最新陜西人大代表名單,2017年陜西人民代表大會常務(wù)委員會工作報告2017年1月17日在陜西省第十二屆人民代表大會第六次會議上
陜西省人大常委會副主任胡悅
各位代表：
我受省人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊圍繞追趕超越定位和“五個扎實”要求，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，依法積極履職，廣泛匯集民意，充分凝聚共識，為我省改革發(fā)展提供民主法治保障。一年來，加開省人民代表大會1次，召開常委會會議8次、主任會議26次，審議省地方性法規(guī)草案10部、通過7部，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)15部，審查備案政府規(guī)章9件、規(guī)范性文件26件；聽取審議專項工作報告27項，開展專題詢問2次、專題調(diào)研86次，對8部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查；作出決議決定37項，任免國家機關(guān)工作人員273人次。省十二屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成，各項工作取得新進展、新成效。
一、凝心聚力，推動中央和省委決策部署貫徹落實
黨的十八大以來，中央和省委對人大工作和建設(shè)作出重要部署。省人大常委會積極跟進，把2015年作為省委人大工作會議精神落實年，多項工作取得階段性成果。又將確定為省委人大工作會議精神深化年，推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展。審議決定重大事項等“六項工作經(jīng)驗”及相關(guān)做法得到全國人大肯定和推廣。
召開省人大五次會議。在時間緊、沒有先例的情況下，精心籌備，依法高效節(jié)儉召開了省十二屆人大五次會議。先后加開兩次常委會會議。確保中央和省委重要人事安排順利實現(xiàn)，保證了工作的連續(xù)性。
完成系列改革任務(wù)。建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議機制，探索出臺規(guī)范代表職務(wù)變動工作意見，立法聽證、立法后評估、委托第三方起草法規(guī)草案等27項年度改革任務(wù)順利完成。省委《決定》中涉及省人大常委會的改革事項提前一年完成。民主法治領(lǐng)域改革年度計劃同步完成。
基層建設(shè)取得突破。組織對中央18號文件和省委人大工作會議精神落實情況進行專項督查。目前，全省縣級人大普遍設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會，常委會工作機構(gòu)進一步規(guī)范；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立人大主席團辦公室，并配備工作人員。我省縣鄉(xiāng)人大機關(guān)工作人員隊伍進一步充實，長期制約基層人大工作的“一人一委”、編制緊缺等突出問題得到一定程度解決。
依法指導(dǎo)換屆工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，進一步強化正風(fēng)肅紀(jì)。報請省委批轉(zhuǎn)了指導(dǎo)性意見，修正相關(guān)地方性法規(guī)，聯(lián)合省委組織部、宣傳部開展專題培訓(xùn)。組成五個督導(dǎo)組，分赴26個縣區(qū)50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)，督促落實“九嚴(yán)禁”“九個一律”等換屆紀(jì)律。經(jīng)過各方共同努力，全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成。3200多萬選民直接選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表8萬多名，產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)*員，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。
配合搞好專項工作。及時向全國人大報告重要工作情況。協(xié)助全國人大開展專題調(diào)研，內(nèi)容涵蓋審議決定重大事項、落實兩個《決定》和預(yù)算法、深化司法體制改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、農(nóng)林科技創(chuàng)新和農(nóng)村金融立法等方面。配合完成金融法、安全生產(chǎn)法、食品安全法執(zhí)法檢查，以及有關(guān)法律草案征求意見工作。形成調(diào)研報告50多份，總結(jié)經(jīng)驗做法20多項，提出意見建議100多條，在國家層面為我省發(fā)展助力加油。
二、依法履職，推動新常態(tài)下經(jīng)濟社會新發(fā)展
（一）發(fā)揮立法引領(lǐng)作用
完善人大制度立法。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，是十八屆四中全會和新修訂的立法法對地方立法體制作出的重大調(diào)整。2015年，常委會就我省所有設(shè)區(qū)的市都可以開始制定地方性法規(guī)作出決定。，全面修訂地方立法條例，分兩批審查批準(zhǔn)了10個設(shè)區(qū)的市地方立法條例，系統(tǒng)性制定修訂7項立法工作制度。審查批準(zhǔn)寶雞市市區(qū)餐廚廢棄物管理條例、渭南市濕地保護條例，我省設(shè)區(qū)的市地方立法工作邁出實質(zhì)性步伐。一攬子修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例、縣鄉(xiāng)人大代表選舉實施細(xì)則、實施代表法辦法，為基層人大更好履職提供制度保障。
