為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，制定公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度，如下為具體內(nèi)容，僅供參考!
篇一：公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)，《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國人民警察法》及國家有關(guān)財(cái)政政策，根據(jù)財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》〔財(cái)文字(1997)1號〕，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政機(jī)關(guān)。為保證具有特殊位置的首都公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，各級財(cái)政部門要根據(jù)公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、實(shí)際工作需要和財(cái)力可能，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，以及國家預(yù)算收支科目和有關(guān)的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)費(fèi)上給予保障。
第三條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用，對本單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行綜合管理。通過合理安排單位預(yù)算，依法管理各項(xiàng)收費(fèi)，加強(qiáng)資金核算和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，開展財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提高警務(wù)保障能力，保證公安工作的開展。
第四條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督等。
第五條 公安經(jīng)費(fèi)和裝備應(yīng)建立科學(xué)、合理的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理制度。主要裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)由市公安局和市財(cái)政局共同制定。
第六條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備符合條件的財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。
各級公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，在單位行政首長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將單位的一切財(cái)務(wù)收支活動歸口單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第七條 各級公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對同級公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查。
第二章 單位預(yù)算管理
第八條 公安機(jī)關(guān)預(yù)算即財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)、公安業(yè)務(wù)費(fèi)、公安特別業(yè)務(wù)費(fèi)(以下簡稱公安特費(fèi))、拘押收教場所經(jīng)費(fèi)、干部訓(xùn)練費(fèi)、中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)支出，以及各項(xiàng)收入計(jì)劃。
各級財(cái)政部門核撥的預(yù)算經(jīng)費(fèi)、納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金以及單位的其他收入，都要納入單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。
第九條 根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)政管理體制和公安管理體制，按照事權(quán)劃分的原則，公安機(jī)關(guān)預(yù)算中需要財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)要分別列入市級和區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算。
第十條 根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作的特殊性，市級財(cái)政在財(cái)力可能的條件下，可安排公安專項(xiàng)資金補(bǔ)助，用以增強(qiáng)市級公安機(jī)關(guān)的宏觀協(xié)調(diào)能力。
第十一條 預(yù)算管理應(yīng)遵循的依據(jù)是：
(一)逐步實(shí)行定員定額管理;
(二)在上年度預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上考慮本年度增減因素，保證其正常經(jīng)費(fèi)供給的合理增長;
(三)對于依法履行職責(zé)的特殊需要，應(yīng)給予保障;
(四)對貧困地區(qū)，上級財(cái)政部門應(yīng)適當(dāng)予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
(五)公安系統(tǒng)的行政經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由市、區(qū)(縣)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。公安業(yè)務(wù)費(fèi)、公安特費(fèi)、拘押收教場所經(jīng)費(fèi)等由市級財(cái)政統(tǒng)一安排;區(qū)(縣)財(cái)政酌情補(bǔ)助。
第十二條 預(yù)算的編制與執(zhí)行
(一)各級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)國家有關(guān)方針、政策，按照同級財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算的要求，結(jié)合實(shí)際工作需要，認(rèn)真編報(bào)年度預(yù)算。
(二)財(cái)政部門核定的預(yù)算，公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得調(diào)整。
(三)各級公安機(jī)關(guān)遇有難以預(yù)料的重大案件、突發(fā)事件或根據(jù)國家政策，機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，確需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)請財(cái)政部門追加預(yù)算。
(四)公安機(jī)關(guān)應(yīng)處理好工作需要與財(cái)力可能的關(guān)系，按照量入為出、保證重點(diǎn)和專款專用的原則，合理安排預(yù)算。
第十三條 決算的編制
