來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考,第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當(dāng)事的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》,結(jié)合本市實際情況,制定本實施辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人;房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。
第四條 隨州市建設(shè)委員會負責(zé)全市房屋拆遷的監(jiān)督工作。隨州市房產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷工作的管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),具體負責(zé)房屋拆遷的日常管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行城市房屋拆遷的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
(二)參與制定本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷管理相關(guān)制度。
(三)審核城市房屋拆遷安置計劃和實施方案,核發(fā)城市房屋拆遷許可證。發(fā)布《房屋拆遷通告》,組織召開房屋拆遷動員會議,驗收房屋拆遷現(xiàn)場。
(四)審查拆遷人資格、被委托拆遷人資質(zhì),負責(zé)培訓(xùn)拆遷工作人員和辦理拆遷工作人員崗位證書的報批發(fā)放工作。
(五)依法查處違反城市房屋拆遷管理法律、法規(guī)的拆遷行為。
(六)受理拆遷當(dāng)事人拆遷裁決的申請,并按照事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法的原則,依法裁決房屋拆遷補償、安置糾紛。
(七)對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,組織行政強制拆遷或申請人民法院強制拆遷。
第五條 規(guī)劃、國土、公安、司法、工商、物價、供電、供水、燃氣、廣電、電信等單位和曾都區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作。
曾都區(qū)建設(shè)局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)以外的房屋拆遷管理工作。
廣水市建設(shè)局負責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。
第六條 城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)計劃,以及歷史文化名城和街區(qū)保護規(guī)劃。
第二章 拆遷管理
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷計劃和拆遷方案,并按照國家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程項目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷費用概算、工程開工時間、工程竣工時間等。拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房地點、臨時過渡方式、拆遷資金落實情況、拆遷的實施步驟和安全防護、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置的應(yīng)提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時,應(yīng)當(dāng)附有詳細的拆遷范圍圖。
第八條 拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲,并由拆遷人、房屋拆遷管理部門和接受存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議,明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責(zé)任。在拆遷安置實施過程中,房屋拆遷管理部門可根據(jù)情況變化 追加資金監(jiān)控數(shù)額。監(jiān)管的拆遷資金應(yīng)當(dāng)保證?钣枚课莶疬w補償安置,不得挪作他用。拆遷人依法完成補償安置任務(wù)后,經(jīng)房屋拆遷管理部門確認可解除剩余資金的監(jiān)控。拆遷補償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于全部被拆遷房屋采取貨幣補償所需的資金數(shù)額。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的,可適當(dāng)計減監(jiān)管資金。
第九條 拆遷范圍確定后,任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)新建、擴建、改建(含裝飾、裝修)房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商營業(yè)注冊登記手續(xù)。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在收到早請之日起 30 日內(nèi),對申請事項進行審查,經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。
拆遷范圍由房屋拆遷管理部門根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進行拆遷的,拆遷范圍由房屋拆遷管理部門商城市規(guī)劃主管部門確定。
拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請延期的,房屋拆遷許可證自動失效。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿 15 日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起 10 日內(nèi)給予答復(fù)。延期拆遷不得超過 6 個月。
第十二條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起 15 日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。無拆遷資格證的單位不得接受拆遷委托。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 被拆遷人房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。
第十四條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達成協(xié)議或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議;被拆遷人與房屋承租人達不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補償協(xié)議,并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。
簽訂拆遷補償協(xié)議應(yīng)使用省建設(shè)廳制定的示范文本。
第十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由所在地房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決,裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)做出。
申請裁決一方,應(yīng)提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機關(guān)當(dāng)事人進行調(diào)解;當(dāng)事人拒絕調(diào)解,可以進行裁決;受理裁決過程中發(fā)現(xiàn)需要查證的事