一、一次性獎勵對象為1996年1月1日至2007年12月31日期間，在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)，且退休時未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員。
符合以上獎勵條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，予以補發(fā)。
2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎勵，待省政府有關(guān)政策進一步明確后執(zhí)行。
二、獎勵標準
一次性獎勵金的標準為每人人民幣3600元。
三、資金來源
持證退休人員的一次性獎勵資金，按照《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》的規(guī)定，在澄部省屬企業(yè)以及稅收級次屬中央和省的企業(yè)(以下簡稱部省屬企業(yè))，由其自行解決;其他對象的獎勵金先由市財政統(tǒng)一支付，以后根據(jù)企業(yè)人員具體情況由市財政、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、臨港新城分別承擔。
四、資格確認及發(fā)放程序
(一)本人申請
持證退休人員憑本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》(或《獨生子女證》)和《職工退休養(yǎng)老證》，向現(xiàn)居住地社區(qū)居委會或部省屬企業(yè)提出申請，填寫《江陰市持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員一次性獎勵金申請表》;已死亡的由配偶或子女憑有效證明及相關(guān)材料代為申請。退休后居住在外地的人員，到原退休單位所在地的鎮(zhèn)、街道、辦事處計生部門辦理一次性獎勵登記手續(xù)。
(二)資格確認
1.鎮(zhèn)、街道、辦事處人口計生部門負責審核《獨生子女父母光榮證》(或《獨生子女證》)等證明的有效性，并將人員信息錄入信息系統(tǒng);勞動保障部門負責審核企業(yè)退休人員身份及退休時間、生存狀態(tài)、養(yǎng)老金待遇發(fā)放情況等事項，在澄部省屬企業(yè)負責審核本企業(yè)人員資格。
2.經(jīng)審核的名單在提出申請登記的所在社區(qū)(村)或在澄部屬企業(yè)張榜公示 10天，接受群眾和社會監(jiān)督。
3.公示期滿后，對無異議的，鎮(zhèn)、街道、辦事處人口計生部門將有關(guān)申報材料報市一次性獎勵工作領(lǐng)導小組辦公室確認;對不符合條件的，出具《不符合享受一次性獎勵通知書》，并由社區(qū)、村或企業(yè)做好解釋工作。
(三)獎勵金發(fā)放
人口計生和勞動保障部門根據(jù)審核確認的名單，共同做好獎勵金的發(fā)放工作。財政部門負責資金撥付工作。
在澄部省屬企業(yè)獎勵對象的獎勵金，由企業(yè)按標準直接發(fā)放給本人。
養(yǎng)老金由勞動保障部門發(fā)放的獎勵對象的獎勵金，在財政資金撥付到位后，通過養(yǎng)老金發(fā)放賬戶代為發(fā)放;其余人員的獎勵金，由人口計生部門在財政資金撥付后負責發(fā)放。
常州市人民政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見
江蘇省常州市人民政府
市政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見
常政發(fā)〔2009〕27號
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二??九年三月二十五日
關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見
為了對持有獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵，根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》和《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》(蘇政發(fā)〔2006〕4號)的規(guī)定，現(xiàn)就我市對持《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》的企業(yè)退休人員(以下簡稱“持證退休人員”)實行一次性獎勵提出如下意見：
一、獎勵對象
一次性獎勵對象為1996年1月1日以后在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)且退休時按新老辦法對比后未享受或未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員(含終身無子女的企業(yè)退休人員，下同)。
符合上述規(guī)定的持證退休人員已死亡的，予以補發(fā)，一次性獎勵金由其配偶或子女等法定繼承人領(lǐng)取。
二、獎勵標準
常州市市區(qū)未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的持證退休人員，一次性獎勵的標準為每人3600元;未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的持證退休人員，一次性獎勵的標準按其未足額享受的比例對應(yīng)享受。
三、資金來源及實施
(一)1996年1月1日至2007年12月31日期間市區(qū)持證退休人員的一次性獎勵資金不再由企業(yè)承擔，改由各級財政承擔。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)所需資金先由市財政墊支安排，再按企業(yè)屬性由市與區(qū)分別承擔;武進區(qū)所需資金由武進區(qū)承擔。
(二)2008年1月1日以后持證退休人員的一次性獎勵資金來源，按照《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》(蘇政發(fā)〔2006〕4號)文件執(zhí)行。
1. 持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業(yè)、個體工商戶支付，并參照獨生子女補貼免征有關(guān)稅收。
2. 依法實施破產(chǎn)企業(yè)持證退休人員的一次性獎勵金，在破產(chǎn)清算經(jīng)費中列支。
3. 其他持證退休人員的一次性獎勵，待省政府進一步明確后由市政府組織實施。
(三)武進區(qū)持證退休人員一次性獎勵資金的發(fā)放，由武進區(qū)組織實施。
