同志們：
今天將“兩學一做”學習教育動員會和廉政黨課合并召開，就是為了精簡會議，提高效率。下面，按照市委要求，我先就如何組織好、開展好“兩學一做”學習教育工作，講四點意見。
一、認識是前提
一是“兩學一做”是促進黨員錘煉黨性、發(fā)揮先鋒模范作用的根本措施。我們住建系統(tǒng)現(xiàn)有25個支部，529名黨員，這是我們住建事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，如果我們每個黨支部都是一面旗幟，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每個黨員都是一個窗口，都能發(fā)揮先鋒模范作用，就能夠保證我們住建事業(yè)蒸蒸日上，定能持續(xù)長久發(fā)展。二是“兩學一做”是推動全面從嚴治黨、并向基層延伸的有效途徑。2013年，我們召開了局第二屆黨代會，對機關(guān)委員會進行了換屆選舉，隨后我們又在每個支部設(shè)立一名黨風廉政監(jiān)督員，進一步完善了黨組織建設(shè)。“兩學一做”學習教育就是把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，讓基層黨支部更加堅強有力。三是“兩學一做”是營造風清氣正政治生態(tài)的重要抓手。當前，黨員干部“四風”問題仍然存在，“蒼蠅式”腐敗仍然存在，發(fā)生在我們周邊的案件、案例比比皆是。上月末，我參加了市紀委在豫東監(jiān)獄組織的“兩學一做”專題教育報告會，聽取了三名曾是部門領(lǐng)導(dǎo)干部的服刑人員的現(xiàn)身說法，觸目驚心，發(fā)人深思。市紀委還要求每人手寫一篇心得體會上交市紀委。開展“兩學一做”，就是教育全體黨員干部做人有底線、做事有底線、為官有底線，營造風清氣正的政治生態(tài)。
二、學是基礎(chǔ)
一要學黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、方針政策和重要主張;黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。我們要學習并牢記黨章黨規(guī)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的底線。二要學系列講話。系列重要講話將“高大上”施政理念轉(zhuǎn)化為“接地氣”的語言，比如“中國夢，空談?wù)`國、實干興邦，踏石留印、抓鐵有痕，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，打鐵還需自身硬，鐵帽子王”等等。對的執(zhí)政理念，我們要原原本本的學，真學真信真懂真用。以之武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要學政策業(yè)務(wù)。我們在開展“兩學一做”的同時，不要忽略業(yè)務(wù)的學習，業(yè)務(wù)是我們吃飯的“家伙”。今年，中央、省委城市工作會議，以及即將召開的市委城市工作會議，對住建工作都提出了不少新精神、新要求。比如，新型城鎮(zhèn)化如何把農(nóng)民變市民，怎樣推動戶籍制度改革?房地產(chǎn)庫存消化的如何，住房補貼能否持續(xù)實施?還有成品化住宅和裝配式建筑，包括我們即將出臺的《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》和《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的意見》等，都需要我們認真研究、抽繭剝絲、拿出干貨，指導(dǎo)好各項業(yè)務(wù)工作的開展。
三、做是關(guān)鍵
