2016廣東高考改革解讀:750分中450分可考多次
廣東版高考怎么考?不分文理，750分中450分可考多次獲得，如果新的《廣東省招生考試制度》方案上半年審議通過，今年入讀高一的學(xué)生將實施該新方案。
昨日全國人大代表、省教育廳廳長羅偉其接受南方網(wǎng)及南都等媒體采訪時，首次公開披露廣東高考改革新政策及新方案【全文】的具體細(xì)節(jié)。問及處女座上學(xué)的糾結(jié)，羅偉其的回復(fù)幽默而睿智：“處女座的糾結(jié)沒了，到時候就變成摩羯座的糾結(jié)啦�！爆F(xiàn)場笑聲一片。
此前，羅偉其在多個場合表示，廣東的高考改革新政策及新方案【全文】今年上半年肯定會出臺。昨日，羅偉其進(jìn)一步詳細(xì)解讀。
他說，省教育廳出臺的是廣東招生考試制度的改革，不僅包括重頭戲高考，還包括了義務(wù)教育就近入學(xué)、初中升高中的招生考試、高中招生考試，整個叫廣東省招生考試制度。其中，中考[微博]和小學(xué)就近入學(xué)的制度改革是省里給指導(dǎo)性意見，由各地市制定，高考的方案是國家給指導(dǎo)性的意見，由省一級負(fù)責(zé)制定。“爭取在3月底能夠上交省委的改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議去審定，由省政府常務(wù)會議審定，最后報教育部審核批準(zhǔn)。”
改革后，高中14門功課學(xué)完了以后都要進(jìn)行考核，分為兩類，一類是等級性的，包括語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、政治、地理、生物、歷史;還有一類是合格性的，即美術(shù)、音樂、體育、通用技術(shù)和信息技術(shù)。這也意味著，以后不分文理科。
具體到分?jǐn)?shù)，高考總分750分，其中450分(語數(shù)英)是高考時候考，學(xué)業(yè)水平考試平時考，考完以后從物理、化學(xué)、政治、地理、生物、歷史6門中任意挑3門。這3門等級轉(zhuǎn)化為分?jǐn)?shù)，合起來構(gòu)成一個總分，然后進(jìn)行排序，作為高校錄取的參考。不過，這3門課還要對應(yīng)所報考的專業(yè)需要什么課程來選，比如以后選擇專業(yè)是物理，那就必須選物理，拿物理的成績來算總分。
其中學(xué)業(yè)水平考試一般情況下是兩次機(jī)會�！斑@個學(xué)期學(xué)完這個學(xué)期就可以考，如果成績出來你不滿意，下個年度，別人去考時你也可以考。”從成績選擇來說，這300分就可以多次選擇了，再加上英語考試可以多次考。“也就是說750分總分當(dāng)中有450分是可以多次考試獲得的，就不是一考定終生了�！�
具體從什么時候開始實施?羅偉其說，“如果今年上半年省政府通過，省委的改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，就從今年的9月份開始，也就是從今年入學(xué)的高一學(xué)生開始，現(xiàn)在讀著高中的學(xué)生按現(xiàn)有的高考方案去實施。”
對話
教育經(jīng)費(fèi)投入：近三年每年增幅近20%
記者：廣東省生均教育經(jīng)費(fèi)全國排名一直靠后，這幾年教育經(jīng)費(fèi)總體投入如何?接下來會怎樣?
羅偉其：廣東去年財政性教育經(jīng)費(fèi)總量超過了2400個億，2013年是2000億左右，2012年1600億左右，這幾年的增幅都是在20%左右，增幅整體是比較努力的。
按照將今年的政府工作報告，今年義務(wù)教育階段小學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)撥款要從950元提高到1150元，初中要從1150提高到1950。這方面全國標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)是由600提到800元，中學(xué)提高到1200元，就絕對標(biāo)準(zhǔn)來說我們是可以排在比較前面的。
因為我們的教育規(guī)模全國最大，又有大量外來務(wù)工人員子女，這部分省里和各級給了一些支持和補(bǔ)貼購買，但并沒有100%按照公辦的方式去購買，雖然一方面增加了教育經(jīng)費(fèi)，但分母大了，人均下來就低了，這是我們要努力的地方。
高校欠債：廣東省屬高校債務(wù)水平約63億
記者：高校欠債是近年兩會的熱點話題，目前廣東的高校債務(wù)情況總額有多少，還債進(jìn)展如何?