(四)部省屬企業(yè)持證退休人員一次性獎勵資金來源及發(fā)放，由其所在企業(yè)自行組織落實。
四、辦理程序
(一)市區(qū)1996年1月1日至2007年12月31日期間持證退休人員一次性獎勵金的申領(lǐng)程序：
1. 申請。持證退休人員未享受或未足額享受加發(fā)5%養(yǎng)老金的，可以向戶籍所在地的街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)提出書面申請，填寫《常州市持<獨生子女父母光榮證>企業(yè)退休人員一次性獎勵金申領(lǐng)表》，提交申請人的《戶口簿》、《居民身份證》、《職工退休養(yǎng)老證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》等材料的原件及復印件。
持證退休人員的戶籍所在地與領(lǐng)取養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機構(gòu)不在同一地區(qū)的，到市人口計生部門設(shè)在計劃生育流動人口管理站(常州市健身路27號)的窗口辦理相關(guān)申報手續(xù)。
持證退休人員已死亡的，由其配偶或子女等法定繼承人憑本人《居民身份證》、《結(jié)婚證》或直系親屬證明、持證退休人員的死亡證明及上述相關(guān)材料到市人口計生部門設(shè)在計劃生育流動人口管理站(常州市健身路27號)的窗口辦理相關(guān)申報手續(xù)。
2. 受理。街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)負責受理申請，當場核對申請材料，并將經(jīng)核實的相關(guān)證件的原件退還申請人。為方便申請人，可以在社區(qū)居(村)委會設(shè)立代辦點。街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)對受理的申請材料應(yīng)及時登記造冊，建立檔案，上報區(qū)人口計生部門。
3. 審核。區(qū)人口計生部門收到街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)上報的申請材料后，應(yīng)及時將有關(guān)信息錄入一次性獎勵信息系統(tǒng)，編制享受《常州市持〈獨生子女父母光榮證〉一次性獎勵退休人員花名冊》，報市人口計生部門會同相關(guān)部門審核。
4. 公示。經(jīng)審核符合一次性獎勵對象的，材料返回區(qū)人口計生部門，由所在街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)填寫《常州市持〈獨生子女父母光榮證〉企業(yè)退休人員可享受一次性獎勵名單公示表》，在所在街道(鎮(zhèn))和社區(qū)居(村)委會同時進行公示，公示時間為5個工作日。經(jīng)審核不符合一次性獎勵對象的，由市人口計生部門出具《不符合一次性獎勵對象通知書》，交區(qū)人口計生部門通過街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)送達申請人，并做好解釋工作。
5. 發(fā)放。一次性獎勵金從2009年起分四年發(fā)放到位，其中2009年發(fā)放1996年1月1日至2000年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2010年發(fā)放2000年7月1日至2003年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2011年發(fā)放2003年7月1日至2006年6月30日期間持證退休人員的一次性獎勵金，2012年發(fā)放2006年7月1日至2007年12月31日期間持證退休人員的一次性獎勵金。
財政部門于每年9月底前根據(jù)審核確定的獎勵資金數(shù)額劃撥到社保經(jīng)辦機構(gòu)，由社保經(jīng)辦機構(gòu)通過持證退休人員發(fā)放養(yǎng)老金的銀行賬戶代為發(fā)放。對已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，市財政部門根據(jù)審核確定的獎勵資金數(shù)額劃撥到市人口計生部門，由市人口計生部門通過新建立的銀行卡發(fā)放。
在市區(qū)的部省屬企業(yè)一次性獎勵金發(fā)放方案需報市人口計生部門備案。
(二)市區(qū)2008年1月1日以后持證退休人員一次性獎勵金的申領(lǐng)程序：
1. 申請。本人退休前憑《居民身份證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》向所在企業(yè)、個體工商戶提出申請。
2. 公示。企業(yè)、個體工商戶初審并公示5個工作日。
3. 發(fā)放。公示無異議的，由企業(yè)、個體工商戶于持證退休人員退休時一次性直接發(fā)放給本人。
4. 備案。企業(yè)、個體工商戶于次年1月份將上一年度所在企業(yè)、個體工商戶發(fā)放一次性獎勵人員名單報企業(yè)、個體工商戶所在地的街道(鎮(zhèn))人口計生機構(gòu)備案。區(qū)人口計生部門對屬地企業(yè)、個體工商戶一次性獎勵金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)匯總，并于次年2月底前報市人口計生部門備案。
五、組織管理
(一)加強領(lǐng)導。各地區(qū)、各相關(guān)部門要建立相應(yīng)的工作班子，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好持證退休人員一次性獎勵工作。
(二)宣傳培訓。各相關(guān)部門和新聞媒體，要加強對持證退休人員實行一次性獎勵工作的宣傳，使廣大群眾了解有關(guān)政策規(guī)定。人口計生、勞動保障等部門要對參與對象確認和資金發(fā)放等工作的人員組織專門培訓，明確要求，把握政策，嚴格程序，規(guī)范流程。
(三)組織實施。人口計生、財政、勞動保障、國資等部門要根據(jù)本意見制定具體工作方案，周密安排，有序推進。
(四)監(jiān)督管理。財政、審計、監(jiān)察、總工會等部門要加強督促檢查，確保及時兌現(xiàn)一次性獎勵金，切實做到公開透明、公平公正，依法維護實行計劃生育群眾的合法權(quán)益。對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等行為，要按有關(guān)規(guī)定及時處理。
六、相關(guān)規(guī)定
(一)金壇市、溧陽市可根據(jù)本地實際情況，參照本意見執(zhí)行。
(二)本意見自發(fā)布之日起施行。
