為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進(jìn)一步提高我省國(guó)稅工作的透明度,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及總局、省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省國(guó)稅工作實(shí)際,特編制本指南。
一、信息內(nèi)容分類
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,省局機(jī)關(guān)將對(duì)與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會(huì)公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開。公開的信息分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩大類。
主動(dòng)公開類信息主要是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介:省局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷等情況;
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置:省局機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
(三)主要職能:省局主要工作職能;
(四)行業(yè)概況:全省國(guó)稅系統(tǒng)基本情況介紹;
(五)工作計(jì)劃:全省國(guó)稅工作短期計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃;
(六)工作動(dòng)態(tài):省局及其以上領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)稅收工作的講話、全國(guó)稅收工作及全省國(guó)稅工作動(dòng)態(tài);
(七)稅收政策法規(guī):涉及國(guó)稅部門征管的各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(八)稅收征管制度:稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(九)辦稅指南:稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等相關(guān)規(guī)定;
(十)行政許可規(guī)定:行政許可有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
(十一)非許可審批:非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
(十二)稅務(wù)稽查情況:稽查工作規(guī)范、稽查工作部署、涉稅案件曝光;
(十三)國(guó)稅收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):歷年國(guó)稅收入總數(shù)、分地區(qū)國(guó)稅收入數(shù)據(jù)等;
(十四)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)情況:精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國(guó)稅干部教育培訓(xùn)等情況;
(十五)人事管理事項(xiàng):人事任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)、聘及公務(wù)員招錄等;
(十六)注冊(cè)稅務(wù)師管理事項(xiàng):注冊(cè)稅務(wù)師行政管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、注冊(cè)稅務(wù)師報(bào)名條件、考試考務(wù)通知、各科考試大綱及轉(zhuǎn)發(fā)人事部考試結(jié)果公示、稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立、變更、注銷及年檢等公告事項(xiàng);
(十七)重大項(xiàng)目:金稅工程等重大項(xiàng)目執(zhí)行情況;
(十八)政府采購(gòu):涉及全系統(tǒng)的重要政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交公告;
(十九)其他工作。
主動(dòng)公開信息的具體內(nèi)容詳見《吉林省國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開目錄》。
依申請(qǐng)公開類信息主要向申請(qǐng)人公開除主動(dòng)公開以外的涉稅政府信息。
二、信息公開方式
(一)主動(dòng)公開
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)主要通過下列方式主動(dòng)公開政府信息:
1.吉林省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://www.jl-n-tax.gov.cn下同);
2.召開新聞發(fā)布會(huì);
3.其他新聞媒體。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式,獲取我局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的信息。
(二)依申請(qǐng)公開
1.申請(qǐng)
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填寫《吉林省國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開申請(qǐng)表》(見附1,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)!渡暾(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可以在我局網(wǎng)站上下載電子版。
申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的涉稅信息時(shí),應(yīng)提供有效身份證件或證明文件,向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)。
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人在填寫電子版《申請(qǐng)表》后,通過電子郵件發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱。
(2)書面申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng),請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣;通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng),請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
(3)口頭申請(qǐng)
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請(qǐng)。如采用書面形式確有困難,申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請(qǐng)表》,申請(qǐng)人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。
2.受理
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為:吉林省國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址:長(zhǎng)春市長(zhǎng)春大街358號(hào)
辦公時(shí)間:8:30?11:30,13:00?16:30(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0431?88994869
傳真號(hào)碼:0431?88932170
通信地址:長(zhǎng)春市長(zhǎng)春大街358號(hào)
郵政編碼:130042
電子郵箱地址:jlgszw@126.com
3.答復(fù)
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限,經(jīng)批準(zhǔn)后,可延長(zhǎng)15個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息涉及第三方權(quán)益的,我局機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)按下列情形對(duì)申請(qǐng)公開的信息,通過出具《吉林省國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開告知書》(見附2)或其他形式予以答復(fù):
(1)屬于公開范圍的,告知該信息或獲取該信息的方式和途徑;
(2)屬于不予公開范圍的,告知不予公開的理由;
(3)依法不屬于省局機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的,及時(shí)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的,告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(4)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)正;
(5)屬于部分公開的政府信息,提供可以公開的信息內(nèi)容;
(6)難以確定是否屬于公開范圍的,說明暫緩公開的理由和依據(jù)。
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)處理依申請(qǐng)公開政府信息的流程請(qǐng)參見《吉林省國(guó)家稅務(wù)局處理依申請(qǐng)公開政府信息流程圖》(見附3)。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,依照省政府價(jià)格主管部門會(huì)同省政府財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認(rèn)為吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
公民、法人和其他組織認(rèn)為吉林省國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。