十三五期間 治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展2月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從重在保護(hù)、強(qiáng)化管理和執(zhí)法、合理適度利用、加大政策支持、培養(yǎng)文博文物保護(hù)修復(fù)人才五個(gè)方面重點(diǎn)部署了文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議3月5日上午9點(diǎn)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
李克強(qiáng):??推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
今后五年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
國(guó)標(biāo)還是比較低,如果按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)中,天天都是重污染,F(xiàn)在治理有點(diǎn)成效應(yīng)該適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),這樣才能不斷進(jìn)步,希望環(huán)保部門(mén)能確確實(shí)實(shí)做實(shí)事,還我們的藍(lán)色天空!懲治食品衛(wèi)生環(huán)境安全刻不容緩!在其位必?fù)?dān)其責(zé)。責(zé)任層層落實(shí)到人,激勵(lì)民眾橫向監(jiān)督,治污還綠不遙遠(yuǎn)!
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十三五規(guī)劃建議??大氣污染防治與霧霾治理
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域霧霾頻發(fā),無(wú)論是燃煤引起還是機(jī)動(dòng)車引起或者工業(yè)引起,核心是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。建議十三五規(guī)劃能重點(diǎn)引導(dǎo)能源消費(fèi)變革,減小重點(diǎn)地區(qū)化石能源一次消耗,全面推廣電能替代,在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。
一、 引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車能源消費(fèi)變革。
1、在重點(diǎn)地區(qū)全面推廣市區(qū)純電動(dòng)公交車和城際純電動(dòng)客車。
2、在重點(diǎn)地區(qū)大力推進(jìn)純電動(dòng)出租車。
3、在重點(diǎn)地區(qū)存量公車(如校車、救護(hù)車、工程車等)更新時(shí)大力推廣純電動(dòng)汽車。
4、繼續(xù)堅(jiān)持并加大對(duì)購(gòu)買(mǎi)和使用電動(dòng)汽車的稅費(fèi)優(yōu)惠。
二、 引導(dǎo)供暖能源消費(fèi)變革。
1、在北京、天津等北方特大城市中心區(qū)采取高參數(shù)的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)鈾C(jī)組。
2、按城市遠(yuǎn)期規(guī)劃建成區(qū)范圍,在北方城市全面推廣使用大容量、高參數(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)供熱機(jī)組,全面淘汰散燒煤和小鍋爐。技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理時(shí)采取地源熱泵等方式為補(bǔ)充。
3、通過(guò)政府補(bǔ)貼、特殊電價(jià)政策等形式,在不屬于城市遠(yuǎn)期規(guī)劃建成區(qū)范圍的集鎮(zhèn)、中心村等農(nóng)村人口集中地區(qū)建設(shè)地源熱泵等小規(guī)模集中采暖系統(tǒng)和沼氣化、煤氣化的廚炊方式,減少散燒煤。
4、嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤、非洗精煤的市場(chǎng)流通,劣質(zhì)煤、非洗精煤只能用于遠(yuǎn)離城市區(qū)域的坑口發(fā)電。
三、 引導(dǎo)港口能源消費(fèi)變革。在環(huán)渤海港口全面實(shí)施岸電,在其他地區(qū)港口全面推廣岸電,減少船舶燃油消費(fèi)。
四、 引導(dǎo)工業(yè)能源消費(fèi)變革。
1、全面推廣以地源熱泵制熱、地源熱泵輔熱等電能替代技術(shù),減小工廠化石能源一次消耗。
2、全面推廣潔凈煤技術(shù),減小工業(yè)排放基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)廢氣處理管控,控制污染排放。
五、 加大“南北互供”投資力度,提高電能清潔度。
1、規(guī)劃建設(shè)西南?華北、西南?西北、華中?華北、東北?華北的特高壓交直流線路,實(shí)現(xiàn)南北互供。
2、充分發(fā)揮西南水電和華中水電的調(diào)節(jié)能力,以全國(guó)的水電調(diào)節(jié)能力為基礎(chǔ)進(jìn)行全國(guó)的電源發(fā)展規(guī)劃。
3、在負(fù)荷中心再規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能機(jī)組,提高調(diào)峰能力。
4、開(kāi)展全國(guó)范圍的節(jié)能減排調(diào)度,基本原則是霧霾重點(diǎn)地區(qū)以熱定電,重點(diǎn)火電基地定功率滿發(fā),光伏、風(fēng)電全面接納,水電、抽水蓄能和非重點(diǎn)地區(qū)機(jī)組進(jìn)行全國(guó)調(diào)峰,提高電能清潔度