當(dāng)全國政協(xié)委員這幾年，見證了中國教育的變化，當(dāng)然，也以“委員”這一身份，利用調(diào)研、提案等形式，參與并推動。
作為一名全國和地方兩級政協(xié)委員，幾年間，我曾奔赴到省市縣鄉(xiāng)村開展調(diào)研工作，針對了解到的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題撰寫提案40余份。
這些年，我國教育改革發(fā)展取得了顯著成就，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列，教育深入推進(jìn)，立德樹人根本任務(wù)有效落實，學(xué)生思想道德素質(zhì)持續(xù)向好，教育公平取得重要進(jìn)展，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，教育發(fā)展能力顯著。
教育改革進(jìn)步與發(fā)展，得益于黨中央和國務(wù)院對教育的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于教育工作者的長期堅守推動，有些也得益于政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策。
讓我感受到最多、體會最深的便是我作為教育界委員長期關(guān)注的教育治理。自中共十八屆三中全會提出將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)之后，教育部在隨后的教育工作會議上提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，拉開了全國教育治理的序幕。
在“國家治理”概念提出之后，我作為委員覺得這一主題將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程一項長期的處于頂層設(shè)計的重大改革，因此結(jié)合自身所學(xué)專業(yè)，一方面深入社會調(diào)查，一方面加強(qiáng)分析研究，擬將此作為本屆政協(xié)委員履職后一階段的主要提案選題方向。為此，，我向全國政協(xié)提交了《關(guān)于完善國家治理架構(gòu)設(shè)立審計監(jiān)察委員會的建議》《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性社會組織規(guī)范治理的建議》《關(guān)于加快組織教育治理體系頂層設(shè)計的建議》三份提案。
欣喜的是，當(dāng)時的提案提交之后，相關(guān)領(lǐng)域或部門也陸續(xù)出臺了系列文件。如2013年，教育部黨組出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》；，時任教育部部長的袁貴仁發(fā)表講話《加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，教育部出臺《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）》《高等學(xué)校信息公開事項清單》《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》等文件；2015年，教育部又繼續(xù)關(guān)注這一內(nèi)容，相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計工作的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》等。雖然，這些文件不是委員提案直接解決的，但我想，我們至少事先關(guān)注、參與推動。
毫無疑問，教育改革推動著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，反之，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展倒逼教育改革。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，教育也同樣遇到了教育供給側(cè)改革問題。這是教育改革的機(jī)遇，也對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。如面臨國家重大戰(zhàn)略需求，面臨經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場，國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對教育提出了緊密銜接科技前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求，深化產(chǎn)教融合，全面提升我國高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作中綜合實力的新要求。
國家決定實施“雙一流”，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。然而，在“雙一流”戰(zhàn)略下，有許多問題還需要委員調(diào)研建言。如“雙一流”建設(shè)中人才合理流動問題如何解決，全國上下全面鋪開的“雙一流”建設(shè)如何按世界一流、國家一流、省一流分層規(guī)范設(shè)計，研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)和綜合型大學(xué)如何實行分類建設(shè)等都是急需解決的問題。
此外，全面深化改革要求推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化，也要求實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。基于此，教育現(xiàn)代化水平如何測量？教育現(xiàn)代化下的教育信息化如何實現(xiàn)？我想這些都將是委員們下一步需要關(guān)注的重點。