各級公安機(jī)關(guān)在預(yù)算年度終了后，要認(rèn)真總結(jié)、分析年度預(yù)算的執(zhí)行情況及存在的問題，提出改進(jìn)意見，并按照財(cái)政部門規(guī)定列報(bào)的科目要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)編制單位年度決算，報(bào)送同級財(cái)政部門審批。
在編報(bào)公安業(yè)務(wù)費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出決算時(shí)，偵察破案費(fèi)、遣送費(fèi)、警犬馴養(yǎng)費(fèi)、服裝費(fèi)、警衛(wèi)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、治保費(fèi)、獎勵費(fèi)、專業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、戶政費(fèi)、禁毒經(jīng)費(fèi)列入“業(yè)務(wù)費(fèi)”，裝備費(fèi)列入“設(shè)備購置費(fèi)”，消耗費(fèi)列入“公務(wù)費(fèi)”，其他費(fèi)用列入“其他費(fèi)用”等目級科目。
在編報(bào)公安特費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出決算時(shí)，技偵設(shè)備費(fèi)列入“設(shè)備購置費(fèi)”，特別辦案費(fèi)等公安特費(fèi)列入“業(yè)務(wù)費(fèi)”目級科目。
第三章 收入管理
第十四條 公安機(jī)關(guān)的收入是指在預(yù)算年度內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)取得的非償還性資金。
第十五條 收入的內(nèi)容
公安機(jī)關(guān)的收入包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入和其他收入。
第十六條 收入管理的要求
(一)財(cái)政撥款收入是公安機(jī)關(guān)收入的主要資金來源，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(二)各級公安機(jī)關(guān)依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、罰沒收入是國家財(cái)政收入的組成部分，其收入必須按規(guī)定及時(shí)、足額上繳國庫，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。
(三)各級公安機(jī)關(guān)取得的應(yīng)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)統(tǒng)籌安排，實(shí)行收支兩條線管理。
(四)各級公安機(jī)關(guān)的其他收入，要納入單位預(yù)算管理，實(shí)行收支統(tǒng)一核算。
(五)各級公安機(jī)關(guān)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù)。增減行政性收費(fèi)項(xiàng)目、制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須按規(guī)定報(bào)批。
(六)各級公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤，嚴(yán)禁坐支、留成。
第四章 支出管理
第十七條 公安機(jī)關(guān)的支出是指為維護(hù)國家安全和社會治安秩序，依法保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。
第十八條 支出的內(nèi)容
公安機(jī)關(guān)支出的內(nèi)容包括：公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出、公安業(yè)務(wù)費(fèi)支出、公安特費(fèi)支出、拘押收教場所經(jīng)費(fèi)支出、干部訓(xùn)練費(fèi)支出、中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出、其他經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政撥款和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金以及其他留單位使用的各種收入都應(yīng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一用于上述支出。
(一)公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算科目執(zhí)行，包括工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)以及其他費(fèi)用等。
(二)公安業(yè)務(wù)費(fèi)，包括偵察破案費(fèi)、遣送費(fèi)、警犬訓(xùn)養(yǎng)費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、警衛(wèi)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、治保費(fèi)、獎勵費(fèi)、專業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、戶政費(fèi)、禁毒經(jīng)費(fèi)、其他費(fèi)用以及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并經(jīng)財(cái)政部門同意開支的事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)在公安業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。
(三)公安特費(fèi)，包括特別辦案費(fèi)、密干費(fèi)、特情耳目費(fèi)、派遣費(fèi)、據(jù)點(diǎn)費(fèi)、情報(bào)費(fèi)、境外調(diào)研費(fèi)、技偵設(shè)備費(fèi)、其他特費(fèi)等。
(四)拘押收教場所經(jīng)費(fèi)，包括看守所經(jīng)費(fèi)、治安拘留所經(jīng)費(fèi)、收容教育所經(jīng)費(fèi)、戒毒所經(jīng)費(fèi)、安康醫(yī)院經(jīng)費(fèi)，其開支范圍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)干部訓(xùn)練費(fèi)，包括公安干部管理學(xué)院(校)開支的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用。
(六)中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)，包括工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、人民助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用。
(七)其他經(jīng)費(fèi)，上述范圍未包括的公安經(jīng)費(fèi)。
第十九條 支出管理的要求
(一)單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn)，采取分類分項(xiàng)的管理辦法。
