福州物業(yè)管理條例收費標準及管理辦法細則(全文)

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為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定了福州物業(yè)管理條例,下面是小編給大家整理的最新的福州物業(yè)管理條例收費標準及管理辦法細則(全文),可供參考,歡迎大家閱讀。

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《福建省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合我市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于福州市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動。

第三條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)管相結合的原則,建立屬地管理、分級負責的工作機制。

第四條 市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行下列職責:

(一)組織實施關于物業(yè)管理的法律、法規(guī)以及本規(guī)定;

(二)指導、協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)協(xié)會等依法開展與物業(yè)管理相關的工作;

(三)負責物業(yè)服務企業(yè)的行業(yè)管理;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、市容、公安、民政、環(huán)保、物價、工商、園林、質監(jiān)等有關行政主管部門應當按照各自職責,依法做好與物業(yè)管理有關的監(jiān)督管理工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動履行下列職責:

(一)組織、指導業(yè)主成立業(yè)主大會并選舉產生業(yè)主委員會;

(二)指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法開展活動,協(xié)調處理轄區(qū)內物業(yè)管理的日常事務;

(三)協(xié)助有關行政主管部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

村(居)民委員會根據有關規(guī)定對業(yè)主大會和業(yè)主委員會進行指導、協(xié)調和監(jiān)督,依法協(xié)調處理物業(yè)管理糾紛。

第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調處理業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆、業(yè)主委員會履行職責、物業(yè)服務企業(yè)退出、物業(yè)服務糾紛等物業(yè)管理中的問題。

物業(yè)管理聯(lián)席會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責召集,由所在地的縣(市、區(qū))房地產、建設、市容、公安、環(huán)保等有關行政主管部門和有關村(居)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)組成。

第八條 房屋的所有權人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:

(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;

(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權;

(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權;

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;

(九)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:

(一)遵守社會公德、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業(yè)服務費用;

(六)維修、養(yǎng)護危害安全、妨礙公共利益以及影響其他物業(yè)正常使用的物業(yè)專有部分;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十條 業(yè)主大會由一個物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。

物業(yè)管理區(qū)域是指只成立一個業(yè)主大會、相對獨立的,并由一個物業(yè)服務企業(yè)實施統(tǒng)一物業(yè)管理的區(qū)域。

已實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域經各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當逐步組織對未實施物業(yè)管理的舊住宅區(qū)域實施綜合改造。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織綜合改造后的住宅區(qū)域業(yè)主按照縣(市、區(qū))房地產行政主管部門確認的物業(yè)管理區(qū)域,確定管理方式,并推廣專業(yè)化物業(yè)服務。

第十二條 在一個物業(yè)管理區(qū)域中,物業(yè)出售并交付使用的建筑面積達到該區(qū)域總建筑面積的百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,在縣(市、區(qū))房地產行政主管部門的指導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會同村(居)民委員會、建設單位、業(yè)主代表組成首次業(yè)主大會會議籌備組,組織召開首次業(yè)主大會會議。

業(yè)主大會籌備組成員名單應當自成立之日起七日內在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

召開首次業(yè)主大會所需文件資料由建設單位提供,建設單位未能提供的,由業(yè)主大會籌備組書面申請,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確認,可以向房屋登記機構等單位查閱、復制物業(yè)管理區(qū)域內各業(yè)主獨立產權建筑面積等資料,各有關單位應當予以配合。

第十三條 同一物業(yè)業(yè)主超過一人的,物業(yè)共有人可以推選并委托一人參加業(yè)主大會會議。

物業(yè)使用人根據業(yè)主的書面委托,可以代理業(yè)主行使投票權和物業(yè)管理相應的權利和義務。

第十四條 未參與表決的業(yè)主,其投票權數是否可以計入已表決的多數票,按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定確定。

第十五條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生,業(yè)主委員會每屆任期三年,業(yè)主委員會應當每年至少向業(yè)主大會報告一次工作。

業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力、遵守管理規(guī)約和物業(yè)管理有關規(guī)定的業(yè)主擔任,業(yè)主委員會委員可以連選連任。

在物業(yè)管理區(qū)域內,與物業(yè)管理有關屬于全體業(yè)主權益的糾紛,經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意,業(yè)主委員會可以代表全體業(yè)主依法行使訴訟權利。

第十六條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的使用情況應當每三個月在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第十七條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,將業(yè)主大會的成立情況、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約及業(yè)主委員會委員名單等材料向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案,縣(市、區(qū))房地產行政主管部門應當對依法選舉產生的業(yè)主委員會出具備案證明。

業(yè)主委員會備案的有關內容發(fā)生變更的,應當依照前款規(guī)定重新備案。

第十八條 尚未成立業(yè)主大會或者尚未選舉產生業(yè)主委員會的住宅區(qū)域,可以由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織業(yè)主確定物業(yè)管理方式。