注重民生領(lǐng)域立法。修訂人口與計劃生育條例，對再生育政策、婚產(chǎn)假、哺乳假、獨生子女補助金等條款進行細(xì)化，積極回應(yīng)人民群眾的立法訴求。修訂建筑節(jié)能條例，完善建筑節(jié)能措施，增加發(fā)展綠色建筑的內(nèi)容，提升人居環(huán)境質(zhì)量。修訂秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，完善管理體制，明確保護范圍，夯實責(zé)任主體，依法維護國家生態(tài)安全屏障。
加強立法組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌主導(dǎo)立法計劃編制工作，對立法項目通盤考慮、科學(xué)論證，促進立法活動提質(zhì)增效。堅持法規(guī)草案面向社會公開征求意見，通過座談、論證、聽證等方式，擴大公民有序參與。邀請省人大代表全程參加立法活動，發(fā)揮代表在立法中的主體作用。擴大立法聯(lián)系點范圍，制定每部法規(guī)都深入基層立法聯(lián)系點調(diào)研，夯實立法工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。積極開展立法協(xié)商，就人口與計劃生育條例、人力資源市場條例等法規(guī)修訂與省政協(xié)和社會團體及有關(guān)單位進行協(xié)商。對濕地保護條例、果業(yè)條例等進行立法后評估，推進科學(xué)民主立法。
（二）深化拓展監(jiān)督工作
強化經(jīng)濟工作監(jiān)督。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，聽取審議計劃報告及省政府關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)管理、化解過剩產(chǎn)能、保持工業(yè)穩(wěn)增長、礦產(chǎn)資源開發(fā)“三保三治”行動等報告。對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行專題調(diào)研。對大眾創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)管理情況進行專題詢問，常委會組成人員提出20多個熱點問題，面對面詢問政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，督促解決中小企業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面存在的問題。組織對促進科技成果轉(zhuǎn)化法進行執(zhí)法檢查，督促政府及相關(guān)部門落實完善配套政策、加大成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)、強化科技人才核心作用及軍民深度融合，促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
強化預(yù)算決算監(jiān)督。聽取審議財政、審計等工作報告，審查批準(zhǔn)決算預(yù)算及調(diào)整方案，嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，維護預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。完善審計查出問題整改情況向省人大常委會報告機制。對省財政廳、住建廳及部分高校等11個單位審計整改情況跟蹤檢查，逐單位列出整改清單，對其部門預(yù)算編制執(zhí)行情況全程監(jiān)督，對省法院等5個單位2015年部門決算進行審查，促進整改落實。
強化民生保障監(jiān)督。堅持以人民為中心的發(fā)展理念。著眼人民群眾出行安全、交通擁堵等問題，連續(xù)兩年開展道路交通安全法和我省實施辦法執(zhí)法檢查，組織人大代表和新聞記者明察暗訪。聽取審議執(zhí)法檢查報告及我省貫徹實施情況報告，提出要科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)識，加大車輛亂停亂放執(zhí)法力度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動交通管理創(chuàng)新。著眼提高人民群眾健康水平，聽取審議我省體育工作報告，提出以承辦第十四屆全運會為契機，加大全民健身投入，加強公共體育場館建設(shè)。著眼推動解決群眾合法訴求，加大信訪事項督辦力度，全年受理人民群眾來信來訪5025件次。
強化脫貧攻堅監(jiān)督。始終把助推貧困地區(qū)脫貧致富作為一項重大政治責(zé)任。常委會副主任分別帶隊，深入30多個縣區(qū)，進村入戶，查看“明白卡”，督促落實扶貧政策；與幫扶責(zé)任人面對面交談，督促落實幫扶責(zé)任。聽取審議我省脫貧攻堅情況報告，提出按照“五個一批”要求，完善精準(zhǔn)識別機制、大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、健全評估退出機制等建議，加快推進貧困人口脫貧、貧困縣摘帽。
強化環(huán)境保護監(jiān)督。緊盯突出環(huán)境問題，連續(xù)兩年開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例執(zhí)法檢查，組織對環(huán)境保護法實施情況進行檢查，聽取審議執(zhí)法檢查報告和我省實施情況報告。常委會副主任帶隊，組成三個執(zhí)法檢查組，邀請專家和新聞媒體，深入6市24縣區(qū)看現(xiàn)場、查問題、促整改。連續(xù)五屆20多年，鍥而不舍一任接著一任堅持每年開展“三秦環(huán)保世紀(jì)行”活動，長期跟蹤監(jiān)督關(guān)中地區(qū)大氣污染及渭河、漢丹江流域水污染治理等問題，為促進三秦大地天更藍(lán)、水更清作出積極貢獻。中央環(huán)保督察組及省委對省人大常委會在環(huán)保立法、監(jiān)督方面的工作給予充分肯定。