(四)要嚴(yán)格開支審批手續(xù)，各項(xiàng)支出要有合法憑證，并按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，經(jīng)財(cái)會部門審核報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。對公安特費(fèi)中的特情耳目費(fèi)、派遣費(fèi)、密干費(fèi)等開支，將特情、耳目、密干、被派人員本人簽字的收據(jù)存入業(yè)務(wù)檔案備查，不作為會計(jì)憑證，由經(jīng)辦人填寫業(yè)務(wù)費(fèi)報(bào)銷單(注明上述人員代號)，按規(guī)定手續(xù)報(bào)銷;無法取得本人簽字的收據(jù)，應(yīng)由經(jīng)辦人簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核批后，存入業(yè)務(wù)檔案備查。財(cái)務(wù)人員有權(quán)向業(yè)務(wù)部門查對。
(五)公安業(yè)務(wù)費(fèi)和公安特費(fèi)具有較強(qiáng)的政策性、機(jī)密性和特殊性，應(yīng)單獨(dú)編制預(yù)、決算，單獨(dú)建帳核算。公安特費(fèi)帳冊應(yīng)單獨(dú)裝訂，專人保管。
第二十條 預(yù)算外資金支出的管理
各級財(cái)政部門要建立預(yù)算外資金預(yù)、決算和各項(xiàng)管理制度，及時(shí)撥付預(yù)算外資金，切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理。
各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按國家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存，嚴(yán)禁用預(yù)算外資金搞房地產(chǎn)等計(jì)劃外投資以及各種形式的高消費(fèi)。
第二十一條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門或上級公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。各級公安、財(cái)政部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按指定用途專款專用，保證專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，并接受財(cái)政部門或上級公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。
第二十二條 裝備經(jīng)費(fèi)管理
公安機(jī)關(guān)購置技術(shù)裝備，要按照保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則，做到既要保證公安工作的需要，又要防止財(cái)產(chǎn)的積壓和損失浪費(fèi)。對技術(shù)裝備逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，優(yōu)化資源配置，最大限度地發(fā)揮設(shè)備的使用效益。購置大型設(shè)備，要進(jìn)行充分論證，必要時(shí)可聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員組成論證小組，進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十三條 公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的組成部分，是順利開展公安工作必要的物質(zhì)條件，管好用好各項(xiàng)資產(chǎn)，對保護(hù)國有資產(chǎn)的完好，保障公安各項(xiàng)任務(wù)的完成，具有重要的作用。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。
(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。
(二)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分為：房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。
第二十五條 各級公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。
第六章 財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督
第二十六條 財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督，掌握公安財(cái)務(wù)活動規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，保證國家有關(guān)方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二十七條 公安財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)用、開支水平、人員增減、財(cái)產(chǎn)物資使用與管理、效益考核以及預(yù)算外資金收支等情況的分析。
第二十八條 公安財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)對預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核和檢查;
(二)對各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查;
(三)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促;
(四)對違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查糾正。
第二十九條 各級公安機(jī)關(guān)要建立內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制，健全內(nèi)部制約機(jī)制加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督，配合審計(jì)、財(cái)政及上級主管部門進(jìn)行審計(jì)和檢查工作。做到堅(jiān)持原則，依法辦事，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。
第七章 會計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員
第三十條 市公安局財(cái)務(wù)主管部門的職能是：對市公安局所屬各單位會計(jì)事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督各單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支;負(fù)責(zé)管理市公安局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)工作;組織財(cái)務(wù)收支活動，進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督;編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的申請、核撥;擬定裝備、物資標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃;在授權(quán)范圍內(nèi)制定公安各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法。
第三十一條 公安系統(tǒng)所屬經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位按照《會計(jì)法》的規(guī)定均應(yīng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。
