福建機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜
人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員費(fèi)的三個(gè)方案。具體來看，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜。像公務(wù)員中最低級別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至 1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。此外，不同級別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。
另外，在較大幅度提高基本工資、養(yǎng)老待遇的同時(shí)，公務(wù)員工資中的津貼補(bǔ)貼、隱性福利，以及事業(yè)單位人員工資中的績效考核部分，都將進(jìn)行嚴(yán)格削減、規(guī)范。
津貼降下來提高基本工資占比
目前公務(wù)員工資主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等其他部分，其中占比高達(dá)70%的津貼補(bǔ)貼部分，基本都是處于不透明的狀態(tài)。本次由人社部、財(cái)政部聯(lián)合制定的調(diào)整公務(wù)員工資方案，重點(diǎn)就是嚴(yán)格規(guī)范、削減津貼補(bǔ)貼，把公務(wù)員工資收入中，過高的津貼補(bǔ)貼降下來，大幅提高基本工資占比。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資分配領(lǐng)域仍然存在工資結(jié)構(gòu)不合理、工資正常調(diào)整機(jī)制不健全、工資差距調(diào)控機(jī)制不完善、基層工作人員待遇普遍相對偏低等突出矛盾和問題，需要通過深化改革逐步加以解決。
這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，有三個(gè)方面的主要改革方向：
第一個(gè)特點(diǎn)，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，實(shí)行退休費(fèi)制度，個(gè)人是不用繳費(fèi)的。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，實(shí)行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度，要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整，在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件。
第二個(gè)特點(diǎn)，重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。這三部分應(yīng)該說發(fā)揮著不同的職能作用。按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。而2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強(qiáng)中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。
