關(guān)于規(guī)范長治市市區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理的通知
各縣市區(qū)發(fā)展和改革局(物價局)、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局,市直各有關(guān)單位:
為加強我市市區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理,規(guī)范機動車停放收費行為,維護(hù)車主和機動車停放服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《山西省定價目錄》(2015版)和山西省發(fā)展和改革委員會、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省交通運輸廳《關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費管理的通知》(晉發(fā)改價格發(fā)[2016]487號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)我市市區(qū)機動車停放服務(wù)收費規(guī)范管理相關(guān)事宜通知如下:
一、機動車停放服務(wù)收費是指經(jīng)營者利用按有關(guān)規(guī)定設(shè)立的停車設(shè)施,為機動車停放提供相關(guān)服務(wù)而收取的費用。
二、凡在本市市區(qū)內(nèi)依法從事機動車(不含二輪摩托車)停放服務(wù)并收取服務(wù)費的經(jīng)營者均應(yīng)遵守本通知規(guī)定。前款所述機動車,是指經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后,上道路行駛的輪式車輛。
三、市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)機動車停放服務(wù)收費的管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)制定市區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理有關(guān)規(guī)定,制定和調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
四、市區(qū)機動車停放服務(wù)收費分別實行政府定價,政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價三種價格管理形式。
對少數(shù)具有壟斷經(jīng)營特征的市區(qū)機動車停放服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理。
1、重要交通樞紐配套停車場:包括機場、車站、公共交通換乘樞紐。
2、重要公益性服務(wù)機構(gòu)配套停車場:包括公立醫(yī)院,公辦學(xué)校,政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),公益性圖書館、文化館、博物館、展覽館、殯儀館等。
3、利用城市道路兩旁設(shè)有專人或?qū)S迷O(shè)施管理的停車位。
4、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)內(nèi)停車場。
5、住宅小區(qū)前期物業(yè)和保障性住房小區(qū)停車場(位)。
其他機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者自主定價。
五、制定和調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審,聽取社會各方面意見,綜合考慮停車場所設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素。
六、市區(qū)中心區(qū)域與非中心區(qū)域停車服務(wù)收費,可根據(jù)道路、類別、時段、停車泊位及交通擁堵狀況,采取差別化費率手段調(diào)控停車需求和停車資源。
七、市區(qū)道路、便道設(shè)有專人或?qū)S迷O(shè)施管理的固定停車位的區(qū)域類別和管理范圍由市發(fā)展和改革委員會會同市公安交警支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同劃定。停車服務(wù)收費根據(jù)區(qū)域道路類別收。ㄔ斠姼奖恚,機動車類型按公安交警部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、實行政府定價或政府指導(dǎo)價的停車服務(wù)收費,可按停車設(shè)施類型、區(qū)域不同設(shè)置免費的停車時間。
九、機動車停放服務(wù)收費可實行按車輛占用停車場面積大小、分別計費的辦法,也可實行按停放時段不同,按計時或次分別計費的辦法。
時段劃分:白天7時至20時;夜間20時至次日7時。
1、計時收費:停車場(位)應(yīng)安裝經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的計時收費管理系統(tǒng)。計時以1小時為計費單位(不足1小時按1小時計費),連續(xù)累計停放24小時為一個計費周期。
2、計次收費:每進(jìn)出一次計費一次;跨時段連續(xù)停車不超過10小時,擇高計價一次;跨時段連續(xù)停車超過10小時按白天、夜間單次收費標(biāo)準(zhǔn)之和計價;連續(xù)停放24小時為一個計費周期。
十、對執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、工程搶修作業(yè)車、環(huán)衛(wèi)車等特種車輛,殘疾人駕駛的殘疾人專用機動車應(yīng)免收機動車停放服務(wù)費,新能源電動汽車應(yīng)減半收取機動車停放服務(wù)收費。
十一、從事機動停放服務(wù)收費的經(jīng)營者,應(yīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,并提供公安交警部門設(shè)立停車場審批手續(xù)或停車場規(guī)劃手續(xù)。
十二、實行政府定價和政府指導(dǎo)價的停車場、城市道路兩旁設(shè)有專人或?qū)S迷O(shè)施管理的固定停車位的停車服務(wù),由經(jīng)營者書面提出申請并提供相關(guān)手續(xù),報市發(fā)展和改革委員會審批停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的區(qū)域、類別收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十三、商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者按照補償合理成本、依法納稅、責(zé)任利益相當(dāng)?shù)脑瓌t,自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)。
十四、大型活動和臨時性(一次性)設(shè)置停車場所,應(yīng)以免費為主,若確有必要實行停放服務(wù)收費時,應(yīng)事前5天按照管理權(quán)限報市發(fā)展和改革委員會審核批準(zhǔn)。
十五、機動車停車服務(wù)經(jīng)營者收取停車服務(wù)費時應(yīng)出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的有效發(fā)票。
十六、停車服務(wù)經(jīng)營收費經(jīng)營者應(yīng)實行明碼標(biāo)價制度,在機動車停放場所及收費地點醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價牌,標(biāo)明停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、計費單位、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、開放時間和投訴舉報電話(12358),自覺接受社會監(jiān)督。
十七、價格監(jiān)督檢查部門要依法對機動車停放服務(wù)收費進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)和不實行明碼標(biāo)價等價格違法行為,按照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。
十八、本通知自2017年1月1日起執(zhí)行,之前停車服務(wù)收費規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
原長治市物價局《關(guān)于廣場西游園停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長價費字【2009】32號)同時廢止。