2016領(lǐng)導(dǎo)干部全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì)_1
去年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，政府需要簡(jiǎn)政放權(quán)，協(xié)調(diào)政策制度為經(jīng)濟(jì)減負(fù);市場(chǎng)要清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。
縱觀(guān)去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的會(huì)議精神，以及今年的幾次重要講話(huà)，不難發(fā)現(xiàn)，“供給側(cè)改革”的基本路徑已經(jīng)慢慢清晰。而今年“兩會(huì)”上，供給側(cè)改革的任務(wù)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步細(xì)化，相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)。
中金公司分析師邊泉水指出，供給側(cè)改革的任務(wù)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步細(xì)化，并在國(guó)務(wù)院層面出臺(tái)相關(guān)執(zhí)行文件，但具體成效需要看政府的執(zhí)行力。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出加快供給側(cè)改革的意愿，并明確提出了“去產(chǎn)能、降成本、去庫(kù)存、降杠桿、補(bǔ)短板”的五大目標(biāo)。
“預(yù)計(jì)目標(biāo)會(huì)得到進(jìn)一步的分解和明確，相關(guān)文件將在上半年陸續(xù)出臺(tái)。” 邊泉水指出，雖然實(shí)施供給端改革有助于提高全要素生產(chǎn)率，提升投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，但具體影響需要看具體執(zhí)行文件的力度。比如，春節(jié)前夕，國(guó)務(wù)院分別發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的指導(dǎo)意見(jiàn)，去產(chǎn)能力度大幅低于預(yù)期，中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩情況在一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以改善。因此，關(guān)于后四項(xiàng)目標(biāo)的具體進(jìn)展，還需觀(guān)察后續(xù)相關(guān)執(zhí)行文件的規(guī)定和具體部門(mén)的政策。
2016領(lǐng)導(dǎo)干部全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì)_2
近年來(lái)，為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，各地出臺(tái)了許多優(yōu)惠扶持政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。然而在現(xiàn)實(shí)中，仍然面臨一些問(wèn)題，如創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向不明，無(wú)法精準(zhǔn)選定前途好、有效益的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)審批程序復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)貸款門(mén)檻過(guò)高，籌資成本大等。這些因素讓創(chuàng)業(yè)者在市場(chǎng)上舉步維艱，難以將創(chuàng)新轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化成效益。
我希望國(guó)家從創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等三方面入手，出臺(tái)優(yōu)惠政策，全方位營(yíng)造更加寬松的環(huán)境，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
一是引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。剛畢業(yè)的大學(xué)生，面對(duì)形形色色的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，往往不知如何選擇。對(duì)此，地方政府要開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)用人信息和勞動(dòng)力資源狀況，有的放矢地確定培訓(xùn)方向，圍繞就業(yè)崗位職業(yè)技術(shù)要求，結(jié)合創(chuàng)業(yè)者個(gè)人意愿，免費(fèi)安排職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。審批辦證是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，各地要放寬條件，為創(chuàng)業(yè)者提供最便利的服務(wù)。要完善和落實(shí)預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制等制度，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造便利環(huán)境;放寬注冊(cè)資本登記條件，取消公司設(shè)立的最低注冊(cè)資本、首次出資比例、出資方式、出資期限等方面的限制;大力推行“三證合一”登記制度，允許“一址多照”“一照多址”，放寬對(duì)商事主體住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制;取消部分自行設(shè)置前置審批事項(xiàng)，實(shí)行先照后證，降低辦照門(mén)檻。
三是創(chuàng)新金融扶持。資金是創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)，沒(méi)有啟動(dòng)資金，創(chuàng)業(yè)將成“無(wú)米之炊”。一方面，要實(shí)行行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單制度，清減收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者減負(fù);另一方面，進(jìn)一步降低小額貼息貸款門(mén)檻，允許沒(méi)有抵押物或擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)者也能獲得一定額度的貼息貸款。
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兩會(huì)是中國(guó)的窗口，關(guān)注中國(guó)就不能不關(guān)注兩會(huì)。經(jīng)過(guò)60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開(kāi)放，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界第三，進(jìn)出口總額世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一，國(guó)際地位和國(guó)際影響日益提高。我們的發(fā)展和走勢(shì)直接影響著世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和政治格局。因此，國(guó)際社會(huì)不能不關(guān)心中國(guó)的情況，兩會(huì)就必然地成為國(guó)際看國(guó)內(nèi)的一個(gè)重要窗口、世界看中國(guó)的一個(gè)重要平臺(tái)。
兩會(huì)是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見(jiàn)，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題;三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針進(jìn)行一次全國(guó)性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用群眾智慧治理國(guó)家、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。
