【2017班子作風(fēng)方面存在的突出問題表現(xiàn)】
說起領(lǐng)導(dǎo)，許多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為，那是別人的事，“大官”的事，我一個(gè)普通干部、小股長(zhǎng)、科長(zhǎng)、處長(zhǎng)、局長(zhǎng)算不上什么領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)，對(duì)于如何界定“領(lǐng)導(dǎo)”，要作動(dòng)態(tài)分析。從中央、省(直豁市)、部級(jí)層面，黨和國(guó)家*肯定是領(lǐng)導(dǎo)，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)部委辦局負(fù)責(zé)人，省(直豁市)政府領(lǐng)導(dǎo)和部委辦廳負(fù)責(zé)人當(dāng)然也是領(lǐng)導(dǎo);從市縣層面，副處級(jí)以上職務(wù)的干部就是領(lǐng)導(dǎo);從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，副科級(jí)以上干部就是領(lǐng)導(dǎo);在基層農(nóng)村(街道)，對(duì)于村民(居民)來說，村支書、村長(zhǎng)(街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人)就是領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《管理學(xué)基礎(chǔ)》中的解釋：領(lǐng)導(dǎo)是在一定的社會(huì)組織和群體內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用其法定權(quán)力和自身影響力影響被領(lǐng)導(dǎo)者的行為，并將其導(dǎo)向組織目標(biāo)的過程。廣義地說，只要具有下屬或者追隨者，擁有影響追隨者的能力，行為具有明確的目的，并可以通過影響下屬來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的人，均可列入領(lǐng)導(dǎo)行列。
一、當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在問題的突出表現(xiàn)
一是干部作風(fēng)不實(shí)的問題。就是個(gè)別干部習(xí)慣于聽取下屬匯報(bào)，自己沒有掌握第一手材料，或是對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作不熟悉，造成拍腦袋決策，決策的科學(xué)化水平不高。毛澤東在中國(guó)革命的實(shí)踐中，總結(jié)出要反對(duì)主觀主義，尤其是反對(duì)教條主義，把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，確立了實(shí)事求是的思想路線。鄧小平在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義毛澤東思想，確立了實(shí)事求是的思想路線。鄧小平指出毛澤東思想的精髓是實(shí)事求是。他把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)踐結(jié)合起來，走自己的道路，創(chuàng)立了。一個(gè)政黨的興衰，與一個(gè)政黨干部作實(shí)不實(shí)在密切相關(guān)。干部應(yīng)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握基層的實(shí)際情況，這樣作出的決策才符合客觀實(shí)際，才能贏得老百姓的理解和支持。
二是干部作風(fēng)不正的問題。當(dāng)前一些干部生活作風(fēng)存在突出問題。官員包養(yǎng)“情婦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有媒體統(tǒng)計(jì)95%被查處的貪官有情婦，腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部60%跟包二奶有關(guān)。從制造爆炸案炸死情婦的段義和、被“情婦團(tuán)”告倒的龐家鈺、上演情婦劫“獄”鬧劇的姚傳銳、與情婦合演斂財(cái)“二人轉(zhuǎn)”的成克杰、畏罪自殺的宋平順、軍中“碩鼠”王守業(yè)、三玩市長(zhǎng)”雷淵利、用MBA管理知識(shí)管理情婦的楊楓、與妻弟共“用”情婦的王昭耀、情婦多達(dá)百余人的巨貪徐其耀等等，一件件熟悉的，不熟悉的案件，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是案件的主人都“精力充沛”、“日夜操勞”??包養(yǎng)情婦(或二奶)，令人觸目驚心。道德淪喪，讓官員玩物喪志，道德淪喪，讓官員落馬成為必然。
《尚書》記載“玩物喪志，玩人喪德”，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果成天沉湎于女色，必然喪失進(jìn)取心，只會(huì)把手中的權(quán)利當(dāng)作玩弄女性的籌碼，落馬只是遲早的事兒。
更有甚者，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部之間把包養(yǎng)情婦多少作為評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小的一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，他們不以為恥，反以為榮，道德淪喪，暴殄天物，肆無忌憚。對(duì)于這樣的官員，不嚴(yán)懲，不足以平民憤，不嚴(yán)懲，不足以立國(guó)威，不嚴(yán)懲，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。好在近年來，隨著反腐向縱深推進(jìn)，上至國(guó)家*，下至庶民百姓，只要違紀(jì)違法，大都難逃法律制裁。講，領(lǐng)導(dǎo)干部不管你以前做了多少有益的工作，一著不慎毀于一旦，功罪不能相抵，該嚴(yán)懲的還得嚴(yán)懲。特別是那些貪圖財(cái)色的干部，要清醒地認(rèn)識(shí)到，這種建立在權(quán)色交易之間的男女關(guān)系，一旦其中一方失去了利用價(jià)值，必然引發(fā)矛盾，身敗名裂，悔恨終生。
要有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途，修身立德，加強(qiáng)制度防范是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)面壁成佛，提升自我境界，堅(jiān)定理想信念，保持高尚情操，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，要常懷律己之心，常修為政之德，常做利民之事。