羅偉其：現(xiàn)在廣東省屬高校的債務(wù)總水平在63個億左右，大概分布在30所高校。2010年省屬高校在建新校區(qū)擴(kuò)大辦學(xué)空間上做了貸款，我記得2010年高校債務(wù)是最高的，達(dá)到114個億左右，之后就逐年下降。省政府、省財政出了一部分資金支持學(xué)校逐步化解債務(wù);二是提高生均公用經(jīng)費(fèi)，提高部分首先用于化債;三是通過學(xué)校資金運(yùn)作及學(xué)校多方面服務(wù)社會的收入來化債�，F(xiàn)在學(xué)校的債務(wù)可控，大部分學(xué)校的負(fù)債比重不高，我相信再過幾年，會逐步化解。
指標(biāo)到校不公平?是從整體上促進(jìn)公平
記者：按照最新政策要求，公辦示范性普通高中和省一級普通高中學(xué)校指標(biāo)到校不低于40%，有人認(rèn)為指標(biāo)到校不夠公平?
羅偉其：有人覺得公平競爭更好，干嗎非要讓指標(biāo)到校，覺得不公平不合理。但促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是法定的，指標(biāo)到校是均衡發(fā)展的一個重要舉措。
所有中學(xué)都希望通過逐年建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)學(xué)位、優(yōu)質(zhì)學(xué)校再增加，但客觀上新的優(yōu)質(zhì)學(xué)校和老的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校有一個相互發(fā)展、慢慢縮小差距的過程，通過一些優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位的適當(dāng)分配，來引導(dǎo)這些學(xué)校的均衡發(fā)展，讓更多的孩子在接受家門口教育時，整體上更公平。
有人說個體上不公平，應(yīng)該最后以考試分?jǐn)?shù)定，才是絕對公平。我們應(yīng)該從總體上去看問題。這個我們是要堅持往下走的。全省除了廣州市以外，其它地區(qū)都執(zhí)行了指標(biāo)到校，廣州對優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校是才開始實施，現(xiàn)在最高的是珠海，比例已超70%。
異地高考全面放開：國家有望在招生計劃上向大省傾斜
記者：明年異地高考就將全面放開了，這方面我們準(zhǔn)備得怎么樣?
羅偉其：我們要解決這么一個大群體的讀書問題和在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)的問題，比任何一個省碰到的壓力都要大。全面放開，再大的困難都要去克服，我們的壓力仍然非常大，但是應(yīng)該說做好了充分的準(zhǔn)備。外省的高考學(xué)生數(shù)量都在下降，廣東的高考學(xué)生仍然在做增量，競爭會非常激烈，尤其是本科的競爭會非常激烈。國家的“1+4”文件當(dāng)中已經(jīng)明確把這個寫進(jìn)去了，新增加的招生計劃向中西部和人口大省傾斜，這個人口大省就是指我們廣東。
建立負(fù)面清單：教育部門的權(quán)責(zé)清單近期會公布
記者：廣東提出在依法治校方面將擴(kuò)大高校自主辦學(xué)、負(fù)面清單管理。具體如何開展?
