哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見
哈人社發(fā)〔2015〕21號
各區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障局，市直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第514號)和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(中華人民共和國人事部令第9號)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。
一、實(shí)行職工帶薪年休假是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生、改善民生的一項(xiàng)重要舉措。各區(qū)、縣(市)、市直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，依法落實(shí)職工帶薪年休假有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排，
采取有效措施，組織實(shí)施好帶薪年休假制度。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱“工作人員”)連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱“年休假”)。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證工作人員享受年休假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間的工資收入。工作人員累計(jì)工作滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日及國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。
四、工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：
(一)依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的工作人員，請病假累計(jì)2個月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計(jì)3個月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的工作人員，請病假累計(jì)4個月以上的。
工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。
五、機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)工作的具體情況，在保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，并考慮工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排工作人員年休假。各單位每年年初制定工作人員年休假計(jì)劃，并經(jīng)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)研究審定后執(zhí)行。年休假在1個年度內(nèi)集中安排，也可分兩段安排，一般不跨年度安排。
六、機(jī)關(guān)事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：
(一)因個人原因不休年休假的;
(二)請事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。
七、機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要不能安排工作人員年休假的，經(jīng)本人同意，可以不安排工作人員休年休假，但應(yīng)該保證每兩年安排一次年休假。對工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該工作人員日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。經(jīng)單位公示后，報(bào)同級人社部門核準(zhǔn)，按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報(bào)酬。
八、應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬計(jì)算方法。每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入，即工作人員扣減正常日工資收入后，再按200%支付。當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是：本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績效工資之和。其中，國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。
九、機(jī)關(guān)事業(yè)單位要在每年第一季度向同級人力資源和社會保障部門申報(bào)上一年度應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬。填報(bào)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行帶薪年休假情況匯總表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要應(yīng)休未休年休假人員補(bǔ)助申請名冊》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)休未休年休假人員補(bǔ)貼基金表》(見附件1、2、3)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位支付應(yīng)休未休年休假報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政撥付渠道解決。
十、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理，嚴(yán)格考勤制度。市、區(qū)、縣(市)政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動對機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由同級政府人力資源和社會保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金;對拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由同級人力資源和社會保障部門或工作人員本人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十二、工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。
十三、本實(shí)施意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，由哈爾濱市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