強化司法工作監(jiān)督。聽取審議省高院關(guān)于全省法院貫徹實施行政訴訟法情況報告，提出要認(rèn)真落實立案登記和行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴要求，推進案件管轄機制改革，排除行政對司法的干預(yù)，防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗，推動行政機關(guān)依法行政。聽取審議我省“六五”普法工作情況報告，全面總結(jié)普法經(jīng)驗，更好地推進法治陜西建設(shè)。
強化監(jiān)督工作實效。注重延伸監(jiān)督工作鏈條，推行“審議-詢問-測評”聯(lián)動機制，連續(xù)三年聽取“一府兩院”辦理審議意見情況報告，并進行滿意度測評。注重人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，對群眾關(guān)注的熱點問題持續(xù)跟蹤報道。注重監(jiān)督與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，既發(fā)現(xiàn)問題又推廣好的典型。在食品安全法執(zhí)法檢查后，根據(jù)張德江委員長批示精神，進一步調(diào)研總結(jié)了子長縣食品加工小作坊“一票通”制度經(jīng)驗，被全國人大推廣。
（三）依法審議決定重大事項
批準(zhǔn)財政預(yù)決算和債務(wù)報告。高度重視全省宏觀經(jīng)濟健康運行和財政預(yù)決算科學(xué)管理，先后批準(zhǔn)2015年省級財政決算、省級預(yù)算調(diào)整方案、政府債務(wù)限額和新增政府債券收支安排及預(yù)算調(diào)整方案。
作出換屆選舉有關(guān)決定。為確保全省縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆，常委會決定，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉于7月1日至2017年1月31日期間進行，并就新一屆縣級人大常委會組成人員名額等作出決定。
通過“七五”普法決議。為營造全民學(xué)法守法尚法的良好氛圍，常委會作出決議，從至2020年在全省公民中開展第七個五年法治宣傳教育，推進全社會法治化進程。
（四）改進代表和任免工作
夯實常委會工作群眾基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“兩個聯(lián)系”制度，豐富聯(lián)系方式和途徑。主任會議組成人員帶頭走訪聯(lián)系代表，聽取意見建議。常委會組成人員通過調(diào)研、座談、通訊等方式，了解代表所思所盼，幫助解決履職困難。省人大代表深入社區(qū)、村組，廣泛聯(lián)系人民群眾，積極了解和反映群眾訴求，接受群眾監(jiān)督。堅持邀請代表列席常委會會議和參與立法聽證、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動，發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用。全年有80多名代表列席常委會會議，100多名代表參加常委會及有關(guān)委員會組織的立法監(jiān)督調(diào)研等活動。繼續(xù)邀請200多名大學(xué)生和公民旁聽常委會會議，增強人大工作的公開度透明度。
創(chuàng)新代表議案建議辦理工作。將制定通信設(shè)施建設(shè)與保護管理條例的議案，列入立法調(diào)研項目。主任會議組成人員牽頭督辦，推動重點建議辦理。認(rèn)真考評辦理工作，對77個承辦單位中代表滿意率高的省發(fā)改委等10個單位予以表彰。省十二屆人大四次會議以來代表提出的1件議案和660件建議全部辦理完畢。建議所提問題得到解決或正在解決的占92.79%，代表滿意率、基本滿意率達(dá)到99.85%。議案、建議辦理情況報告已印發(fā)本次會議。
搞好代表履職服務(wù)保障工作。組織在陜?nèi)珖舜蟠�、委托設(shè)區(qū)的市組織省人大代表就“三農(nóng)”、電子信息產(chǎn)業(yè)、文物保護等情況開展集中視察和專題調(diào)研。組織在陜?nèi)珖舜蟠韰⒓勇穆氀杏懓?次，對102名省人大代表進行專題培訓(xùn)，及時為部分代表選配了法律顧問。積極籌建代表履職服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)省市縣三級代表履職服務(wù)信息化。
開展對任命人員履職監(jiān)督。組織135人參加任前法律知識考試，10人在常委會上表態(tài)發(fā)言，24人向憲法宣誓，督促任命的其他人員在本單位宣誓。8名“一府兩院”負(fù)責(zé)人及省政府組成部門負(fù)責(zé)人向常委會報告履職情況，常委會組成人員認(rèn)真審議，并將審議意見反饋省委省政府主要負(fù)責(zé)同志及本人。報告人認(rèn)真落實常委會審議意見，按時報送整改情況。對代表資格進行審查，因各種原因終止11名省人大代表資格，補選10名省人大代表�，F(xiàn)在，省十二屆人大實有代表572名。
三、筑牢根基，推動自身建設(shè)取得新進步