設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)編配與本單位業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的會計(jì)人員。在任用財(cái)會人員時(shí)，應(yīng)選擇政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員。對管理公安業(yè)務(wù)費(fèi)和公安特費(fèi)的財(cái)會人員，要按照機(jī)要人員標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)財(cái)會人員上崗要求，經(jīng)公安機(jī)關(guān)人事部門審核批準(zhǔn)后，予以配備，并保持相對穩(wěn)定。會計(jì)、出納必須設(shè)專人擔(dān)任，不得兼管。
第八章 獎懲
第三十二條 各級領(lǐng)導(dǎo)要支持財(cái)會人員依法行使其職權(quán)，任何人不得對堅(jiān)持原則的財(cái)會人員進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)。對違反者須查明情況，嚴(yán)肅處理。
第三十三條 財(cái)會人員在維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會工作中做出顯著成績者，應(yīng)按照《會計(jì)法》、《人民警察獎懲條例》予以獎勵。
第三十四條 財(cái)會人員要忠于職守，嚴(yán)守機(jī)密，廉潔奉公。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、玩忽職守，使國家財(cái)產(chǎn)或工作遭受損失的財(cái)會人員，應(yīng)按《會計(jì)法》、《人民警察獎懲條例》給予必要的處罰。
第九章 附則
第三十五條 公安機(jī)關(guān)的事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第三十六條 職業(yè)據(jù)點(diǎn)財(cái)務(wù)管理，納入公安特費(fèi)管理范圍。
第三十七條 過去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法中，凡與本《辦法》有抵觸的，以本《辦法》為準(zhǔn)。
第三十八條 本《辦法》自1998年1月1日起施行，本《辦法》由市財(cái)政局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。
篇二：公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全局財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保證公安工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。根據(jù)《會計(jì)法》、《行政單位會計(jì)制度》、《浙江省公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。
第二條 局財(cái)務(wù)工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展，警務(wù)保障室是全局財(cái)務(wù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)全局經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行以及各項(xiàng)資金、資產(chǎn)的管理、檢查和監(jiān)督。
第三條 各單位內(nèi)勤人員為兼職財(cái)務(wù)管理員，業(yè)務(wù)上由警務(wù)保障室負(fù)責(zé)指導(dǎo)。警務(wù)保障室每年不定期對各單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。每年至少組織各單位內(nèi)勤進(jìn)行一次財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
第四條 全局所有收支均納入財(cái)務(wù)管理范圍。實(shí)行“集中管理、分戶核算、預(yù)算控制、專款專用”，堅(jiān)持“收支兩條線、節(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的原則。
第五條 各派出所、隊(duì)實(shí)行備用金制度。全局各科所隊(duì)處室中心統(tǒng)一到局財(cái)務(wù)報(bào)銷，設(shè)立分戶帳。
第二章 收入管理
第六條 收費(fèi)及罰沒款征收及上繳
收入實(shí)行“收支兩條線”及“票款分離制”管理，全局要按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做到應(yīng)收盡收，全部、按時(shí)、足額上繳縣財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。各執(zhí)收科所隊(duì)處室中心應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，并做到收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。
公安機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒款實(shí)行收繳分離，不得截留、坐支、挪用。各辦案單位在辦案中收取的預(yù)交款、暫扣款、保證金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳財(cái)政專戶并將有關(guān)票據(jù)交警務(wù)保障室財(cái)務(wù)入賬;預(yù)交款、暫扣款、保證金必須在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。
接受外單位捐助款、物，應(yīng)事先書面報(bào)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后到警務(wù)保障室財(cái)務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)，并將物品列入固定資產(chǎn)管理。
各單位收取的一切財(cái)物必須全部開具局統(tǒng)一發(fā)放的正式票據(jù)，不得亂收費(fèi)、亂罰款;一切收入必須按照收支兩條線的原則及時(shí)繳入財(cái)政專戶。
第三章 支出管理
第七條 經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持“保重點(diǎn)、保急需”的原則，做到精打細(xì)算，厲行節(jié)約，妥善安排各項(xiàng)支出。堅(jiān)決杜絕和反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格支出按預(yù)算，管理按程序，使用按范圍，開支按標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的部門預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本局實(shí)際，編制各科所隊(duì)經(jīng)費(fèi)包干預(yù)算方案，報(bào)局黨委會研究決定后執(zhí)行。各科所隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)包干方案，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)劃及管理，合理安排經(jīng)費(fèi)支出。因特殊原因，確需增加(追加)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，由單位提出書面申請，經(jīng)警務(wù)保障室審核局黨委研究同意后，報(bào)縣財(cái)政局申請追加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第九條 警務(wù)保障室按各單位分設(shè)賬戶進(jìn)行核算，及時(shí)反饋各單位的經(jīng)費(fèi)收支狀況。對經(jīng)費(fèi)余額不足或超支的單位，局財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。