一要講政治，做信念的堅定者。理想信念是“根”、是“魂”。黨員要講政治，必須有堅定的理想信念。做一名合格黨員，不能為噪音所擾、不能為歪風所惑、不能為暗流所動，要堅定道路自信、理論自信和制度自信。面對錯誤思潮、言論、觀點等，要敢于亮劍，無論何時何地，始終做到“亂云飛渡仍從容”。二要講規(guī)矩，做紀律的遵守者。在系列重要講話中多次提到“規(guī)矩”二字。要明白哪些事能做、哪些事不能做。要有敬畏之心，要有憂黨之心，要遵法律、守法治。要受約束，牢記手中的權(quán)力姓“公”不姓“私”，牢記權(quán)力是一把“雙刃劍”，自覺接受紀律和法律的約束，做到有權(quán)不“任性”。三要講道德，做品行的端正者。對于共產(chǎn)黨員來說，要注重道德修養(yǎng)，要以“四有”為標尺(下面黨課中，我還要具體講怎么做到“四有”)。四要講奉獻、做有為的干事者。講“奉獻”是《黨章》對黨員的基本要求，入黨不能看做是撈取政治的資本，不能怕“吃虧”，不能占“便宜”。要講團結(jié)、顧大局，團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，要勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創(chuàng)新不守舊。
四、重在落實
一要把握要求，整體聯(lián)動。我們要把握好“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下”和“基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做”的要求，要把握好“帶著問題學、針對問題改”和“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。層層示范、層層帶動，上行下效、整體聯(lián)動。二要統(tǒng)籌兼顧，相互促進。我們要堅持把學習教育與中心工作緊密結(jié)合起來，加快推進各項工作。要做好盤點。各科室(單位)要對今年以來各自的工作進行一次回顧和總結(jié)拾遺補缺，哪些是經(jīng)驗?哪些還存在問題?都要好好的理一理，找原因，謀措施，為半年目標的實現(xiàn)打好基礎(chǔ)。我們必須對自己部門的工作了如指掌、胸中有數(shù)，做到“一口清、問不倒”。要抓住重點。1、籌備好市委城市工作會議。做好《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》的出臺，目前該文件已通過市政府常務(wù)會和市委常委會研究，抓緊跟進。2、持續(xù)抓好商品房去庫存工作�？偨Y(jié)一下政策實施以來的成效，到底消化了多少套存量房?還剩多少?消化的周期還需要多久?補貼的程序有哪些需要改進等等?要形成專題材料，報市政府常務(wù)會議研究。3、加快推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。上周五，我和仲田市長參加了在新鄭召開的全省棚戶區(qū)改造貨幣化安置現(xiàn)場會，仲田市長代表商丘進行了經(jīng)驗交流，多家銀行在會上進行了表態(tài)發(fā)言，對棚戶區(qū)貨幣化安置給予大力支持。昨天，市政府邀請了省農(nóng)發(fā)行專家，在局14樓舉辦了農(nóng)發(fā)行支持城鄉(xiāng)建設(shè)貸款項目培訓(xùn)會。我們要先行一步，認真研究政策、抓住機遇、加快推進。4、施工揚塵的整治。這也是全市的一個大事，涉及我單位就是建筑施工揚塵整治。上個月，我陪李市長到寧夏中衛(wèi)市進行了參觀學習，人家的安全文明工地建設(shè)的非常好，每平方米塵土不得超過5克，以克論凈。我們要好好想一想，一個靠近沙漠的城市都能治理那么好，我們的差距到底在哪里?如何才能迅速改變現(xiàn)有局面?5、與大連萬達集團的招商淺談，要積極溝通，爭取盡快落地等。以上是我點的幾個重點，由于時間關(guān)系，不再一一列舉，各科室(單位)要按照年初制定的目標任務(wù)，加快推進各項工作的開展，做到學習教育與日常工作有機融合，做到兩促進、兩不誤。三要突出特點，加強領(lǐng)導(dǎo)�！皟蓪W一做”專題教育，要結(jié)合我們住建局的工作性質(zhì)，以黨支部為基本單位開展活動，活動要有特色、有亮點，講實效。班子成員要履行好分管責任，一級抓一級，層層傳壓力，把學習教育覆蓋到每個支部、每名黨員;紀檢監(jiān)察要加強督查，對組織不力、問題較多的要批評教育、要通報、要審查、要追究問責;要強化宣傳，充分運用各種媒體資源，加強宣傳報道，努力為學習教育營造良好的輿論氛圍。四要強化效果，激發(fā)能量�！皟蓪W一做”學習教育，任務(wù)就是促進住建事業(yè)的發(fā)展，就是要求我們每位同志激發(fā)正能量，激發(fā)干事的激情熱情和動力。該干的工作干出成績，該享受的待遇兌現(xiàn)到位。讓我們共同努力把咱們住建局“全國精神文明單位”這塊牌子擦得更亮。
