浙江省教育廳今天召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于支持獨立學(xué)院發(fā)展的若干意見》,落實獨立學(xué)院的獨立辦學(xué)主體地位,改變當(dāng)下公辦、民辦“兩不靠”的局面。《意見》明確,從起,啟動獨立學(xué)院規(guī)范設(shè)置省級驗收工作,成熟一家,驗收一家。通過省級驗收后,報教育部驗收。
據(jù)介紹,目前浙江省20所高校共設(shè)置獨立學(xué)院22所,在校生人數(shù)已達17.41萬,占全省普通本科高校在校生數(shù)的29.02%。
長期以來,獨立學(xué)院辦學(xué)主體不明晰,政府的各項支持政策不能及時跟進,從而影響了獨立學(xué)院發(fā)展。在此背景下,浙江決定啟動獨立學(xué)院規(guī)范設(shè)置驗收工作,并制定出臺支持獨立學(xué)院發(fā)展的配套政策。
《意見》要求獨立學(xué)院落實好7個獨立,即具有獨立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施、實施相對獨立的教學(xué)組織和管理、獨立進行招生、獨立頒發(fā)學(xué)歷證書、獨立進行財務(wù)核算、應(yīng)具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
獨立學(xué)院原則上以母體高校隸屬關(guān)系為依據(jù),隨母體高校分別對應(yīng)由省教育廳主管或由設(shè)區(qū)市人民政府主管。獨立學(xué)院與母體高校應(yīng)通過協(xié)議方式明確相關(guān)責(zé)任和利益關(guān)系。母體高校基于產(chǎn)權(quán)持有比例參與或確定獨立學(xué)院改革發(fā)展重大事宜,幫助獨立學(xué)院建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),支持幫助獨立學(xué)院發(fā)展。獨立學(xué)院要依法制定辦學(xué)章程,建立健全內(nèi)部管理機構(gòu)。設(shè)立理事會或董事會,作為學(xué)校重大事項決策機構(gòu);原則上獨立學(xué)院院長、黨委書記要進入理事會或董事會,實行理事會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。
根據(jù)《意見》,通過省級驗收的獨立學(xué)院,享受同級政府對民辦教育的財政補助政策;獲得的省級學(xué)科專業(yè)等競爭性項目,享受與公辦高校一樣的省財政補助政策;同時享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。