今日上午，福建省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任阮詩(shī)瑋接受中國(guó)福建政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就“實(shí)施‘全面二孩’政策解讀”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。對(duì)網(wǎng)友們關(guān)注的新規(guī)產(chǎn)假、婚假如何休等問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
新規(guī)婚假、產(chǎn)假怎么休
2月19日上午，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》。修改后的計(jì)生條例對(duì)產(chǎn)假、婚假、二孩等許多問(wèn)題都有了新規(guī)定。
阮詩(shī)瑋說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，依法登記結(jié)婚的對(duì)象，不管是初婚還是再婚；符合生育政策進(jìn)行生育的，不管是一孩、二孩還是多孩，均可依法享受《條例》規(guī)定的有關(guān)假期�；榧�、產(chǎn)假、照顧假的有關(guān)假期，原則上應(yīng)一次性休完，與法定節(jié)假日、公休假、教師寒暑假重合的不順延。對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，按照高限實(shí)行。
對(duì)于《條例》頒布實(shí)施前，婚假、產(chǎn)假、照顧假等有關(guān)假期已經(jīng)休完的，不再給予延長(zhǎng)。對(duì)于尚未或正在休婚假、產(chǎn)假、照顧假的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的新規(guī)定執(zhí)行。而對(duì)于《決定》規(guī)定假期有區(qū)間浮動(dòng)的，可由用工單位與申請(qǐng)人協(xié)商解決，但最低不得少于158天。
超生的罰不罰，怎么罰？
阮詩(shī)瑋說(shuō)，福建省已在今年1月1日起與全國(guó)同步實(shí)施二孩政策。在國(guó)家施行提倡一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女規(guī)定之前(2015年12月31日以前)發(fā)生的違法生育行為，已作出處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒(méi)有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒(méi)有作出處理決定的，依據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
而二孩全面放開(kāi)后，違反《福建省人口與計(jì)劃生育條例》違法生育的，由縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
什么情況可以生第三孩？
阮詩(shī)瑋說(shuō)，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第九條：一對(duì)夫妻已有兩個(gè)子女的，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女。（1）兩個(gè)子女中有殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；（2）再婚夫妻一方再婚前已有兩個(gè)子女另一方再婚前沒(méi)有子女，或者雙方再婚前各有一個(gè)子女的；（3）再婚夫妻中一方?jīng)]有子女，另一方已有一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女的；（4）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的少數(shù)民族農(nóng)村居民的；（5）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。
夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族，漢族一方到少數(shù)民族一方落戶，居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上，所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的，適用前款第（4）項(xiàng)規(guī)定。
數(shù)據(jù)：2016二孩出生增量約5萬(wàn)人
根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委2015年底對(duì)全員人口信息庫(kù)所做的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省一孩育婦約為362萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)112萬(wàn)人，農(nóng)村250萬(wàn)人。實(shí)施全面二孩政策后，新增可生育二孩的目標(biāo)人群263萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)99萬(wàn)人，農(nóng)村164萬(wàn)人。分年齡來(lái)看，新增對(duì)象中35歲以上的155萬(wàn)人，占59%。根據(jù)一孩育婦的數(shù)量和生育意愿推算，預(yù)計(jì)實(shí)行全面二孩政策后，二孩出生增量在5萬(wàn)人左右，其中35歲以上育婦生育二孩的增加2萬(wàn)人左右。