同志們，以上是關(guān)于“兩學一做”學習教育工作。下面，按照市紀委的要求，結(jié)合正在開展的“兩學一做”和“四個不為”專項治理活動講一堂廉政黨課。
我講的題目是：牢記“四有”要求，堅守“四條”底線。共分兩個部分，第一部分是牢記“四有”要求，做到學而信、學而思、學而用、學而行;第二部分是堅守“四條”底線，做到不碰線、不踩線、不越線、不失線。
一、牢記“四有”要求，做到學而信、學而思、學而用、學而行
(一)要學而信，心中有黨。何為信?單人旁搭個言字，人的言論應(yīng)當是誠實的。信者，誠也。專一不移、守諾言謂之信。誠實守信是做人的基本原則，作為共產(chǎn)黨員，最基本的就是要在黨信黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。對黨忠誠不是一句大話、空話，要切實體現(xiàn)到一言一行中。
當前，黨員干部隊伍中存在的種種問題，比如精神懈怠、消極腐敗、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等。究其原因，說到底是信仰迷茫、信念動搖、精神迷失。正如形象地指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。
大家知道，無論是建黨初期、大革命時期、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，都有很多共產(chǎn)黨員，為了黨的事業(yè)血染旗紅，不惜為共產(chǎn)主義獻出生命也永不叛黨，這就是黨章的要求。我們在小學時，曾學過一首《就義詩》，“砍頭不要緊，只要主義真;殺了夏明翰，還有后來人”。這就是夏明翰在就義時，兇手問他有什么遺言，他要來紙筆，一揮而就，寫了這四句詩。還有就是葉挺將軍的詩這樣寫道，“為人進出的門緊鎖著，為狗爬出的洞敞開著，一個聲音高叫著：爬出來吧，給你自由!我渴望自由，但我深深地知道，人的身軀怎能從狗洞子里爬出”!這就是共產(chǎn)黨人的寧折不彎。充分說明了對共產(chǎn)主義的崇高信仰和對革命勝利的高度自信。
去年，我們組織部分黨員干部到大別山干部學院進行了為期三天的學習，新縣在革命戰(zhàn)爭時期，全縣人口不足10萬人，犧牲就達5.5萬人，幾乎每個家庭都有烈士�？梢姰敃r的革命黨人對信仰是多么的敬仰和堅決。
政治清醒是“壓艙石”，信念堅定是“總閘門”。今天，我們學習黨章、學系列講話精神，就是要牢記心中有黨，做政治的明白人，講政治、講黨性，做到對黨絕對忠誠。真正做到頭腦清醒不犯渾、立場堅定不搖擺，用堅強的政治定力練就“金剛不壞之身”。多次強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)�！薄爸挥袑W懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀，特別是領(lǐng)會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能心明眼亮……”他還曾以陳望道專心翻譯《共產(chǎn)黨宣言》為例，生動地說明了信仰的巨大力量。陳望道是《共產(chǎn)黨宣言》的第一個中文全本譯者。1920年，他在翻譯這本書時，母親為他準備了紅糖蘸粽子吃。母親在屋外問他紅糖夠不夠，要不要再給添些。他說：“夠甜，夠甜的了�！碑斈赣H進屋收拾碗筷時，卻發(fā)現(xiàn)兒子的嘴上滿是墨汁，紅糖卻一點兒也沒動。原來陳望道是蘸著墨汁吃掉粽子的，達到了一種癡迷忘我的境界。這就是信仰的味道!信仰的力量!