堅持正確政治方向。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列重要講話精神，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，在思想上政治上行動上自覺同以*同志的黨中央保持高度一致。及時傳達(dá)落實中央和省委有關(guān)精神，重要工作、重大事項積極主動向省委請示報告，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法履職全過程。
持續(xù)推進能力建設(shè)。常委會黨組中心組集體學(xué)習(xí)18次，舉辦常委會專題講座和培訓(xùn)班5次。為進一步提高人大機關(guān)工作者能力水平，針對性地舉辦專題培訓(xùn)班12個，累計受訓(xùn)人數(shù)1500多人次。加上市縣人大舉辦的各類培訓(xùn)班，以及參加黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)，省人大代表及各級人大工作者本屆內(nèi)普遍培訓(xùn)一遍的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
重視委員會組織建設(shè)。綜合研判知識、年齡結(jié)構(gòu)等情況，建議并經(jīng)省委同意，調(diào)整補充了13名常委會組成人員和內(nèi)司、財經(jīng)、環(huán)資、農(nóng)工、預(yù)算五個委員會組成人員，常委會組成人員的專業(yè)化水平進一步提升。適應(yīng)設(shè)區(qū)的市人大行使地方立法權(quán)主體增多、法規(guī)審批工作量急劇增加的迫切需求，常委會從法官、檢察官、政府法制部門中選拔優(yōu)秀人員，立法工作隊伍得到充實和加強。
促進工作協(xié)同聯(lián)動。采取市人大常委會負(fù)責(zé)人列席省人大常委會會議、召開全省人大秘書長聯(lián)席會、省市縣三級聯(lián)動開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等形式，支持市縣人大依法履職。積極參與精準(zhǔn)脫貧，牽頭協(xié)調(diào)11個省級部門完成17個扶貧項目，促進對口包扶縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧致富。機關(guān)24個黨支部、100多名廳處以上黨員干部結(jié)對幫扶鎮(zhèn)安縣豐收村67戶貧困家庭，“用真情、真扶貧”做法受到國務(wù)院扶貧工作督查組肯定。
加大對外宣傳交流。先后接待加拿大、匈牙利、保加利亞、韓國、越南等國議會代表團11批155人次，組織4批團（組）成功出訪，宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性和我省經(jīng)濟社會發(fā)展新成就，服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和全省對外開放大局。深入臺資企業(yè)調(diào)研，督促解決實際困難。堅持正確輿論導(dǎo)向，與省委宣傳部聯(lián)合下發(fā)加強人大宣傳工作的意見，密切與中央和省級新聞媒體的聯(lián)系，形成報刊網(wǎng)微“四位一體”講人大故事的宣傳格局。
狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。常委會黨組和機關(guān)黨組全面從嚴(yán)落實主體責(zé)任，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。以打造“精準(zhǔn)高效、一流機關(guān)”為目標(biāo)，出臺落實省委“三項機制”辦法，以釘釘子精神持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，努力營造良好政治生態(tài)，機關(guān)風(fēng)清氣正、團結(jié)實干的局面不斷鞏固和發(fā)展。
各位代表，常委會過去一年成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委高度重視人大工作，省委常委會專題聽取和研究人大工作5次，印發(fā)加強和改進人大工作的文件3份，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉一履新就到省人大機關(guān)調(diào)研，有力地指導(dǎo)和推動了全省人大工作。省政府、省法院、省檢察院認(rèn)真貫徹憲法法律，落實人大決議決定，自覺接受人大監(jiān)督。全體代表、常委會組成人員和市縣鄉(xiāng)人大盡職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，省人大歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老代表和各地各部門、社會各界始終關(guān)注、積極支持人大工作。在此，我代表省人大常委會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒認(rèn)識到，常委會工作與形勢發(fā)展的新要求、與人民群眾和人大代表的新期待還有不少差距。尤其是立法主導(dǎo)作用還需進一步提高，監(jiān)督工作的深度和實效仍需拓展提升，決定權(quán)的行使尚需繼續(xù)探索，代表議案建議辦理需要進一步做實做細(xì)，常委會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系也需進一步加強，機關(guān)干部隊伍建設(shè)水平和服務(wù)保障能力更需不斷提高。我們要高度重視這些問題，虛心聽取代表和各方面的意見建議，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進工作。
四、持續(xù)奮進，推動人大工作實現(xiàn)新跨越