第十條 經(jīng)費(fèi)支出審批、報(bào)銷。
經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法有效、內(nèi)容完整的原始單據(jù)。
涉及固定資產(chǎn)的報(bào)銷，須先填寫相關(guān)表格，待固定資產(chǎn)賬戶錄入后方可報(bào)銷。
各種報(bào)銷的票據(jù)按規(guī)定的內(nèi)容填寫完整，并由經(jīng)辦人簽名，注明用途，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，按審批程序?qū)徟鷪?bào)銷。
用于特情耳目費(fèi)用支出報(bào)銷按財(cái)政部、公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限
1、全局經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷必須由報(bào)銷單位填寫報(bào)銷憑證，部門負(fù)責(zé)人審核后由局財(cái)務(wù)審核， 1000元以下的經(jīng)費(fèi)支出由警務(wù)保障室主任審批;1000-500000元的經(jīng)費(fèi)支出由警務(wù)保障室審核，局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。500000元以上的經(jīng)費(fèi)支出由局黨委決定后，局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、會議費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷。差旅費(fèi)用于住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和雜費(fèi)支出。差旅費(fèi)等其他費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)參照武財(cái)預(yù)[2012]87號文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
第十二條 采購裝備物品
1、裝備物品采購要依照《中華人民共和國政府采購法》和政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法規(guī)定執(zhí)行;
2、各單位物品采購應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理范圍價(jià)值800元以上及其他經(jīng)費(fèi)支出單筆金額1000-50000元以內(nèi)，應(yīng)事先填寫物品采購、經(jīng)費(fèi)支出審批表，經(jīng)警務(wù)保障室主任審核，報(bào)批單位分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支出。50000-500000元以內(nèi)由警務(wù)保障室主任審核，報(bào)批單位分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)局長同意后方可支出。500000元以上的經(jīng)費(fèi)支出由局黨委集體研究決定后，按審批程序?qū)徟�。交警大�?duì)、看守所、保安公司物品采購及經(jīng)費(fèi)支出也要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由警務(wù)保障室、紀(jì)檢、審計(jì)職能部門不定時(shí)抽查。
第四章 票據(jù)管理
第十三條 各單位收款所用的票據(jù)，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)管理員向警務(wù)保障室領(lǐng)取，絕對禁止任何單位和個(gè)人使用非統(tǒng)一票據(jù)收取一切財(cái)物。
第十四條 各單位財(cái)務(wù)管理員為票證管理責(zé)任人，所有票據(jù)要嚴(yán)格管理，責(zé)任到人，領(lǐng)用和核銷手續(xù)要完善，發(fā)生遺失、短少、被盜、被搶時(shí)應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)向局財(cái)務(wù)報(bào)告并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如不及時(shí)報(bào)告造成損失，將追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十五條 票據(jù)使用要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要有收款人簽名并加蓋公章，出現(xiàn)作廢票據(jù)要加蓋或注明作廢字樣，并聯(lián)次齊全。
第五章 現(xiàn)金管理
第十六條 基層單位配備一定數(shù)額的備用金，各單位內(nèi)勤要勤報(bào)銷，保持備用金的正常流轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁墊用備用金以外的款項(xiàng)。
第十七條 嚴(yán)禁白條抵庫，民警因工作需要出差盡量使用公務(wù)卡支付，出差地點(diǎn)無法使用公務(wù)卡需借款的由所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽注意見，經(jīng)警務(wù)保障室同意，報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批。工作完結(jié)后，半個(gè)月內(nèi)結(jié)算�，F(xiàn)金借款無故不及時(shí)核銷歸還的從借款人工資中扣除，公務(wù)卡透支因出差人不及時(shí)報(bào)銷所產(chǎn)生的利息由其本人負(fù)擔(dān)。
第十八條 現(xiàn)金支付的范圍按核算中心的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第六章 違紀(jì)責(zé)任
第十九條 各單位要做到“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)私設(shè)小金庫、不準(zhǔn)越權(quán)審批、不準(zhǔn)自收自支、不準(zhǔn)把預(yù)算外收入存到外單位、不準(zhǔn)違規(guī)罰款收費(fèi)、不準(zhǔn)擅自印刷購買外借票據(jù)。
第二十條 單位負(fù)責(zé)人及內(nèi)勤工作變動時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，辦理交接手續(xù)，對不認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定的，視情予以通報(bào)批評或紀(jì)律處分。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政法規(guī)和本規(guī)定，單位財(cái)務(wù)管理混亂，造成經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)物資損失的，應(yīng)追繳違法違規(guī)所得并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十一條 本規(guī)定由警務(wù)保障室負(fù)責(zé)解釋。?
