十三五時(shí)期治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展什么地級(jí)

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問題:十三五時(shí)期,治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展什么地級(jí)?

回答:

十三五期間 治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展2月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從重在保護(hù)、強(qiáng)化管理和執(zhí)法、合理適度利用、加大政策支持、培養(yǎng)文博文物保護(hù)修復(fù)人才五個(gè)方面重點(diǎn)部署了文物保護(hù)與開發(fā)工作。

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議3月5日上午9點(diǎn)在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

李克強(qiáng):??推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

今后五年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

國(guó)標(biāo)還是比較低,如果按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)中,天天都是重污染,F(xiàn)在治理有點(diǎn)成效應(yīng)該適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),這樣才能不斷進(jìn)步,希望環(huán)保部門能確確實(shí)實(shí)做實(shí)事,還我們的藍(lán)色天空!懲治食品衛(wèi)生環(huán)境安全刻不容緩!在其位必?fù)?dān)其責(zé)。責(zé)任層層落實(shí)到人,激勵(lì)民眾橫向監(jiān)督,治污還綠不遙遠(yuǎn)!

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同呼吸 共責(zé)任??代表委員們熱議霧霾治理

2015年12月7日晚間,北京首次發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警。僅11天后,第二個(gè)“紅警”再次拉響。

不僅是北京。2015年,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.7%,僅73個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

“霧霾是會(huì)呼吸的痛”,參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們同呼吸、共責(zé)任,紛紛建言獻(xiàn)策。

霧霾是在特定發(fā)展階段遇到的問題

“霧霾是中國(guó)在特定發(fā)展階段遇到的問題,其他國(guó)家也有過類似經(jīng)歷。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華指出,在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中,不同階段會(huì)出現(xiàn)不同的環(huán)境問題,例如以前的沙塵暴、酸雨問題,在國(guó)家的積極治理下都大大減輕或基本解決了。

近年來,我國(guó)高度重視大氣污染防治,“重拳”頻出,發(fā)布史上最嚴(yán)“大氣十條”,修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等。

“我把最近幾年P(guān)M2.5降低的情況和世界各國(guó)在這樣一個(gè)時(shí)期降低的情況作了一個(gè)對(duì)比。坦率告訴大家,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中取得這樣的進(jìn)步是很少有的。”在兩會(huì)期間召開的記者會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧對(duì)近年來的治理成效給予積極評(píng)價(jià)。

但陳吉寧也表示,我國(guó)目前處于霧霾的持續(xù)治理階段,治理效果易受風(fēng)速、濕度、降雨等自然邊界條件影響,會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),時(shí)好時(shí)壞。

今年的政府工作報(bào)告提出目標(biāo),“十三五” 期間治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市也均在今年的政府工作報(bào)告中就大氣污染防治作出部署,北京、天津、河北、上海、安徽等12省市更明確提出降低PM2.5濃度、削減污染物排放等量化目標(biāo)或是承諾空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)等指標(biāo)。

“完成政府工作報(bào)告提出的空氣指標(biāo)任務(wù)需要付出艱苦的努力!比珖(guó)政協(xié)常委、環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青提出了四條建議:“第一,明確責(zé)任,把80%的目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各級(jí)政府,落實(shí)到每一年。第二,嚴(yán)格考核問責(zé),完不成要追責(zé)。第三,嚴(yán)格執(zhí)法,尤其要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年的環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完不成。第四,全社會(huì)公開監(jiān)督!

推動(dòng)煤炭清潔利用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

“霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)资枪I(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)問題!比珖(guó)政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫太利關(guān)注霧霾問題多年,他認(rèn)為,治理霧霾必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,以壯士斷腕的決心調(diào)整工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

但能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)期過程。研究顯示,到2020年煤炭消費(fèi)比重降至62%的任務(wù)依然很艱巨,到2050年還將達(dá)到約50%。

“我國(guó)能源資源的稟賦特點(diǎn)及能源安全戰(zhàn)略方針,決定了在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),煤炭仍將是最可靠、最穩(wěn)定、最經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)能源!比珖(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長(zhǎng)姜耀東說。

姜耀東認(rèn)為,不必“談煤色變”。他表示,目前因煤炭造成大氣污染的根源是“散燒煤”,“比如,京津冀地區(qū)散煤消費(fèi)量?jī)H占煤炭總消費(fèi)的10%左右,但有些污染物(如二氧化硫等)的排放量卻高達(dá)30%”。

姜耀東建議,“十三五”期間國(guó)家應(yīng)把推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用與發(fā)展新能源和可再生能源放在同等重要的位置,將先進(jìn)的潔凈煤高效開發(fā)、轉(zhuǎn)化與綜合利用技術(shù)同對(duì)待新能源一樣加以培養(yǎng)、扶持,并將其列入我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以支持。

全國(guó)政協(xié)委員、藍(lán)光集團(tuán)董事局主席楊鏗呼吁,要加快對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的整治,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少高污染氣體排放。

“西藏是全國(guó)目前唯一沒有霧霾的地方!睋(jù)全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)主席洛桑江村介紹,西藏始終把生態(tài)保護(hù)作為底線、紅線、高壓線,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,“良好的生態(tài)環(huán)境是我們最大的財(cái)富,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)!

設(shè)置城市生態(tài)安全距離,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜提出的“城市結(jié)構(gòu)不合理布局”在這場(chǎng)討論中顯得格外醒目。

“俗話說‘水流百步凈’,是指污染物在自然流動(dòng)過程中可得到凈化。但目前密集的城市布局,高強(qiáng)度的污染物集中排放,很難在環(huán)境中自然凈化。”高吉喜認(rèn)為,城市與城市連成一片,幾乎沒有“縫隙”,不僅導(dǎo)致每個(gè)城鎮(zhèn)自身的污染物難以凈化,還會(huì)互相“串門”,形成“城市群”污染。

對(duì)此,高吉喜建議,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,不僅要控制城市自身建設(shè)規(guī)模,還必須控制城市與城市間的距離,要合理測(cè)算和確定城市群、城市帶之間的生態(tài)安全距離,提高城市宜居性的同時(shí),為空氣污染凈化預(yù)留空間。

“治理霧霾需要多方合力!比珖(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所綜合信息系統(tǒng)研究中心副主任易建強(qiáng)指出,目前,各個(gè)地區(qū)的氣象局只能給出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)空氣質(zhì)量的信息,而不能顯示周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量的情況以及動(dòng)態(tài)變化過程。

易建強(qiáng)建議,選擇京津冀區(qū)域試點(diǎn),由氣象部門在天氣預(yù)報(bào)中發(fā)布“霧霾動(dòng)態(tài)遷移圖”和霧霾預(yù)報(bào),從而推動(dòng)京津冀更有針對(duì)性地綜合治理。

據(jù)了解,目前,京津冀三地已制定了“十三五”時(shí)期的大氣污染環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃!斑@在以往沒有過!比珖(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥表示,“是一個(gè)良好的開端,我對(duì)未來充滿信心”。

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