《河南省工傷保險條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2007年5月31日審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。河南省人民代表大會常務委員會公告(第71號)河南省人民代表大會常務委員會二○○七年六月一日
第一章 總則
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國務院《工傷保險條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財政撥款的事業(yè)單位和民間非營利組織、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照國務院《工傷保險條例》和本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
國家機關(guān)和財政經(jīng)常撥款支持的事業(yè)單位、民間非營利組織的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用,具體辦法按國家機關(guān)工作人員的工傷政策執(zhí)行;與之建立勞動關(guān)系的勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱職工,是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的城鄉(xiāng)勞動者。但用人單位聘用的離退休人員除外。
第三條 用人單位應當每年將本單位參加工傷保險的職工名單、繳費工資、工傷保險費繳納、工傷事故等情況在本單位內(nèi)公示,接受職工監(jiān)督。
第四條 工傷保險基金在省轄市實行全市統(tǒng)籌。
中央駐豫單位和省屬駐鄭單位以及跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的特殊行業(yè),實行省直接統(tǒng)籌。省勞動保障行政部門可以委托特殊行業(yè)的省級主管部門負責工傷保險業(yè)務經(jīng)辦工作。
第五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照國務院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務。
第六條 縣級以上人民政府應當努力發(fā)展職業(yè)康復事業(yè),幫助因工致殘者得到康復和從事適合身體狀況的勞動,建立工傷預防、工傷補償和職業(yè)康復相結(jié)合的工傷保險工作體系。
第二章 工傷保險基金
第七條 工傷保險基金由下列各項構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的工傷保險費;
(二)工傷保險基金的利息;
(三)工傷保險費滯納金;
(四)依法納入工傷保險基金的其他資金。
第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定確定費率。
省轄市勞動保障行政部門應當根據(jù)國家有關(guān)工傷保險費率的規(guī)定和行業(yè)特點,確定農(nóng)民工較為集中行業(yè)的費率標準和具體繳費方式,報同級人民政府批準,并報省勞動保障行政部門備案。
第九條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定、工傷預防、職業(yè)康復以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工傷保險費用的支付。
任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金,或者挪作他用。
第十條 省、省轄市建立兩級工傷保險儲備金制度。各統(tǒng)籌地區(qū)儲備金按當年本地工傷保險基金征繳總額的百分之七提留:百分之二上解作為省級工傷保險儲備金,百分之五作為省轄市工傷保險儲備金。當工傷保險儲備金滾存總額超過當年工傷保險基金收入的百分之五十時,統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門和財政部門應當減少儲備金提留比例,并報省勞動保障行政部門和財政部門同意后實施。
儲備金主要用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇及工傷保險基金入不敷出時的支付。統(tǒng)籌地區(qū)儲備金不足支付時,同級財政部門應當先墊付,再申請省級儲備金調(diào)劑。
第十一條 職業(yè)康復費用按不超過當年結(jié)存的工傷保險基金四分之一的比例由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出用款支出計劃,報同級勞動保障行政部門和財政部門審核同意后,列入下年度工傷保險基金支出預算。下年度據(jù)實列支,用于工傷職工職業(yè)康復。
第十二條 在保證工傷保險待遇、勞動能力鑒定費、職業(yè)康復費用足額支付和儲備金留存的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)可以按當年工傷保險基金實際征繳總額百分之五的比例提出工傷預防費使用計劃,報同級勞動保障行政部門和財政部門審核同意后,主要用于統(tǒng)籌地區(qū)參保單位工傷保險工作的宣傳培訓、工傷案例分析、工傷事故預防等。
第三章 工傷認定和勞動能力鑒定
第十三條 職工有國務院《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形的,應當認定為工傷或視同工傷。
職工受用人單位指派前往疫區(qū)工作而感染該疫病的,視同工傷。
第十四條 職工有國務院《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的情形,認定職工傷亡不屬于工傷或不視同工傷的,應當以法定職權(quán)部門或者法定鑒定機構(gòu)出具的書面結(jié)論為依據(jù)。
第十五條 職工發(fā)生事故傷害或者按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門或者其委托的有關(guān)部門提出工傷認定申請。因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害以及其他不可抗力因素導致不能在規(guī)定時限內(nèi)提出申請的,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意,可以適當延長申請時限,但最長不得超過九十日。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
第十六條 對工傷認定管轄發(fā)生爭議的,由其共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省勞動保障行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則移交用人單位所在地的省轄市勞動保障行政部門辦理。
省轄市勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以委托縣級勞動保障行政部門辦理工傷認定的具體事務。
第十七條 申請人提出工傷認定申請,依照國務院《工傷保險條例》第十八條規(guī)定辦理,但有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理,并書面告知申請人:
(一)超過法定時限提出申請的;
(二)該勞動保障行政部門沒有管轄權(quán)的;
(三)不屬于勞動保障行政部門職權(quán)范圍的;
(四)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。
第十八條 職工或者其直系親屬、工會組織認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。
勞動保障行政部門受理職工或者其直系親屬、工會組織提出的工傷認定申請后,應當在十日內(nèi)書面通知用人單位提供相關(guān)證據(jù)材料。用人單位在接到書面通知二十日內(nèi)不提供相關(guān)材料或者不履行舉證義務的,勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工或者其直系親屬、工會組織提供的證據(jù)依法作出工傷認定結(jié)論。
第十九條 勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起六十日內(nèi)作出工傷認定的決定,并于工傷認定決定作出之日起十五日內(nèi),書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位,同時抄送經(jīng)辦機構(gòu)。認定為工傷或者視同工傷的,發(fā)給《工傷證》,不收取費用。
《工傷證》由省勞動保障行政部門統(tǒng)一印制。
第二十條 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定或者停工留薪期滿后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。
省、省轄市勞動能力鑒定委員會應當根據(jù)醫(yī)療專家組提出的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論。
第四章 工傷保險待遇
第二十一條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,勞動保障行政部門尚未作出工傷認定結(jié)論的,用人單位應當先行墊付治療費用。經(jīng)勞動保障行政部門認定為工傷或者視同工傷后,參加工傷保險的,由用人單位向經(jīng)辦機構(gòu)申報結(jié)算;未參