備受關(guān)注的司法考試改革終于落地了,2015年12月20日,中辦、國辦公布的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》明確,司法考試制度將調(diào)整為統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,那么,到底有哪些改革呢?司法考試改革后有哪些不同呢?
根據(jù)現(xiàn)行的《國家司法考試實施辦法》,國家司法考試的定義是“國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試”。所謂的“特定法律職業(yè)”,實施辦法對此明確為法官、檢察官、律師和公證員。
從“國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試”到“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度”,看似相近的表述其實大有不同。這意味著,今后想在上述四種職業(yè)之外的法律相關(guān)領(lǐng)域工作,也要先過“司考關(guān)”才行。
所以,哪些職業(yè)有可能“中獎”呢?《意見》也給了我們提示:“將部分涉及對公民、法人權(quán)利義務(wù)的保護和克減、具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員納入法律職業(yè)資格考試的范圍”。
事實上,早在十八屆三中全會《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》里,就已經(jīng)隱藏著司考改革的“線索”:“建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制”;十八屆四中全會通過的《*關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》更明確指出,要推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度?梢姡ㄟ^提高整體法律從業(yè)人員的專業(yè)水平,帶動全社會法治程度的提升,是這次司法考試作出重大調(diào)整的原因所在。
按照目前全國法院、檢察院系統(tǒng)正在進行的員額制改革,法官、檢察官與司法輔助人員、司法行政人員將實行分類管理。從現(xiàn)行的國家司法考試定義來看,司法輔助人員和司法行政人員并不是法官、檢察官,自然也無須參加司法考試。
而如果按照調(diào)整后的考試范圍,司法輔助人員、司法行政乃至人民警察,這些職業(yè)與公民、法人的權(quán)利義務(wù)均密切相關(guān),將有望被納入司法考試范圍;同時,在公檢法系統(tǒng)外從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的職業(yè),以及在社會組織中從事法律服務(wù)相關(guān)的職業(yè),今后也都有可能需要司法考試的“準(zhǔn)入門檻”。
分析了這么多,最后問題來了:究竟什么樣的人最有希望通過這個被譽為“天下第一難”的考試呢?《意見》里也給出了答案,那就是:“要政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,選拔培養(yǎng)法律職業(yè)人才!庇兄居诖说男』锇閭,請自覺向這個標(biāo)準(zhǔn)看齊哦!
司法考試改革后自考本科可以參加司法考試嗎?
答:根據(jù)*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》!兑庖姟访鞔_了法律職業(yè)的范圍和取得法律職業(yè)資格的條件。在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師和公證員四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上,《意見》將部分涉及對公民、法人權(quán)利義務(wù)的保護和克減、具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員納入法律職業(yè)資格考試的范圍。《意見》還分別從思想政治、專業(yè)學(xué)歷條件和取得法律職業(yè)資格等三個方面,明確了法律職業(yè)的準(zhǔn)入條件。
由于官方未公布全文,參考如下:
①老人老辦法、新人新辦法;
②擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問、仲裁員(法律類)及政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的人員,應(yīng)當(dāng)取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。國家鼓勵從事法律法規(guī)起草的立法工作者、其他行政執(zhí)法人員、法學(xué)教育研究工作者等,參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得職業(yè)資格;
③具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上;
④法律職業(yè)準(zhǔn)入三條件:思想政治+專業(yè)學(xué)歷+法律職業(yè)資格;
⑤廢司考,統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,任前培訓(xùn)。
⑥職業(yè)資格可被暫停和吊銷。
根據(jù)以上《意見》的指示和詳解,司法考試改革后自考本科將很可能不具有考試資格。
司法考試改革報名條件
2015年6月8日,*主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議通過《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。2015年12月20日:*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》,根據(jù)該文件,對關(guān)鍵問題說明如下:
一、關(guān)于改革實施時間
該文件上說,所有改革完成時間是2017年底。也就是說,這個改革最早是在2017年實施,最晚是在2018年實施。對于許多人而言,是最后一次考試機會了。
二、非法本、非全日制、雙學(xué)位學(xué)生如何獲得“法律職業(yè)資格考試”報名資格
文件原文: 2、具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上;
以上是文件原文,根據(jù)文件原文,以下事項明確:
第一,如果用法學(xué)類學(xué)歷,必須是全日制法學(xué)本科學(xué)歷。如果一個人,本科非全日制,又考取了法學(xué)類碩士學(xué)歷(全日制),是不符合“學(xué)歷條件”要求的。
第二,如果一個人本科是非全日制,那么必須考取非法學(xué)類研究生學(xué)歷(全日制),才符合學(xué)歷方面的條件。
(“學(xué)歷”法學(xué)類只認(rèn)全日制本科。非法學(xué)類“學(xué)歷“認(rèn)全日制本科、全日制碩士。)
第三,雙學(xué)位同學(xué)福音。如果一位同學(xué),本科是全日制非法學(xué)類專業(yè),則已經(jīng)滿足了學(xué)歷要求,同時輔修了第二學(xué)位是“法學(xué)學(xué)位”,符合條件。
司法考試溫馨提示:
如果是非全日制本科生(不管專業(yè)是否為法學(xué)類),只能有兩條途徑滿足學(xué)歷要求:
第一,考取全日制非法學(xué)類研究生學(xué)歷(考全日制法律類研究生不符合條件)。
第二,或者重新參加高考,考全日制本科學(xué)歷。
具體報名條件解讀如下:(僅屬于解讀,具體規(guī)定還需等正式文件頒布)
1.全日制法學(xué)類(含馬克思主義理論、政治學(xué)、民族學(xué)、社會學(xué)、公安等)本科學(xué)歷+(學(xué)士、碩士、博士學(xué)位)
2.全日制非法學(xué)類本科學(xué)歷或研究生學(xué)歷+(法學(xué)類碩士學(xué)位、博士學(xué)位;即使是在職法律碩士、法學(xué)碩士也沒問題,只要有法學(xué)類學(xué)位就可以了。)
3.全日制非法學(xué)類本科學(xué)歷或研究生學(xué)歷+(三年法律工作經(jīng)驗)
4.本科非全日制,只能考取全日制非法學(xué)類研究生學(xué)歷(或重新高考),然后重復(fù)第2、3條。
5.雙學(xué)位。全日制本科非法本,輔修第二學(xué)位法學(xué),可以直接報名。
6.依照慣例,大四上學(xué)期9月可以考試。在讀研究生可以考試。