作為一名共產(chǎn)黨員，我們可以更好服務(wù)于老百姓，但不能等同于老百姓，應(yīng)時刻牢記自己是黨的一份子，要隨時隨地履行好應(yīng)盡的責任。要始終心里裝著黨，時刻想著黨，對黨有一種榮譽感、歸屬感，把信黨愛黨體現(xiàn)在實際行動上。我們要在大是大非前穩(wěn)住心神，在大風大浪中站穩(wěn)腳跟，做到政治方向明確、政治立場堅定、政治信念牢固，真正職守一城、盡忠一方。
(二)要學而思，心中有民。何為思?田字下面一個心字，田指農(nóng)田，引申指谷物、糧食，心指牽掛、考慮，本意是指田與心結(jié)合起來就是要記掛谷物收成，考慮吃飯問題�？紤]吃飯問題就要“心中有民”。我們黨是來源于人民、服務(wù)于人民的政黨，這不僅是黨章規(guī)定的，更是我們黨存在的靈魂所在;我們來源于農(nóng)民，往上數(shù)兩代、數(shù)三代都是農(nóng)民，這是我們存在的根基所在。黨和人民是魚與水的關(guān)系，不是水和青蛙的關(guān)系。從我們黨建立第一個農(nóng)村革命根據(jù)地開始，就要從群眾中來到群眾中去。因此，我們不能忘本、不能忘根，吃水不忘挖井人，滴水之恩當以涌泉相報。而報恩的方式就是更好的服務(wù)群眾，群眾滿意不滿意是衡量干部優(yōu)秀與否的“試金石”。焦裕祿同志之所以深受群眾愛戴，根本原因就是他心里始終裝著群眾，一門心思為群眾辦實事。
《七品芝麻官》里引用了鄭板橋的句子,“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。體現(xiàn)了為官之道與其個人的人格魅力，在民間廣為傳唱。在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，曾提到過鄭板橋的一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情�！币蠊伯a(chǎn)黨人對群眾的疾苦要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關(guān)愛之心，不斷提高全體人民生活水平。去過海南的同志可能都去拜謁過海瑞墓，那種剛正不阿、寧折不彎、廉潔清貧的精神值得我們敬仰。以上所說的故事雖然是封建官吏所作所為，但封建官吏尚且有如此高的境界，黨的干部更應(yīng)該把為民辦事、有作為當作立身之本、為政之要。即使不是黨員的同志也是在為黨做事，為人民做事。
曾經(jīng)講“百姓誰不愛好官”，老百姓眼中的好官，標準其實并不是高不可攀，就是要為群眾辦實事、辦好事。要想成為一名群眾滿意的黨員干部，就是要把為人民服務(wù)內(nèi)化為自己的一種態(tài)度、一種自覺、一種習慣，時刻把群眾的需求看在眼里、記在心上。做到這些，就在于放下架子、撲下身子，就在于手挽手、肩并肩，就在于席地而坐、同喝一碗水，就在于說土話、拉家常、接地氣，就在于一顆公仆心。
(三)要學而用，心中有責。學習的目的在于應(yīng)用。牢記黨章黨規(guī)，踐行的系列講話精神，是共產(chǎn)黨員的一種職責和任務(wù)，是不得不做的，是必須承當?shù)�。把學系列重要講話精神引向深入、落到實處，就必須始終堅持以用為本，盡到應(yīng)盡職責。心中有責，才會“蹄疾、步穩(wěn)、快加鞭”，才能有“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“松不得”的責任感和“停不得”的使命感;心中有責，才會“不待揚鞭自奮蹄”，才能摒棄怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不作為之弊，切實履行政治之責、民生之責、擔當之責、管黨之責。
說起責任，有這樣一個故事：有一天，一群人出去旅行，忽然間暴風雨來了，沒地方避風躲雨，一群人向前跑，一看前面有個草棚，大家“嘩”地沖了進去，沖進去后大雨就來了。大家都很高興，認為今天運氣還不錯，剛剛下雨就有個草棚，可以不被雨淋了。可是，由于草棚太破舊，受到大雨沖擊后，即將倒塌，怎么辦?在這種狀況下，“只有扶住它，不能讓房子倒塌”。這個故事告訴我們，房子是我們的棲身之地，在它的庇護下，可以不被雨淋，我們就有責任要保護它，也有義務(wù)要保護它。住建局就是這么一個棚子，需要大家齊心協(xié)力來扶持它、呵護它、關(guān)心它、關(guān)注它、保護它、維修它。
我們經(jīng)常說，當一天和尚撞一天鐘，撞鐘也有不同的撞法。有這樣一個佛家故事：一個小和尚整天撞鐘，照他的理解，這種機械單調(diào)、簡單重復(fù)的工作誰都會。不到半年，方丈卻宣布調(diào)他到后院劈柴、挑水，原因是他不勝任撞鐘之職。小和尚不服氣的問：“我撞鐘不準時、不響亮嗎”?老方丈語重心長的說：“你撞鐘撞響了，但聲音不亮、疲軟，沒有什么力量，因為你心中無鐘。心中無‘鐘’，即胸中無佛，胸中無佛，自然也就體會不到撞鐘的神圣。