羅偉其：擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，具體到高校需要考慮，哪些權(quán)力需要下放，自主權(quán)下放之后高校怎么承接，怎么建立新機(jī)制等。政府各部門則要不斷調(diào)整完善如何給高校放權(quán)，放什么權(quán)，怎么把管理模式轉(zhuǎn)變。最近省政府組織了省直各部門制定權(quán)力清單，教育部門也制定出來了，省政府近期可能就會公布，包含教育部門的權(quán)責(zé)清單。在依法辦事、依法授權(quán)、依法擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)之后，怎么完善整個治理體系，這也是各高校面臨的挑戰(zhàn)和依法治校的一個重頭戲。
花絮
用星座妙答“處女座的糾結(jié)”
最近“處女座上學(xué)的糾結(jié)”很火。據(jù)悉兩會期間，南方日報調(diào)查網(wǎng)友最關(guān)心的教育問題，近一半特別關(guān)注“能否實現(xiàn)小學(xué)彈性入學(xué)制”，建議打破8月31日作為6歲適齡兒童出生日期門檻的硬性條件。
羅偉其說，現(xiàn)在全國通用的做法就是8月31日截止，這個事情總有一個計算的日期。至于能不能把時間擴(kuò)寬到自然年，一樣的道理，總有一個時間界限的�！澳悻F(xiàn)在是‘處女座的糾結(jié)’，到時會變成‘摩羯座的糾結(jié)"，現(xiàn)場笑聲一片�！傲_廳真懂星座。”臺下有細(xì)語笑道。
記者追問，“那能不能靈活地放寬兩三天?”“放寬兩三天和放寬四五天都是一樣的，總有一個時間。比如退休和離休也是如此，總有一個時間節(jié)點。包括說到工齡算到哪一天截止，那也是沒辦法的事，總有一個時間的要求。”羅偉其笑著說。
解讀
廣東新教改方案公布教育廳長解讀新提法
昨日，省政府公布《廣東省人民政府關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》，羅偉其說，這是有關(guān)于廣東未來中長期推行教育綜合改革的一個帶有綱領(lǐng)性的文件。記者查閱這份綱領(lǐng)性文件發(fā)現(xiàn)一些提法是首次出現(xiàn)，比如綜合高中等，一系列新政將要推進(jìn)。采訪中，羅偉其對其給出了解答。
新提法1
創(chuàng)造條件逐步取消高校行政級別
《意見》：廣東要落實和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。推動高校與政府部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件逐步取消行政級別。
羅偉其：取消行政級別是系統(tǒng)性工程，而不僅是高校能做的事情。他舉例說，現(xiàn)在的干部流動體制中，行政級別是硬性要求，如果單單是高校取消行政級別，高校干部的流動將會因缺少依據(jù)而受阻。我們說要創(chuàng)造條件，還是要看國家的安排，是否在干部流動上能對行政級別做出安排，否則高校干部不能流動，對國家也是個損失。
新提法2
探索綜合高中發(fā)展模式
《意見》：探索綜合高中發(fā)展模式，試行普通高中和中職學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)和學(xué)分互認(rèn)制度。
羅偉其：綜合高中發(fā)展模式，這是廣東首次提出。綜合高中發(fā)展模式是廣東在教育上的新探索，綜合高中里既有普通高中生，也有中職生，而且學(xué)生還可以自由選擇讀高中還是中職，而且學(xué)生還能進(jìn)行二次選擇甚至多次選擇，學(xué)生能有更多的選擇和試錯機(jī)會。試點將在現(xiàn)有高中里選擇，各地市有條件的高中都可申請，經(jīng)過省教育廳的批準(zhǔn)進(jìn)行嘗試。
省人大代表、佛山一中校長譚根林：學(xué)生進(jìn)入高中后，如果能走學(xué)術(shù)的路子，就從普通高中升上本科，如果學(xué)術(shù)的路子走起來比較困難，就走職業(yè)技術(shù)的路子�！斑@種做法還是很好的，因為確實學(xué)生在初中時對自己未來的規(guī)劃并不清楚，通過高中三年的學(xué)習(xí)會更清楚�！弊T根林同時指出，這一新的嘗試如要實施，須在學(xué)校的課程建設(shè)、師資培訓(xùn)和場所建設(shè)上都要花大力氣探索。
