產(chǎn)假如何休?產(chǎn)假待遇如何?這是很多準媽媽很關(guān)心的話題,今天我們就一起來了解一下深圳市產(chǎn)假新規(guī)定2017吧!
近日,深圳市六屆人大常委會第十五次會議表決通過廢止《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》(簡稱《條例》),該《條例》將自市人大常委會公告之日起廢止。
《條例》廢止后將帶來兩大變化,一是深圳媽媽產(chǎn)假將根據(jù)國家和廣東省的政策執(zhí)行,正?尚178天,難產(chǎn)和多胞胎等特殊情形則在此基礎(chǔ)上增加,深圳獨有的“15天晚育假”取消;二是《條例》廢止后,深圳將出臺細化的管理辦法,獨生子女家庭、計劃生育特殊家庭有望獲得更多優(yōu)待:政府出資為獨生子女家庭購買意外傷害保險制度,計劃生育特殊家庭在入住公立養(yǎng)老機構(gòu)、申請保障性住房、家庭醫(yī)生服務(wù)方面獲得優(yōu)先安排。
深圳《條例》自2013年1月1日起施行,方便了深圳根據(jù)實際情況開展人口與計劃生育管理工作。《條例》廢止后,深圳市的人口與計劃生育工作執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》。為細化操作性規(guī)定,并做好新舊政策銜接,深圳市政府相關(guān)部門將加緊推進出臺《深圳市計劃生育服務(wù)管理辦法》,屆時,會細化規(guī)定計劃生育服務(wù)管理、獨生子女家庭優(yōu)待獎勵政策、計劃生育特殊家庭扶助制度以及委托街道辦實施行政處罰等內(nèi)容。
其中,對于獨生子女家庭,政府擬出資為其購買意外傷害保險制度;對于計劃生育特殊家庭,優(yōu)先安排其入住公立養(yǎng)老機構(gòu)、申請保障性住房、獲得家庭醫(yī)生服務(wù)。
《條例》廢止后,“已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的可享受15天晚育假”的規(guī)定也不再執(zhí)行。深圳媽媽休產(chǎn)假將執(zhí)行國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定。
符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的(不論一胎、二胎或其他情形),可享受正常產(chǎn)假98天+獎勵假80天,共178天。
如果有難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形,難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天,多胎生育的,每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天。
因《廣東省人口與計劃生育條例》已經(jīng)增加80天獎勵假,故《深圳市計劃生育服務(wù)管理辦法》將不再對產(chǎn)假作規(guī)定。
如果3月21日前已經(jīng)在休產(chǎn)假當中的,可按生育當時的產(chǎn)假規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
延伸閱讀:深圳媽媽或有158天產(chǎn)假 比省規(guī)定多30天
“職工實行晚育并符合計劃生育政策的符合規(guī)定生育子女的夫妻,除按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外,女方增加產(chǎn)假三十天!薄渡钲诮(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例(修訂征求修訂稿)》(以下簡稱“修訂稿”)正在深圳市法制辦網(wǎng)站上征集意見,其中增加產(chǎn)假的規(guī)定備受關(guān)注。全面兩孩政策放開后,深圳的產(chǎn)假計劃不減反增:不僅高于廣東省的規(guī)定,而且比原來增加了15天,達到158天。
條例初衷雖好,但不少職場媽媽的擔心也隨之而來:本來女性就可能遇到就業(yè)歧視,產(chǎn)假增加后,歧視會不會加重、產(chǎn)假期間的權(quán)益該如何保護?
