養(yǎng)老金“并軌”方案公布
●單位繳費比例為本單位工資總額的20%
●個人賬戶不得提前支取,余額可以繼承
●計發(fā)按“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”
●待遇與繳費相關聯(lián),多繳多得、長繳多得
●根據(jù)工資和物價變動等調整基本養(yǎng)老金
●建職業(yè)年金制度,單位、個人繳費8%和4%
●決定從10月1日起施行
近日,國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革;同時決定,統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。
《決定》規(guī)定,機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,由單位和個人共同繳費;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,待遇水平與繳費相關聯(lián),建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養(yǎng)老金正常調整機制,統(tǒng)籌考慮機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調整;加強養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督,確;鸢踩;做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作,促進人員合理流動;同步建立職業(yè)年金制度,形成多層次的養(yǎng)老保險體系;建立健全養(yǎng)老保險籌資機制,確保待遇發(fā)放;逐步實行社會化管理服務,不斷提高管理服務水平。
打破了“鐵飯碗”“體制內人員”咋養(yǎng)老?
國務院日前決定全面啟動機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,標志著養(yǎng)老金“雙軌制”的破冰,近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破,那機關事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老呢?
“基本養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”
公務員養(yǎng)老共繳工資12%
此次國務院明確養(yǎng)老金“并軌”在全國范圍同步實施,機關與事業(yè)單位同步改革,這意味著全國所有按公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員,也就是通常所說的“體制內人員”,總數(shù)近4000萬的龐大群體都將啟動改革。
長期以來,這部分人及其單位不繳納養(yǎng)老保險,退休后養(yǎng)老吃的是“財政飯”。而改革將改變這一局面:今后這些人群將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金,并將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,從單位養(yǎng)老轉向社會化養(yǎng)老。
改革后的機關事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎養(yǎng)老金,二是個人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進,國務院改革決定還明確,機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金,此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水平不低于現(xiàn)有水平。
根據(jù)改革決定,基本養(yǎng)老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。
職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。
如此一來,并軌后機關事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老繳費和發(fā)放都基本一致,“體制內人員”以前的完全吃財政飯,變?yōu)閱挝缓蛡人繳費、財政承擔養(yǎng)老保險基金的兜底責任的多渠道籌資,形成單位、個人、政府共擔的新機制。
“老人新人中人”各不同
“中人逐步過渡”待遇不降
改革后,這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低?偟脑瓌t實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。