干部選拔應(yīng)堅持以德為先、注重實績,不能靠拉關(guān)系、走后門,要堅持公平、公正、公開選拔干部,才能得民心,順民意,贏得百擁戴。
四是干部陽奉陰違存在問題。同樣一項政策,基層干部有沒有結(jié)合本地實際創(chuàng)造性加以貫徹落實,效果大不一樣。如果基層不認(rèn)真貫徹落實,再好的政策也如拳頭打在棉花上。所以,落實是基層干部的基本功,鍛造“執(zhí)行能力”是基層干部的必修課。
落實當(dāng)然首先是思想問題,虛與委蛇、陽奉陰違,必然會政令不通,貽誤發(fā)展。落實不僅是能力問題,更重要的是態(tài)度問題,開會不等于落實、拍胸脯不等于落實。干部不能當(dāng)面一套、背后一套,陽奉陰違,功夫應(yīng)下在平時,功夫應(yīng)重在抓落實。
五是干部脫離群眾存在的突出問題。干部對上負(fù)責(zé)而不對下負(fù)責(zé),極易造成干部脫離群眾,損害黨的群眾基礎(chǔ)。6月18日,黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開,明確指出群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進(jìn),才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
從總體上看,當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關(guān)系也是好的,廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我工作,發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。同時,我們也應(yīng)清醒地看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。應(yīng)切實對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
強調(diào),開展黨的教育實踐活動的主要任務(wù)就是要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源!八娘L(fēng)”問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問題的原因分析
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實、作風(fēng)不正、急功近利、陽奉陰違、脫離群眾究其原因是多方面的,既有外部環(huán)境的影響,也有其自身理想信念迷失、放松了世界觀的改造,還有干部監(jiān)督管理上的缺失所致。深刻分析原因,歸納起來講,主要有以下幾個原因。
(一)外部環(huán)境負(fù)面影響較大。消極腐朽的思想和文化影響是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的重要誘因。
一是不良風(fēng)氣的侵蝕。改革開放后,我們國家在吸收有利于健全社會肌體的清新空氣的同時,一些污濁的病菌也趁虛而入。這對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的消極影響,也侵蝕了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀,使他們逐漸滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義,在不知不覺中走向腐化、墮落。
二是腐朽文化的縱容。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時,那些通過庸俗關(guān)系獲得利益收入或得到升遷,被人們看作有能耐、有本事,成為向人炫耀的資本。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂等生活作風(fēng)問題,在一些人看來,有這些小問題、小毛病的人太多,已形成一種社會風(fēng)氣,不是一時半會兒就能解決的,與其他腐敗相比,最多算是“小腐敗”。正是在這種社會心態(tài)的放縱下,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題日益嚴(yán)重。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部放松對自身的要求。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中出現(xiàn)的種種問題,關(guān)鍵還在于他們自身出了問題。
一是理想信念動搖。理想的滑坡是致命的滑坡,信念的動搖是危險的動搖。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)中表現(xiàn)出來的拜金主義、享樂主義和極端個人主義,正是由于他們丟掉了黨的根本宗旨,放棄了對崇高理想和高尚情趣的追求,導(dǎo)致人生價值觀扭曲,精神空虛,欲望膨脹。
二是攀比心理作祟。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平逐步提高的同時,整個社會的文化、生活方式都發(fā)生了深刻變化,樸素、節(jié)儉的觀念受到很大沖擊,而貪圖享受、追求奢華則成為一種較為普遍的社會心態(tài)和文化基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人格有缺陷、心理不健康,看到一些“大款”揮金如土,包養(yǎng)情婦,花天酒地,心理不平衡,面對種種誘惑難以沉住氣、穩(wěn)住神,最終被欲望所支配,在錯誤的歧途上越走越遠(yuǎn)。