一章總則
一條為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識,促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)《中國產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民和國行政監(jiān)察法》、《中華人民和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二條本規(guī)定適用于中中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二章問責(zé)的情形、方式及適用
五條有下列情形之一的,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé):
(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)因工作失職,致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(四)在行政活動中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;
(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;
(七)其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
六條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):
(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
(三)對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動承擔(dān)責(zé)任的。
十條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。,