《山西省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》
第一條為規(guī)范《獨(dú)生子女父母光榮證》的申請(qǐng)、發(fā)放與管理,更好地維護(hù)自愿終身只生育一個(gè)子女夫妻的合法權(quán)益,根據(jù)《山西省人口和計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條《獨(dú)生子女父母光榮證》是自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女夫妻的憑證。
第三條夫妻雙方或一方戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi),自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的,即可向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。
第四條申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女(包括雖然離異或喪偶,但其獨(dú)生子女是在婚姻存續(xù)期間生育或收養(yǎng)的);
(二)夫妻一方或雙方為山西省境內(nèi)戶籍;
(三)女方年齡在20周歲至49周歲之間。
第五條具備第四條規(guī)定,有下列情況之一的,亦列為《獨(dú)生子女父母光榮證》的發(fā)放(或換發(fā)、補(bǔ)發(fā))范圍:
(一)未依法辦理婚姻登記手續(xù)生育一個(gè)子女的家庭,男女雙方按有關(guān)規(guī)定繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),且依法辦理婚姻登記手續(xù)的;
(二)只有一個(gè)子女,該子女死亡之后,只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的;
(三)再婚夫妻一方未生育,另一方再婚前只生育過(guò)一個(gè)子女,再婚后不再生育或收養(yǎng)子女的;
(四)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后離異或喪偶又再婚,其現(xiàn)配偶未生育或收養(yǎng)過(guò)子女且不再生育或收養(yǎng)子女的;
(五) 《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失、損毀的。
本條第(四)、第(五)項(xiàng)可不受年齡限制。
第六條符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件且自愿領(lǐng)證的,按以下程序申領(lǐng):
(一)在所在村(居、社區(qū))領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》,填寫(xiě)基本情況,并在“申請(qǐng)理由及承諾”欄中親筆簽名;
(二)所在村(居、社區(qū))審核并簽署意見(jiàn);有工作單位的,由單位審核并簽署意見(jiàn);
(三)申請(qǐng)人或委托代辦的村(居、社區(qū))計(jì)生服務(wù)員,需攜帶申請(qǐng)表及以下有關(guān)證件、材料到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。
1、《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》;
2、一孩《生育服務(wù)證》、《居民身份證》原件及其復(fù)印件;
3、夫妻雙方近期2寸橫排免冠合影照片;
4、依法收養(yǎng)子女的,應(yīng)提供《收養(yǎng)證》及其復(fù)印件。
第七條《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失、損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證。原發(fā)證機(jī)關(guān)查到存根的,可持本人有效身份證件補(bǔ)辦。原發(fā)證機(jī)關(guān)查不到存根的,需提供以下證明材料:《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》、原辦證時(shí)戶籍所在地人口計(jì)生部門證明、單位或社區(qū)證明、獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放工資條復(fù)印件等。
第八條對(duì)于戶籍遷移的,可由現(xiàn)戶籍地補(bǔ)證。申請(qǐng)補(bǔ)證時(shí)除提供第六條第三款所列材料外,必須提供能夠證明曾經(jīng)領(lǐng)證的原始憑證。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處人口和計(jì)劃生育辦公室收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)表和有關(guān)證件、材料后,對(duì)符合規(guī)定條件且材料齊全的,即可發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,并登記、造冊(cè)和建檔。因客觀原因不能即時(shí)發(fā)放的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。對(duì)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將不予發(fā)證的決定和理由告知申請(qǐng)人;對(duì)材料不齊全的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十條夫妻雙方戶籍不在同一地的,可由當(dāng)事人自主選擇一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核發(fā)證。
第十一條持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻及其子女,按照有關(guān)規(guī)定分別享受《山西省人口和計(jì)劃生育條例》和國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻離異或喪偶后,在育齡期內(nèi)再婚,新組合家庭子女?dāng)?shù)累計(jì)超過(guò)一個(gè)的,持證人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門從當(dāng)月起停止對(duì)原持證人的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。持證人不按規(guī)定交回的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷,并書(shū)面通知原持證人所在單位或村(居、社區(qū)),追回原持證人不應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第十三條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后依照政策規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱,?yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,并在生育第二個(gè)子女時(shí)將已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)退回發(fā)放部門。
第十四條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又收養(yǎng)或違反規(guī)定再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在生育(收養(yǎng))子女后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》,并將已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)退回發(fā)放部門。
第十五條《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一格式,設(shè)區(qū)的市人口和計(jì)劃生育行政部門印制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處免費(fèi)向群眾發(fā)放。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在發(fā)證的同時(shí)要建立檔案并長(zhǎng)期保存。
第十六條《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門通過(guò)人口計(jì)生證件打印系統(tǒng)統(tǒng)一編號(hào)打印,編號(hào)為18位編碼。
第十七條對(duì)弄虛作假騙取《獨(dú)生子女父母光榮證》或領(lǐng)證后再生育的,由縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退回證件和所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第十八條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法自2012年1月1日起施行,2006年7月20日山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《山西省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》(試行)(晉人口發(fā)[2006]14號(hào))同時(shí)廢止