三是干部急功近利存在突出問題。近年來，一些干部特別是年輕干部，把個(gè)人職務(wù)升遷作為追求的終極目標(biāo)，工作不深入，作風(fēng)飄浮，習(xí)慣于研究官場(chǎng)文化，搞小圈子，為了個(gè)人升遷，極盡能事。湖南湘潭“火箭干部”??徐韜，一個(gè)27歲的年輕同志，五年七換崗，在常人看來，恐怕某些工作還沒有完全熟悉，就又換了一個(gè)工作崗位，到底有何業(yè)績(jī)?受到如此重用，有關(guān)部門給不出合理解釋，引得輿論質(zhì)疑聲一片，最后被迫免職。干部選拔應(yīng)堅(jiān)持以德為先、注重實(shí)績(jī)，不能靠拉關(guān)系、走后門，要堅(jiān)持公平、公正、公開選拔干部，才能得民心，順民意，贏得百擁戴。
四是干部陽(yáng)奉陰違存在問題。同樣一項(xiàng)政策，基層干部有沒有結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性加以貫徹落實(shí)，效果大不一樣。如果基層不認(rèn)真貫徹落實(shí)，再好的政策也如拳頭打在棉花上。所以，落實(shí)是基層干部的基本功，鍛造“執(zhí)行能力”是基層干部的必修課。
落實(shí)當(dāng)然首先是思想問題，虛與委蛇、陽(yáng)奉陰違，必然會(huì)政令不通，貽誤發(fā)展。落實(shí)不僅是能力問題，更重要的是態(tài)度問題，開會(huì)不等于落實(shí)、拍胸脯不等于落實(shí)。干部不能當(dāng)面一套、背后一套，陽(yáng)奉陰違，功夫應(yīng)下在平時(shí)，功夫應(yīng)重在抓落實(shí)。
五是干部脫離群眾存在的突出問題。干部對(duì)上負(fù)責(zé)而不對(duì)下負(fù)責(zé)，極易造成干部脫離群眾，損害黨的群眾基礎(chǔ)。6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開，明確指出群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
從總體上看，當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我工作，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。應(yīng)切實(shí)對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
強(qiáng)調(diào)，開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)就是要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源�！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問題的原因分析
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、作風(fēng)不正、急功近利、陽(yáng)奉陰違、脫離群眾究其原因是多方面的，既有外部環(huán)境的影響，也有其自身理想信念迷失、放松了世界觀的改造，還有干部監(jiān)督管理上的缺失所致。深刻分析原因，歸納起來講，主要有以下幾個(gè)原因。
(一)外部環(huán)境負(fù)面影響較大。消極腐朽的思想和文化影響是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的重要誘因。
一是不良風(fēng)氣的侵蝕。改革開放后，我們國(guó)家在吸收有利于健全社會(huì)肌體的清新空氣的同時(shí)，一些污濁的病菌也趁虛而入。這對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的消極影響，也侵蝕了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們逐漸滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，在不知不覺中走向腐化、墮落。
二是腐朽文化的縱容。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，那些通過庸俗關(guān)系獲得利益收入或得到升遷，被人們看作有能耐、有本事，成為向人炫耀的資本。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂等生活作風(fēng)問題，在一些人看來，有這些小問題、小毛病的人太多，已形成一種社會(huì)風(fēng)氣，不是一時(shí)半會(huì)兒就能解決的，與其他腐敗相比，最多算是“小腐敗”。正是在這種社會(huì)心態(tài)的放縱下，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題日益嚴(yán)重。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部放松對(duì)自身的要求。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中出現(xiàn)的種種問題，關(guān)鍵還在于他們自身出了問題。
一是理想信念動(dòng)搖。理想的滑坡是致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是危險(xiǎn)的動(dòng)搖。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)中表現(xiàn)出來的拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，正是由于他們丟掉了黨的根本宗旨，放棄了對(duì)崇高理想和高尚情趣的追求，導(dǎo)致人生價(jià)值觀扭曲，精神空虛，欲望膨脹。
二是攀比心理作祟。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平逐步提高的同時(shí)，整個(gè)社會(huì)的文化、生活方式都發(fā)生了深刻變化，樸素、節(jié)儉的觀念受到很大沖擊，而貪圖享受、追求奢華則成為一種較為普遍的社會(huì)心態(tài)和文化基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人格有缺陷、心理不健康，看到一些“大款”揮金如土，包養(yǎng)情婦，花天酒地，心理不平衡，面對(duì)種種誘惑難以沉住氣、穩(wěn)住神，最終被欲望所支配，在錯(cuò)誤的歧途上越走越遠(yuǎn)。