第十九條 在物業(yè)管理區(qū)域內,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關村(居)民委員會依法履行自治管理職責。

第二十條 物業(yè)服務企業(yè)承擔物業(yè)管理事務,應當按照相應的資質條件簽訂前期物業(yè)服務合同或者物業(yè)服務合同,合同應當向縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案。

第二十一條 物業(yè)服務企業(yè)的基本權利:

(一)按物業(yè)服務合同的約定收取費用;

(二)勸阻和制止違反社會公德、管理規(guī)約和物業(yè)管理制度行為;

(三)委托專營公司承擔專項物業(yè)管理業(yè)務;

(四)要求業(yè)主委員會協(xié)調其與業(yè)主或者物業(yè)使用人的糾紛;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)的基本義務:

(一)履行物業(yè)服務合同,按照合同約定提供物業(yè)服務,建立重大事項匯報制度,接受業(yè)主咨詢和監(jiān)督;

(二)執(zhí)行物業(yè)服務等級標準和物業(yè)服務收費等級標準;

(三)在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公布物業(yè)服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據和標準等有關事項;

(四)每月在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公布共用設施設備費用分攤等物業(yè)服務代收代支費用情況;

(五)合同終止之日起十日內,應當與業(yè)主或者有關單位結清債權債務,并移交物業(yè)管理用房及有關資料、設施、設備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十三條 物業(yè)服務合同應當約定下列基本內容:

(一)房屋及其附屬設施的維修、養(yǎng)護;

(二)衛(wèi)生保潔及公共花木綠地管護;

(三)道路維護,車輛停放秩序管理;

(四)安全防范和維護公共生活秩序;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當約定的事項。

第二十四條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的,建設單位應當按照規(guī)定通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理,并按照規(guī)范簽訂前期物業(yè)服務合同。前期物業(yè)服務合同不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。

第二十五條 建設單位在銷售物業(yè)前,應當制定臨時管理規(guī)約,并將臨時管理規(guī)約報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。

建設單位應當在物業(yè)銷售時將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當在臨時管理規(guī)約上以簽字同意的方式承諾遵守。

第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)服務時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)共用部位、共用設施設備清單,并共同對共用部位、共用設施設備進行查驗,具體驗收程序和標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,建設單位應當對物業(yè)服務企業(yè)提出的物業(yè)質量和設計問題以及其他遺留問題及時解決。查驗結束后,雙方應當按照規(guī)定簽訂承接查驗書。

第二十七條 建設單位應當按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房。建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;建筑面積超過十萬平方米的,超過部分按照千分之三配置。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批建設項目時,應當予以核實。

按照規(guī)劃配建的物業(yè)管理用房不得挪作他用。

第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內的下列設施歸屬全體業(yè)主所有:

(一)物業(yè)管理用房;

(二)垃圾集散間、廁所;

(三)按照規(guī)劃配建的公共綠地、道路、圍墻以及其他公共用地使用權;

(四)住宅的物業(yè)管理區(qū)域按照規(guī)劃配建的公共停車場所;

(五)建設單位以書面形式在出售物業(yè)時承諾歸全體業(yè)主所有的其他設施。

第二十九條 業(yè)主委員會經營物業(yè)共用部位應當經過業(yè)主大會同意。

利用物業(yè)的部分共用部位獲取的收益,歸擁有該部分物業(yè)的業(yè)主所有;利用物業(yè)的全體共用部位獲取的收益歸全體業(yè)主所有。

獲取的收益主要用于補充專項維修資金。

業(yè)主委員會經營物業(yè)共用部位的收支情況應當每三個月在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公布,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,接受業(yè)主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的監(jiān)督。拒不公布的,經業(yè)主提議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織業(yè)主代表對其收支情況進行審查并公布。

第三十條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內公共停車場所的停放和管理事項,前期物業(yè)管理期間,可以在前期物業(yè)服務合同中約定,其收費標準按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行;業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會決定。業(yè)主對車輛停放有特殊保管要求的,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同。

治安、消防、搶險、衛(wèi)生、市政、市容等特種車輛在執(zhí)行公務時可以在物業(yè)管理區(qū)域內無償停放。

第三十一條 物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主或者建設單位可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務費用。前期物業(yè)服務收費實行政府指導價,采取包干制。

物業(yè)交付業(yè)主前,物業(yè)服務費由建設單位承擔;物業(yè)交付業(yè)主后,物業(yè)服務費由業(yè)主承擔,自物業(yè)交付之日起交納。

物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主提供合同約定以外有償服務的,應當征得業(yè)主同意。

