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安徽省教育廳關(guān)于實施全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的實施意見
皖教師〔2014〕9號
各市、省管縣教育局，有關(guān)單位：
為貫徹國家教育信息化總體要求，全面提升我省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，根據(jù)《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》(教師〔2013〕13號)、《安徽省教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃(2013?2020年)》(皖政〔2014〕25號)、《安徽省加快推進基礎(chǔ)教育信息化工作的意見》和《安徽省基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程實施方案》(皖教電〔2014〕2號)精神，現(xiàn)就實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程(以下簡稱“提升工程”)提出如下意見：
一、明確目標任務(wù)，確保全員覆蓋
(一)總體目標
到2017年期間，根據(jù)教育部頒發(fā)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標準、培訓(xùn)課程標準和能力測評指南等，建立開放式、多層次的教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)體系，推行符合信息技術(shù)特點的培訓(xùn)新模式，對全省中小學(xué)(含幼兒園，下同)教師進行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全員培訓(xùn)，幫助教師掌握應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化課堂教學(xué)的能力，發(fā)展應(yīng)用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的能力，具備主動運用信息技術(shù)實現(xiàn)專業(yè)自主發(fā)展能力。建立教師教育技術(shù)能力測評等級標準，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力等級測評，以評促學(xué)，以評促用，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動力。建立教師主動應(yīng)用機制，創(chuàng)設(shè)良好應(yīng)用環(huán)境，推動每個教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過培訓(xùn)，到2017年，全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力初級水平達標率100%，中級水平達標率60%，高級水平達標率20%。
(二)年度任務(wù)
提升工程分年度、分層次組織實施全員培訓(xùn)、能力測評和技術(shù)應(yīng)用。啟動提升工程，開發(fā)建設(shè)省級信息化平臺、課程資源、網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)和測評工具等，完成中小學(xué)教師總數(shù)15%的培訓(xùn)任務(wù)(納入“國培計劃”);2015年完善優(yōu)化省級信息化平臺、課程資源、網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)和測評工具等，完成中小學(xué)教師總數(shù)25%的培訓(xùn)任務(wù);2017年2017年分別完成中小學(xué)教師總數(shù)30%的培訓(xùn)任務(wù)。每年度培訓(xùn)任務(wù)完成后，當(dāng)年度參訓(xùn)教師中達到中級水平的不低于60%，高級水平的不低于20%。
(三)培訓(xùn)對象
1.全省普通高中、初級中學(xué)、小學(xué)和幼兒園全體在職教師。
2.在教育部組織和指導(dǎo)下，整合信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項目，推動我省提升工程培訓(xùn)與“英特爾未來教育”、“微軟攜手助學(xué)”、“樂高技術(shù)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”、“中國移動中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)”等項目的整合，擴大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍;做好提升工程與“安徽省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)”項目的銜接，通過課程、學(xué)時、資源整合，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，避免重復(fù)培訓(xùn)。參加過上述信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項目的教師不予免學(xué)，原則上從2017年起參加提升工程培訓(xùn)。
3.參加過上述項目培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書者，或參加與信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)的省級以上比賽，并獲得三等獎以上者，可折算相應(yīng)學(xué)分(學(xué)時)，納入提升工程全員培訓(xùn)。鼓勵教師在已有等級基礎(chǔ)上，參加信息技術(shù)應(yīng)用能力高一等級培訓(xùn)。
二、建立工作機制，精心組織實施
(一)建立組織機構(gòu)
省教育廳負責(zé)全省提升工程實施的組織管理，統(tǒng)籌相關(guān)部門，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(掛靠廳師資處)，主管提升工程實施工作，省電教館、省教科院等相關(guān)部門參與實施。
各市及縣級教育行政部門相應(yīng)成立提升工程組織機構(gòu)，整合師訓(xùn)、電教、教研等部門的資源和力量，由師訓(xùn)部門會同電教等部門共同負責(zé)本地提升工程組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各項工作。中小學(xué)校長為提升工程實施的第一責(zé)任人，指定專人全面負責(zé)有關(guān)工作。