2017年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，也是本屆省人大及其常委會任期的最后一年。常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，聚焦追趕超越定位和“五個扎實”要求，以省委人大工作會議精神提升年為主線，推動改革創(chuàng)新；以完善機制為抓手，提高立法質(zhì)量；以創(chuàng)新方式方法為路徑，增強監(jiān)督實效；以優(yōu)化服務(wù)保障為重點，發(fā)揮代表作用；以全面從嚴(yán)為基準(zhǔn)，加強自身建設(shè)，推動中央和省委決策部署落地生根，圓滿完成本屆省人大及其常委會各項任務(wù)。
自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定不移維護以的黨中央權(quán)威。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持圍繞中央和省委重大決策部署謀劃開展工作，堅持重要事項、重大問題及時向省委請示報告。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強常委會和機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。最大限度集中民智，匯聚發(fā)展的正能量，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
鞏固深化改革成果。按照“總結(jié)、繼承、創(chuàng)新、完善”的要求，創(chuàng)新方式方法，完善體制機制。推動已形成的審議意見辦理情況滿意度測評等舉措長效化。加大立法協(xié)商，改進立法論證，探索建立全省立法咨詢專家?guī)旃蚕頇C制、立法后評估監(jiān)督機制。完善預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議機制。
依法科學(xué)民主立法。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，統(tǒng)籌做好法規(guī)的立改廢釋工作。重點審議市場投資發(fā)展環(huán)境條例、人力資源市場條例、居家養(yǎng)老服務(wù)條例等9部法規(guī)。清理修正有關(guān)法規(guī)。加強對設(shè)區(qū)市立法工作的指導(dǎo)。進一步動員組織社會力量參與立法活動。注重發(fā)揮人大代表、立法咨詢專家和基層立法聯(lián)系點的作用。做好下一個五年立法規(guī)劃的前期調(diào)研工作。
實行正確有效監(jiān)督。圍繞推動解決制約追趕超越的短板和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。聽取審議推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、審判公開和偵查監(jiān)督等情況報告。加強經(jīng)濟運行和預(yù)決算審查監(jiān)督。緊盯治霾持續(xù)開展“三秦環(huán)保世紀(jì)行”活動，組織對全省環(huán)境保護目標(biāo)完成情況等開展專題詢問。搞好產(chǎn)品質(zhì)量法、固體廢物污染環(huán)境防治法、著作權(quán)法等執(zhí)法檢查。開展秦嶺、黃河申報國家公園和“大西安”建設(shè)等專題調(diào)研。依法處理人民群眾來信來訪。
科學(xué)決定重大事項。認(rèn)真落實中央關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的新要求。適時就人民群眾特別關(guān)注、改革發(fā)展穩(wěn)定急需解決的重大問題、重要事項作出決議決定。嚴(yán)格依法按程序任免國家機關(guān)工作人員，繼續(xù)安排“一府兩院”有關(guān)負(fù)責(zé)人向常委會報告履職情況。
發(fā)揮代表主體作用。完善向代表通報重要情況和征求意見建議機制，推動代表列席常委會會議、參與立法監(jiān)督調(diào)研等活動常態(tài)化。完善“兩個聯(lián)系”制度。探索建立代表約見國家機關(guān)負(fù)責(zé)人制度、建議辦理第三方評估機制。完善服務(wù)代表“四合一”綜合信息化平臺，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺與代表互聯(lián)互通。協(xié)助省委搞好換屆工作，依法做好省人大代表和在陜?nèi)珖舜蟠磉x舉工作。
切實加強自身建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，促進“兩學(xué)一做”常態(tài)化長效化。嚴(yán)格落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度，辦好常委會專題講座，提高常委會組成人員的政治素質(zhì)和依法履職能力。加強對市縣鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。深化對外交往交流。加強人大新聞宣傳和理論研究。優(yōu)化人大機關(guān)運行機制，不斷改進作風(fēng)，提高工作水平，打造精準(zhǔn)高效的一流機關(guān)。
各位代表，新的一年，我們面臨著更加繁重的任務(wù)、肩負(fù)著更加重要的責(zé)任。追趕超越的新篇章需要我們繼續(xù)譜寫，人大代表的神圣使命需要我們不忘初心、善始善終地履職盡責(zé)。讓我們更加緊密地*同志的，在中共陜西省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實干、主動作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召