第三十二條 物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。價格主管部門應當會同房地產行政主管部門每年公布一次政府指導價及其構成,推行分級分類服務,明碼標價。

價格主管部門應當會同房地產行政主管部門對物業(yè)服務收費進行監(jiān)督管理。

第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、通訊、有線電視等公用企業(yè)收取有關費用,業(yè)主使用的向業(yè)主收取;物業(yè)服務企業(yè)使用的向物業(yè)服務企業(yè)收。还彩褂玫挠蓸I(yè)主分攤。

物業(yè)服務企業(yè)可以接受委托代收前款費用,但不得向業(yè)主收取任何額外費用。

未經雙方約定,供水、供電、供氣、通訊、有線電視等公用企業(yè)不得要求物業(yè)服務企業(yè)代收代付有關費用,不得向物業(yè)服務企業(yè)扣收業(yè)主應承擔的有關費用。

第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)管理并相應收取服務費的,其他部門和單位不得再向業(yè)主或者物業(yè)使用人重復收取性質和內容相同的費用。

第三十五條 物業(yè)服務合同期限屆滿兩個月前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè),并將決定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿兩個月前書面告知業(yè)主委員會。

第三十六條 物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主委員會與新、原物業(yè)服務企業(yè)應當在縣(市、區(qū))房地產行政主管部門指導下成立移交小組,負責處理物業(yè)管理的相關事務,監(jiān)督原物業(yè)服務企業(yè)清理債權債務、移交物業(yè)管理用房、設施設備、檔案資料及國家規(guī)定的其他必須移交的項目。移交完畢后原物業(yè)服務企業(yè)應當及時退出該物業(yè)管理區(qū)域,不得以物業(yè)服務中的債權債務糾紛未解決等為由拒絕退出。

第三十七條 移交小組認為清理債權債務有困難時,可以委托有資質的中介機構進行清算,費用由原物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主按照職責承擔。

第三十八條 在國家規(guī)定的保修期內,物業(yè)的維修由建設單位負責;保修期滿后,業(yè)主對其專有的部分實施維修、管理,物業(yè)服務企業(yè)依照本規(guī)定對共用的部分設施、設備負責維修、管理。

物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)共用的部分設施、設備進行維修、管理時,相關業(yè)主和使用人應當給予配合。

第三十九條 物業(yè)管理應當建立專項維修資金制度,專項維修資金屬業(yè)主所有。

物業(yè)買受人繳交的專項維修資金,由市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門指定的銀行專戶代為儲存;業(yè)主大會成立后,房地產行政主管部門應當及時移交專項維修資金銀行賬戶。

專項維修資金的使用,由業(yè)主大會決定,并受市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門的監(jiān)督。維修資金專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

第四十條 市人民政府應當建立專項維修資金緊急使用制度。

業(yè)主委員會可以根據專項維修資金緊急使用制度,按照業(yè)主大會確定的使用范圍和金額進行申請,用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的緊急維修。

第四十一條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻洜I性用房或者出租給他人從事經營性活動。

業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應當遵守法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有下列違法行為之一的,應當及時勸阻制止;對不聽勸阻的,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當及時向有關行政主管部門書面報告:

(一)違法建設、擅自改變建筑物及其配套設施(含架空層、地下停車場、幼兒園、共有綠地等)使用功能的;

(二)擅自拆改房屋結構的;

(三)擅自占用公共消防通道的;

(四)未取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的;

(五)破壞小區(qū)園林綠化的;

(六)商業(yè)經營、文化娛樂場所邊界噪聲及超標排放有害氣體、污水的。

有關行政主管部門接到報告后,應當按照市人民政府確定的職責及時查處。

第四十三條 違反本規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未結清債權債務、移交物業(yè)管理用房及有關資料、設施設備,擅自撤出小區(qū)物業(yè)管理的,或者原物業(yè)服務企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域,妨礙該物業(yè)管理區(qū)域正常物業(yè)管理的,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款,并提請原發(fā)證機關降低其資質等級或者吊銷企業(yè)資質證書。

第四十四條 違反本規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未依法備案物業(yè)服務合同,由房地產行政主管部門責令限期報送備案;逾期不報送備案的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十五條 業(yè)主委員會委員違反法律、法規(guī)或者超越權限,侵害業(yè)主合法權益,造成損失的,應當承擔相應的法律責任。

第四十六條 違反本規(guī)定,建設單位與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同侵害物業(yè)買受人的合法權益的,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本規(guī)定,建設單位未按要求提供首次業(yè)主大會成立所需的文件資料,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十八條 市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行監(jiān)督管理職責的;

(二)對舉報、投訴等的違法行為不予查處或者查處不力的;

(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十九條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的,依照國務院《物業(yè)管理條例》、《福建省物業(yè)管理條例》等規(guī)定予以處罰。

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