(二)明確工作職責(zé)
按照分級負責(zé)的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提升工程的全員培訓(xùn)、能力測評和技術(shù)應(yīng)用。省負責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃方案研制、年度計劃下達、培訓(xùn)院校(機構(gòu))招標遴選、信息管理平臺與選學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)及測評工具開發(fā)等，實施中小學(xué)校長、骨干隊伍培訓(xùn)和部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園教師培訓(xùn)，開展組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、測評監(jiān)控和考核評估等工作。
各市及縣級教育行政部門負責(zé)開展區(qū)域性教師全員培訓(xùn)，通過開展專項調(diào)研，分析現(xiàn)狀，摸清教師需求，根據(jù)省級統(tǒng)籌安排，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案和年度培訓(xùn)計劃，分年度、分層次、分類別開展教師全員培訓(xùn)(含市實施縣級骨干培訓(xùn)、縣實施校級骨干培訓(xùn)，下同)、測評和應(yīng)用，有效指導(dǎo)中小學(xué)開展校本研修，并切實加強對能力測評的監(jiān)管和對技術(shù)應(yīng)用的考評。中小學(xué)校負責(zé)校本研修的規(guī)劃、實施、管理和能力應(yīng)用測評，有效促進教師在教育教學(xué)中主動應(yīng)用信息技術(shù)。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，確保工程質(zhì)量
(一)分類別實施培訓(xùn)項目
1.國培計劃。培訓(xùn)對象以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師為重點，培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時。省級骨干培訓(xùn)、部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園教師培訓(xùn)由省教育廳依托“國培計劃”示范性項目、中西部項目和“幼師國培”項目實施。
2.省級培訓(xùn)。培訓(xùn)對象以中小學(xué)校長、專兼職培訓(xùn)者和教研員等骨干隊伍為重點，培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時，由省教育廳組織實施。
3.全員培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為全省中小學(xué)在職教師，原則上每人每五年不少于50學(xué)時，納入教師培訓(xùn)必修學(xué)時(學(xué)分)。區(qū)域性全員培訓(xùn)由各市及縣級教育行政部門組織實施;中小學(xué)校將信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)作為校本研修的重要內(nèi)容。
(二)積極推行教師自主選學(xué)
省教育廳將開發(fā)建設(shè)“提升工程”省級管理平臺和選學(xué)平臺，建設(shè)教師“菜單式、自主性、開放式”選學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。參訓(xùn)教師進入培訓(xùn)選學(xué)系統(tǒng)，運用測評工具，進行網(wǎng)上自我測評，通過自測，了解自己信息技術(shù)應(yīng)用能力水平和實際需求，選擇參加培訓(xùn)的能力等級及相對應(yīng)的課程資源，實現(xiàn)自主選學(xué)。
依托“提升工程”省級管理平臺，建立中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對年度學(xué)時登記和周期學(xué)分認定的信息化、制度化管理。研制中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認定辦法，試行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)學(xué)分認定。根據(jù)培訓(xùn)類別、模塊與課程構(gòu)建等級體系，結(jié)合自主選學(xué)、能力測評和技術(shù)應(yīng)用，按初級、中級、高級分層次認定培訓(xùn)學(xué)分，推動學(xué)分應(yīng)用，將激勵與約束相結(jié)合，激發(fā)教師參訓(xùn)動力。
(三)全面推行混合培訓(xùn)模式
依托教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。骨干培訓(xùn)采用集中面授、網(wǎng)絡(luò)研修與校本指導(dǎo)相結(jié)合的方式;全員培訓(xùn)采用網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方式;校本研修將教研與培訓(xùn)有機結(jié)合，重點通過現(xiàn)場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實際問題，促進學(xué)用結(jié)合。
優(yōu)化培訓(xùn)方式方法，實施網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修整合培訓(xùn)，推行移動學(xué)習(xí)，強化情境體驗環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)效果即時監(jiān)測機制。加強薄弱環(huán)節(jié)，采取“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”等方式，為不具備網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村教師提供針對性培訓(xùn)。
四、開展能力測評，激發(fā)學(xué)用動力
(一)分層次進行能力測評