第二十二條 本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行，此前規(guī)定同時(shí)廢止。
篇三：公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度
第一條為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國人民警察法》和財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用，對本單位財(cái)務(wù)活動進(jìn)行綜合管理。通過依法管理各項(xiàng)收費(fèi)，加強(qiáng)資金核算和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提高警務(wù)保障能力，保證公安工作的開展。
第三條財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
第四條財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備符合條件的財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。單位的一切財(cái)務(wù)收支活動歸口財(cái)務(wù)部門一管理。
第五條財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二章管理
第六條縣局及各科室所隊(duì)必須按?html> /> --> 財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)統(tǒng)籌安排，實(shí)行收支兩條線管理。
(四)各科室所隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費(fèi)、案中款、利息收入等其他收入，要納入縣局預(yù)算管理，實(shí)行收支統(tǒng)一核算。
(五)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù)，嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。
(六)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤，嚴(yán)禁坐支、留成。
第八條支出管理
(一)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn)，采取分類分項(xiàng)的管理辦法。
(四)要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報(bào)告，由經(jīng)辦人簽字、審計(jì)科長審核把關(guān)，報(bào)請分管局長或局長批準(zhǔn)，方可開支和報(bào)銷。各科室所隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出，由經(jīng)辦人簽字、科所隊(duì)長審核、分管局長批準(zhǔn)，方可在本單位帳戶上履行報(bào)銷手續(xù)。各項(xiàng)支出要有合法憑證，特殊情況需要使用非正式發(fā)票的，除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外，還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字，并詳細(xì)列明所購物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等情況。
(五)嚴(yán)格按國家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收娶繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存，嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費(fèi)。
第九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門或上級公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按指定用途�？顚Ｓ茫ＷC專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，并接受財(cái)政部門或上級公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。
第十條資產(chǎn)管理
公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。
(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。
(二)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分為：房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。
(三)對資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。
第三章監(jiān)督
第十一條財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，掌握公安財(cái)務(wù)活動規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，保證國家有關(guān)方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
(一)對各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查;
(二)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促;
(三)對違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查糾正。
第十三條監(jiān)督檢查的方式方法：
(一)公開所有收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)局機(jī)關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)都要在醒目位置，設(shè)立舉報(bào)電話(包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、督察大隊(duì)辦公室的
號碼)，并在電臺、電視臺公布，號召廣大人民群眾對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，進(jìn)行舉報(bào)、投訴，虛心接受案件當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督;
(三)對群眾的舉報(bào)、投訴逐起徹查，查明情況，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;
(四)采取平時(shí)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)和調(diào)查審計(jì)相結(jié)合的方法，加大審計(jì)力度，全方位監(jiān)督各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)準(zhǔn)確、合規(guī)合法，查有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題;
(五)結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和日常的督察工作，對各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)管理開展全面督察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