晚育女方多產(chǎn)假30天
為積極適應(yīng)國家計劃生育政策的重大調(diào)整,深圳市衛(wèi)生計生委結(jié)合深圳實際,經(jīng)過多次調(diào)研、論證和征求意見,組織對《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》進行了修訂,并形成《條例》修訂稿送至法制辦審查。修訂稿中“獎勵與保障”一章中提出,“符合規(guī)定生育子女的夫妻,除按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外,女方增加產(chǎn)假三十天。 ”
2015年12月27日,全國人大常委會審議通過了新修訂的《人口與計劃生育法》,于2017年1月1日起實施。為保持與上位法規(guī)定相一致,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議表決全票通過了新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》,與新修訂的《人口與計劃生育法》同步施行。根據(jù)新規(guī)定,廣東省減少了15天晚育假、35天獨生子女假,增加了30天獎勵假,總數(shù)減少20天,一孩和二孩的產(chǎn)假均調(diào)整為128天。所以,深圳擬在國家、廣東省有關(guān)的規(guī)定基礎(chǔ)上給女方增加產(chǎn)假30天,那深圳的媽媽均能享受158天產(chǎn)假。
記者了解到,深圳產(chǎn)假長于廣東省的規(guī)定,并非首次!渡钲诮(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》修訂前、2013年1月1日開始實施的舊版本中就規(guī)定,除按照廣東省的規(guī)定外,增加產(chǎn)假15天。而全面兩孩政策放開后,各省規(guī)定的產(chǎn)假長度也不同,具有一定的彈性。在已施行新計生條例的29個省份中,在法定98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上延長本省份基礎(chǔ)產(chǎn)假最少的有30天,如北京、天津、上海等,均為128天;延長時間最多的達3個月,如河南、海南。此外,黑龍江、甘肅規(guī)定了產(chǎn)假天數(shù)為180天。陜西除增加60天外還提出,參加孕前檢查的可再增加10天產(chǎn)假,即最多可達168天。
準媽媽盼條例快落地
此次修訂稿征集意見時間截至8月15日,社會各界人士可通過深圳法制辦官網(wǎng)及電子郵箱wangl@fzb.sz.gov.cn等方式反映意見。據(jù)了解,在通過法制辦公布前,今年2月,深圳市衛(wèi)計委就曾針對修訂稿征集意見。如今,將近半年過去了,條例還沒有真正落地實施,這讓不少準媽媽很著急。
在深圳市衛(wèi)計委的官方微博“健康深圳”上,就有不少網(wǎng)友呼吁新條例快落地。網(wǎng)友“l(fā)eeching501”問道,“《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》修訂工作到底進度如何了,很多深圳的產(chǎn)婦即將臨產(chǎn),很多要提前請假的。”已經(jīng)休產(chǎn)假的媽媽們同樣焦慮,“增加的30天產(chǎn)假什么時候落實呀?眼看原來的128天馬上要到期了,就等著政策出臺能再申請多休30天呢。要是等不到的話,上班后就不能再追溯申請了呀!拜托效率高點吧,給我們這些新手媽媽一點福利!”網(wǎng)友“harrypotterlisa”說。
不少新手媽媽都關(guān)心,新規(guī)定出臺后,30天產(chǎn)假能不能補放,“今年1月1日、新的計生政策實施后生寶寶的人,還沒等到深圳本地的政策落地,在中間這個政策空白期休了產(chǎn)假。那等規(guī)定落地后,少休的30天假能不能補放?”
更多保障措施需跟上
增加產(chǎn)假收獲了不少叫好聲,但也有不少人表示,“寧愿產(chǎn)假不要增加”。產(chǎn)假福利不減反增,在很大程度上減輕了職場女性兼顧生育與工作的壓力,讓生兒育女更從容,為何還有人反對?記者采訪發(fā)現(xiàn),不少人是擔心就業(yè)歧視和產(chǎn)假期間的權(quán)益無從保障。
80后白領(lǐng)小微大學畢業(yè)四年,對就業(yè)歧視深有感觸。“四年前我大學畢業(yè),面試時就被問到有沒有男朋友,有的話必須承諾兩年內(nèi)不生孩子。”小微說,因為女性要休產(chǎn)假,不少用人單位都覺得這會影響工作,全面兩孩政策放開后,這種歧視更加重了。“再加上產(chǎn)假延長,女性在職場的競爭力會更被削弱。我準備明年要寶寶,如果新政策落地,我怕休完產(chǎn)假回來,職位不知道還保不保得住?”
在一家私企人力資源部任職的黃女士也表達了自己的擔憂,“不是說企業(yè)不愿意給職工休產(chǎn)假,但員工扎堆生二胎,本身就給企業(yè)很大壓力。企業(yè)也擔心遇到‘用工荒’的問題!边有人提出,不知道生育津貼是否能跟上,“如果產(chǎn)假延長,生育津貼發(fā)放的天數(shù)是否會延長呢?”因為按照法律規(guī)定,政府會對因生育而離開工作崗位期間的職業(yè)婦女給予一定補貼。在實行生育保險社會統(tǒng)籌的地區(qū),支付標準按本企業(yè)上年度職工月平均工資的標準支付,期限不少于98天。
有專家指出,研究產(chǎn)假延長政策的同時,其配套保障措施也需要納入探討范圍。“在已經(jīng)延長產(chǎn)假的省份中,也做過類似的討論。政策制定者需要充分考慮其‘副作用’,并進行針對性政策設(shè)計。”還有不少網(wǎng)友提出,延長男性陪產(chǎn)假政策也應(yīng)該納入討論范圍,“這不僅有利于孩子的養(yǎng)育,同時也是平衡就業(yè)歧視的一種迂回的辦法!