《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2007年1月17日經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議審議通過,2008年5月1日起施行。
根據(jù)《條例》,本機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的政府信息,除依法免予公開的外,均應(yīng)予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),我局編制了《泰州市國家稅務(wù)局政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),需要獲得我局政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,建議在“中國泰州”政府門戶網(wǎng)站(www.taizhou.gov.cn)“政府信息公開”欄目查閱《指南》。
一、主動(dòng)公開的信息
(一)公開范圍
本局主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本局編制的《泰州市國家稅務(wù)局政府信息目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在本局網(wǎng)站上查閱《目錄》,也可以到本局辦公室進(jìn)行查閱,還可以在泰州市現(xiàn)行文件利用中心查閱,文件中心地址設(shè)在泰州市行政審批中心一樓。依照《國家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不公開。
(二)信息分類和公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息,本局主要采取網(wǎng)上公開的形式。
公開的信息為:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置類;
2、政策法規(guī)類;
3、規(guī)劃計(jì)劃類;
4、業(yè)務(wù)工作類;
5、其他類(具體見泰州市國家稅務(wù)局政府信息公開目錄)
泰州國稅網(wǎng)的網(wǎng)址為www.jstz-n-tax.gov.cn。
其余網(wǎng)上未公開的信息,公民、法人和其他組織可以到我局辦公室依申請(qǐng)查閱。聯(lián)系電話為:86882260。
本局除采取網(wǎng)上公開的形式外,還將采取以下輔助性的公開方式:
1、廣播、電視、報(bào)刊等媒體;
2、會(huì)議、文件、便民手冊(cè);
3、公告欄、宣傳標(biāo)語等;
4、其他便于公從獲取信息的方式。
(三)編排體系
政府信息公開目錄,包括索引號(hào)、信息名稱、內(nèi)容概述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。為方便市民查詢及管理主動(dòng)公開的政府信息,本局索引號(hào)按下列標(biāo)準(zhǔn)編排,使每一條主動(dòng)公開的政府信息取得一個(gè)索引號(hào)。此索引號(hào)由地區(qū)及部門編號(hào)、類別號(hào)、年度號(hào)、流水號(hào)四個(gè)部分構(gòu)成,每個(gè)部分之間用“-”隔開。
1、地區(qū)及部門編號(hào):由5位字符組成。其中第一位M為泰州市別編號(hào),第二位A代表市級(jí)機(jī)關(guān)。后三位是部門編號(hào)。
2、類別號(hào):按信息分類的結(jié)構(gòu)層次編寫,由5位字符組成。第一位為一級(jí)類目編號(hào),用大寫拼音字母A,B,C,D,E分別表示機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、其他;第二、三位為二級(jí)類目編號(hào),用兩位阿拉伯?dāng)?shù)字從“01”起依次編寫;第四、五位為三級(jí)類目編號(hào),也用兩位阿拉伯?dāng)?shù)字從“01”起依次編寫。未設(shè)置二級(jí)或三級(jí)類目為“00”。
3、年度號(hào):由4位字符組成,標(biāo)識(shí)信息形成的年度。
4、流水號(hào):由三位字符組成,在最低一級(jí)類目下,同一信息形成年度內(nèi)編制的小流水號(hào),用阿拉伯?dāng)?shù)字從“001”開始依次編制。
(四)公開時(shí)限
各類政府信息產(chǎn)生后,我局將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開,最遲在信息產(chǎn)生后的30日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開的有關(guān)事項(xiàng)
公民、法人和其他組織需要本單位主動(dòng)公開以外的政府信息,可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑向本局提出申請(qǐng)。本局依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)公開范圍
公民、法人和其他組織在《泰州市政府信息公開辦法》規(guī)定內(nèi)可依申請(qǐng)的政府信息。
(二)受理機(jī)構(gòu)
本局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為泰州市國稅局辦公室,辦公地址為泰州市青年南路68號(hào)六樓,受理電話:86882260,傳真號(hào)碼:86882261。
本機(jī)關(guān)的其他受理機(jī)構(gòu)為泰州市國稅局監(jiān)察室,辦公地址為泰州青年南路68號(hào)七樓,受理電話:86882249。
(三)提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫《泰州市政府信息公開申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表復(fù)制有效,可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載電子版。
為提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確;若為可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本局確定信息載體的提示。申請(qǐng)人能夠根據(jù)《目錄》事先確定所需信息的索取號(hào)的,本局將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者立即答復(fù)予以公開。
1、通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后通過網(wǎng)上發(fā)送即可。
2、信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣;申請(qǐng)人通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。
3、當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以持有效身份證件,當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
4、特別程序。申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取注冊(cè)登記、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面向本機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(四)申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
本局收到申請(qǐng)后,當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)下列不同情況,作出答復(fù):
1、屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書;
2、屬于免予公開的,制作不予公開決定書;
3、屬于主動(dòng)公開的政府信息,本局已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的,本局負(fù)責(zé)指引告知信息公開權(quán)利人;
4、屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,但未公開的政府信息,本局立即向社會(huì)公開,并且指引告知信息公開權(quán)利人;
5、申請(qǐng)的政府信息不屬于本局掌握范圍的,本局將告知申請(qǐng)人,如能夠確定該信息掌握部門或單位的,本局將告知聯(lián)系方式;
6、申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,本局負(fù)責(zé)告知申請(qǐng)人;
7、申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,本局告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)上一級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)期限,但最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
可見本局處理政府信息公開申請(qǐng)的流程圖。
三、救濟(jì)方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本局未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話:86882260,地址:泰州市國稅辦公室,郵編:225300。
公民、法人或其他組織認(rèn)為本局違反《辦法》的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)本局違反《辦法》的具體行政行為造成申請(qǐng)人或第三方經(jīng)濟(jì)損失,申請(qǐng)人或者第三方可以依法請(qǐng)求賠償。