廣東社保信息公開內(nèi)容有哪些?
8月廣東在全國率先出臺了《廣東省社會保險信息公開暫行辦法》，目前廣東省社保信息公開內(nèi)容已達(dá)52項(xiàng)，社保信息公開內(nèi)容有哪些?
我省社保信息已公布52項(xiàng)
9月23日上午，省十二屆人大常委會第十一次會議聽取了關(guān)于我省社會保險信息公開情況的報告。據(jù)報告，目前我省社保信息公開內(nèi)容已達(dá)52項(xiàng)，包括政策文件、重大事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)指南、參保權(quán)益共五類信息內(nèi)容，并形成了政府門戶網(wǎng)站、電話咨詢熱點(diǎn)、公共服務(wù)窗口、政府公報的“一網(wǎng)一線一窗口一公報”為主要依托，輔以微信、微博、QQ等新媒體媒介的社保信息公開陣地。
今年8月，我省在全國率先出臺社保信息公開暫行辦法，明確社保行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動公開社保政策、職能、規(guī)劃、數(shù)據(jù)、服務(wù)、權(quán)益等6大方面內(nèi)容，確定政府公報、門戶網(wǎng)站、白皮書、服務(wù)窗口、電話咨詢等5個必須采用的公開渠道，規(guī)范了年度社保信息披露、新出臺政策文件、社保重大事項(xiàng)、年度季度數(shù)據(jù)等4類信息的公開時限，并建立了工作考核、社會評議、責(zé)任追究等監(jiān)督保障制度。
省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興表示，人社部門將全力打好社保信息公開集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，梳理社保政策、機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)指南、個人權(quán)益以及度各項(xiàng)社保數(shù)據(jù)等信息，集中一次性向社會和群眾公開，確保社保信息應(yīng)公開盡公開。
《廣東省社會保險信息公開暫行辦法》內(nèi)容解讀
《廣東省社會保險信息公開暫行辦法》是全國首個對社保信息公開工作進(jìn)行規(guī)范的政策文件，共五章二十三條，主要對社會保險信息公開的原則、內(nèi)容、時限、渠道和監(jiān)督等方面做出了統(tǒng)一和明確的規(guī)定，與現(xiàn)行的信息公開有關(guān)規(guī)定相比，責(zé)任主體更明確，公開內(nèi)容更全面，方式渠道更廣泛，公開時限更規(guī)范。
一、遵循一個總原則。
這個總原則就是社保信息除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定如實(shí)向人民群眾、向全社會進(jìn)行公開，要堅(jiān)決做到信息公開、政策公開、辦事流程公開、辦事結(jié)果公開、權(quán)益公開。只要群眾想了解有關(guān)社保信息，都有渠道、有辦法能夠及時方便快捷地獲取。《暫行辦法》沒有明確規(guī)定的有關(guān)信息公開的內(nèi)容，都可以遵照這個大的原則進(jìn)行操作和處理。
二、明確兩個責(zé)任主體。
社會保險信息既分布在社保行政部門，又廣泛存在于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，還涉及財(cái)政、審計(jì)、地稅等有關(guān)部門，必須分清各個主體的責(zé)任，才能避免因責(zé)任不明影響社保信息及時公開等問題。因此，《暫行辦法》對此進(jìn)行了明確，規(guī)定社保行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是信息公開的兩個責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公開各自制作產(chǎn)生的不同信息。其中，社保行政部門公開九大類17項(xiàng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開八大類35項(xiàng)。
三、做好三個信息對接。
一是人社行政部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息對接。大部分涉及群眾切身利益的社保數(shù)據(jù)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)掌握和公布，但出于信息的安全性、完整性和準(zhǔn)確性考慮，其披露前需按規(guī)定報經(jīng)同級人社部門審核批準(zhǔn)，這與社會保險法的規(guī)定是一致的。二是各級人社行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級人民代表大會信息對接，實(shí)時聯(lián)網(wǎng)公布社會保險信息。這既是各級人大履行監(jiān)督職責(zé)的需要，也是拓展公開渠道的有效方式。三是各級人社行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政、地稅等有關(guān)部門的信息對接。目前，我省施行人社部門制定政策，地稅部門負(fù)責(zé)征收，財(cái)政部門專戶管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)待遇，銀行社會化發(fā)放的社會保險管理模式，公開的社會保險信息不可避免涉及其他部門，在公開信息時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。
四、統(tǒng)一四個公開時限。
《暫行辦法》基于社會保險工作的特點(diǎn)和周期，綜合考慮披露內(nèi)容的時間跨度、業(yè)務(wù)縱深度等因素，針對不同的信息內(nèi)容規(guī)定不同的披露時限。具體來講有4個時限：一是上一年度社保信息披露在每年4月完成，這個在人社部社會保險信息披露制度中有明確規(guī)定。二是新制定出臺的政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)辦規(guī)程、辦事指南等要在出臺20個工作日內(nèi)公開，主要依據(jù)《政府信息公開條例》第18條關(guān)于“屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開”的要求。三是重大事項(xiàng)、突發(fā)性事件、違規(guī)違紀(jì)事件要在發(fā)生或調(diào)查完成后30個工作日內(nèi)公開，因這類信息具有一定的敏感性，必須在核實(shí)清楚、處理完畢后實(shí)施公開。四是社會保險的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年公開一次年度數(shù)據(jù)，每季度公開一次季度數(shù)據(jù)。
五、建設(shè)五個必須渠道。
目前，社保信息公開的渠道不夠廣、不規(guī)范、不暢通的問題比較突出。《暫行辦法》針對這一問題，同時充分考慮到企業(yè)職工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民等不同社會群體獲取社會保險信息的不同需求，結(jié)合實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，明確要求社會保險信息公開必須要建設(shè)好5個渠道，即政府公報、單位門戶網(wǎng)、社會保險白皮書、電話咨詢、服務(wù)窗口，這5個渠道是我們必須采用的。此外，為適應(yīng)社會信息化的發(fā)展，暫行辦法也鼓勵各地結(jié)合實(shí)際情況靈活采用新聞發(fā)布會、現(xiàn)場咨詢會、微信微博新媒體等五個方便社會公眾及時知曉的渠道和方式。
六、公開六大方面內(nèi)容。
暫行辦法規(guī)定的公開內(nèi)容主要有6個方面，分別是政策、職能、規(guī)劃、數(shù)據(jù)、服務(wù)、權(quán)益。與原來社保信息披露相比，辦法增加增加了28項(xiàng)群眾關(guān)注度高的社保信息，共達(dá)到52項(xiàng)內(nèi)容，比如社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和接續(xù)辦理情況、社會保障卡發(fā)放和運(yùn)用情況、社保待遇水平情況、基金的投資運(yùn)營情況、參保單位社保費(fèi)繳納情況、經(jīng)辦服務(wù)場所情況等等。同時還要求人社部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)載非本部門制定的涉及社會保險的信息。