省教育廳根據(jù)能力測評指南，制定分層次能力測評標準，開發(fā)適合本省實際的測評工具，建立網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)，為教師提供便捷有效的測評服務(wù)。科學(xué)制定全員能力測評方案，將能力測評工作與推行教師自主選學(xué)、促進主動應(yīng)用技術(shù)有機結(jié)合;主要采取教師網(wǎng)上自測方式，通過案例開展情境測評，以評促學(xué)、以評促用。各市及縣級教育行政部門要結(jié)合實際，加強管理，指導(dǎo)中小學(xué)校有效開展教師實踐應(yīng)用測評。中小學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開展過程性測評。建立動態(tài)測評機制，對選擇初級的參訓(xùn)學(xué)員，若過程性測評不合格，必須提供定期補學(xué)補測機會，直至合格為止。對選擇中級或高級的參訓(xùn)學(xué)員，如測評不合格，也要提供適當(dāng)?shù)难a學(xué)補測機會，幫助他們不斷提升自己。每個教師都建有實名的個人教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間，能夠進行教學(xué)資源管理、學(xué)習(xí)活動設(shè)計、教學(xué)任務(wù)安排等各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動。學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力達標率納入市縣教育部門和學(xué)校工作目標管理督導(dǎo)考核指標體系。
(二)有效應(yīng)用能力測評數(shù)據(jù)
有效利用過程性測評數(shù)據(jù)和終結(jié)性測評數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析，摸清需求，發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮測評數(shù)據(jù)的決策參考和工作指導(dǎo)等作用，提升培訓(xùn)質(zhì)量，推進技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)測評數(shù)據(jù)，省教育廳及時調(diào)整省級規(guī)劃及方案，確保提升工程質(zhì)量;各市及縣級教育行政部門及時調(diào)整提升工程實施計劃，確保全體教師應(yīng)用能力得到提升;培訓(xùn)機構(gòu)制定完善培訓(xùn)方案，確保按需施訓(xùn);中小學(xué)校找準短板，有針對性地開展校本研修;教師明確自身不足，查漏補缺，合理選學(xué)。
五、建立應(yīng)用機制，推動綜合創(chuàng)新
(一)建立技術(shù)應(yīng)用制度機制
建立提升工程信息技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管評估制度，強化過程管理和質(zhì)量監(jiān)管，省定期通報對各市縣的監(jiān)管結(jié)果，將評估結(jié)果與地方教育行政部門年度教育督導(dǎo)等掛鉤，強化評估結(jié)果應(yīng)用。建立信息技術(shù)應(yīng)用制約機制，將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件，列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長考評的指標體系;中小學(xué)校將信息技術(shù)應(yīng)用成效納入教師績效考核指標體系，促進教師在教育教學(xué)中主動應(yīng)用信息技術(shù)。
(二)推動技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新
建立信息技術(shù)應(yīng)用激勵機制，激發(fā)教師主動應(yīng)用動力。鼓勵各地各校創(chuàng)造性應(yīng)用和多形式應(yīng)用，促進學(xué)校常態(tài)使用和調(diào)動教師樂于使用。通過開展信息技術(shù)應(yīng)用“微課”比賽、示范課評選與網(wǎng)上展示、優(yōu)秀課例征集與出版、參訓(xùn)教師信息技術(shù)應(yīng)用“大比武”和全體教師教學(xué)技能比賽等活動，發(fā)掘推廣應(yīng)用成果，形成良好應(yīng)用氛圍。通過建立信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實驗區(qū)和示范性網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，實施信息技術(shù)應(yīng)用示范校“十百千”計劃(10所城市學(xué)校、100所縣城學(xué)校、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)等舉措，推動信息技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新。
六、完善保障機制，確保穩(wěn)步推進
(一)加強經(jīng)費保障
省級財政安排專項經(jīng)費，支持管理平臺建設(shè)、專項培訓(xùn)、資源開發(fā)、能力測評和成果推廣等工作。在“國培計劃”專項經(jīng)費中切塊用于部分農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)和骨干隊伍培訓(xùn)。各市、縣(市、區(qū))安排專項經(jīng)費，支持本地教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)校要在學(xué)校公用經(jīng)費中安排資金，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。區(qū)域性全員培訓(xùn)和中小學(xué)校本研修經(jīng)費使用與管理，按照《安徽省教育廳關(guān)于安徽省“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的實施意見》(皖教師〔2011〕16號)、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省“十二五”幼兒教師培訓(xùn)工作意見的通知》(皖教師〔2012〕8號)要求執(zhí)行。
(二)強化監(jiān)管評估
省教育廳評審各承辦培訓(xùn)院校(機構(gòu))培訓(xùn)實施方案、審核各市提升工程方案及全員培訓(xùn)計劃;通過信息管理平臺對各地各校各培訓(xùn)院校(機構(gòu))工作進行動態(tài)監(jiān)測，定期通報監(jiān)測結(jié)果。試行“管培評”三方分離機制，強化終結(jié)性測評;采取專家評估、網(wǎng)絡(luò)評估和第三方評估等方式，做好對提升工程實施各方的評估工作。各市及縣級教育行政部門重點加強中小學(xué)校推動信息技術(shù)應(yīng)用工作的監(jiān)管評估。
各市及縣級教育行政部門要根據(jù)本通知要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計，結(jié)合本地實際，制定本地提升工程實施方案，確保提升工程穩(wěn)步推進。
