工資指導(dǎo)線是什么意思?工資指導(dǎo)線有什么作用，很多人都不是很了解，下面一起學(xué)習(xí)下。
工資指導(dǎo)線制度，目的在于引導(dǎo)城鎮(zhèn)各類企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的基礎(chǔ)上適度增加工資，為企業(yè)確定工資水平提供依據(jù);使企業(yè)的工資微觀決策與政府的宏觀調(diào)控政策保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達(dá)到政府穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)及提高職工生活水平的目的。
工資指導(dǎo)線制度是下，國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種制度。工資指導(dǎo)線由政府或政府授權(quán)部門結(jié)合當(dāng)年國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的總體調(diào)控目標(biāo)，綜合考慮本地區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況等因素的基礎(chǔ)上，在每年二季度以內(nèi)提出本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)意見，并向社會(huì)公布、工資指導(dǎo)線包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線，上線和下線。其主要作用是引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定本企業(yè)當(dāng)年的工資增長(zhǎng)率，合理確定企業(yè)工資分配水平，使企業(yè)的工資微觀分配與當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相協(xié)調(diào)。
工資指導(dǎo)線的實(shí)施步驟為：有關(guān)地區(qū)將本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資指導(dǎo)線方案報(bào)勞動(dòng)保障部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府(或其委托勞動(dòng)保障行政部門)頒布，勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施。
組成
工資指導(dǎo)線由工資增長(zhǎng)預(yù)警線、工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線和工資增長(zhǎng)下線組成。1.工資增長(zhǎng)預(yù)警線是政府依據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)收入分配關(guān)系的分析，對(duì)工資水平較高企業(yè)提出的工資增長(zhǎng)的預(yù)警提示。企業(yè)工資增長(zhǎng)如已達(dá)到當(dāng)?shù)卣岢龅墓べY增長(zhǎng)預(yù)警線，就應(yīng)自我約束，以免工資增長(zhǎng)過快，超過本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幅度，對(duì)整個(gè)社會(huì)分配秩序產(chǎn)生沖擊。2.工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線是政府對(duì)大多數(shù)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益正常的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)的基本要求。3.工資增長(zhǎng)下線是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損企業(yè)工資增長(zhǎng)的起碼要求。明確規(guī)定這類企業(yè)的實(shí)際工資可以是零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但支付給提供正常勞動(dòng)的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
制定工資指導(dǎo)線堅(jiān)持的基本原則是：
1、堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高的條件下，保證職工的實(shí)際工資水平合理增長(zhǎng)。
2、堅(jiān)持“效益優(yōu)先、兼顧公平”原則。即堅(jiān)持工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法，在發(fā)展生產(chǎn)和提高效益前提下，不斷提高職工工資水平，與此同時(shí)要注重調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，避免工資水平差距過大。
3、堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益的原則。制定工資指導(dǎo)線既要保證國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，特別是要保障低收入勞動(dòng)者的基本生活和糾正少數(shù)企業(yè)克扣職工工資的行為。
4、堅(jiān)持協(xié)商原則。即政府與工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)共同協(xié)商的原則。
作用
1、完善工資宏觀調(diào)控體系。工資指導(dǎo)線的適用范圍為各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)，較之過去傳統(tǒng)的只調(diào)控國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的做法是一大進(jìn)步，有利于國(guó)家宏觀調(diào)控的整體性和完整性。同時(shí)，政府通過實(shí)施工資指導(dǎo)線，調(diào)控工資總量、工資水平的增長(zhǎng)情況，使工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持合理的比例關(guān)系，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、引導(dǎo)企業(yè)工資適度增長(zhǎng)。政府運(yùn)用工資指導(dǎo)線，向企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布工資水平增長(zhǎng)指導(dǎo)意見，讓企業(yè)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，正確進(jìn)行工資決策，以實(shí)現(xiàn)職工工資正常、適度的增長(zhǎng)，達(dá)到調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。合理控制人工成本，增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。
3、促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡價(jià)格的逐步形成。通過實(shí)行工資指導(dǎo)線制度，結(jié)合個(gè)人所得稅的實(shí)施，限制過高收入，特別是對(duì)工資水平偏高，增速過快的職工收入加以抑制，可以逐步解決工資分配中行業(yè)間、地區(qū)間收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)平均工資率的形成，并使社會(huì)平均工資率逐步成為勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)。
4、為企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商決定工資水平提供主要依據(jù)。進(jìn)行集體協(xié)商決定工資水平，是條件下企業(yè)依法自主決定工資的基本形式。政府公布的工資指導(dǎo)線是企業(yè)與職工雙方集體協(xié)商確定工資水平的主要依據(jù)，企業(yè)針對(duì)職工工資增長(zhǎng)的意見均應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線提出，勞動(dòng)部門依據(jù)工資指導(dǎo)線制度及其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工資集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
